Le Premier ministre, M. Mohamed Ould Bilal a pr\u00e9sent\u00e9, mercredi matin au cours d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale tenue sous la pr\u00e9sidence de M. Cheikh Ould Baya, le rapport annuel sur les activit\u00e9s du gouvernement pour l\u2019ann\u00e9e 2020 et les perspectives pour 2021.<\/p>\n
Les d\u00e9put\u00e9s auront l\u2019occasion de discuter ce rapport au cours d\u2019une pl\u00e9ni\u00e8re qui se tiendra vendredi prochain.<\/p>\n
La pr\u00e9sentation du rapport se d\u00e9roule en pr\u00e9sence des membres du gouvernement, des charg\u00e9s de mission et conseillers \u00e0 la primature.<\/p>\n
Voici le texte du programme dans son int\u00e9gralit\u00e9<\/p>\n
“Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n
C\u2019est avec un grand honneur et beaucoup d\u2019humilit\u00e9 que je m\u2019adresse aujourd\u2019hui \u00e0 votre auguste Assembl\u00e9e pour vous pr\u00e9senter, conform\u00e9ment \u00e0 l’article 73 de la Constitution, le bilan de l’action du Gouvernement pour l’ann\u00e9e 2020 et les grands axes de son programme au titre de l\u2019ann\u00e9e 2021.<\/p>\n
Mais permettez-moi tout d’abord de saisir cette opportunit\u00e9 pour vous adresser mes meilleurs v\u0153ux pour la nouvelle ann\u00e9e et vous exprimer, par la m\u00eame occasion, mes vifs remerciements pour l\u2019appui pr\u00e9cieux que vous avez bien voulu apporter aux mesures prises par le Gouvernement, en accomplissant les orientations strat\u00e9giques de Son Excellence le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Monsieur Mohamed Ould Cheikh El-Ghazouani.<\/p>\n
Le Gouvernement, avec votre appui, Mesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s, est rest\u00e9 actif et vigilant sur deux fronts : celui de l\u2019urgence sanitaire et sociale d\u2019un c\u00f4t\u00e9, et celui de la relance \u00e9conomique de l\u2019autre.<\/p>\n
Et en d\u00e9pit de la persistance de la crise \u00e9conomique mondiale qui s\u00e9vit d\u00e9j\u00e0 depuis plusieurs ann\u00e9es, et de la gravit\u00e9 de la crise sanitaire et son urgence, le Gouvernement s\u2019est attel\u00e9 sans rel\u00e2che \u00e0 mettre en \u0153uvre, de fa\u00e7on plus ordonn\u00e9e et mieux coordonn\u00e9e, le programme politique sur la base duquel son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu.<\/p>\n
A titre de rappel, il s\u2019agit d\u2019un projet \u00e9conomique, social et soci\u00e9tal ambitieux qui vise les grands objectifs suivants :<\/p>\n
1. Un Etat fort moderne et au service du citoyen ;<\/p>\n
2. Une \u00e9conomie r\u00e9siliente et engag\u00e9e sur le chemin de l\u2019\u00e9mergence ;<\/p>\n
3. Un capital humain valoris\u00e9 au service du d\u00e9veloppement ;<\/p>\n
4. Une soci\u00e9t\u00e9 fi\u00e8re de sa diversit\u00e9 et r\u00e9concili\u00e9e avec elle-m\u00eame.<\/p>\n
Le pr\u00e9sent rapport pr\u00e9sente le bilan des actions phares men\u00e9es dans chacun de ces axes, et esquisse les grandes lignes des mesures et chantiers qui seront lanc\u00e9s, poursuivis ou finalis\u00e9s en 2021.<\/p>\n
A chaque fois, une place importante sera consacr\u00e9e \u00e0 renseigner nos citoyens, d\u2019abord, sur les actions ex\u00e9cut\u00e9es dans le cadre des programmes sp\u00e9ciaux \u00e9labor\u00e9s sous la supervision du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, soit pour faire face \u00e0 la pand\u00e9mie ou pour att\u00e9nuer ses cons\u00e9quences, notamment sur les populations vuln\u00e9rables, le secteur informel et les petites et moyennes entreprises ; et ensuite pour les informer des perspectives de relance \u00e9conomique post-Covid.<\/p>\n
REVISION DU DISPOSITIF LEGAL<\/p>\n
Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n
Une justice ind\u00e9pendante, garante des droits individuels, des libert\u00e9s publiques et d\u2019un climat des affaires au profit de tous, est un pilier fondamental de l\u2019Etat de droit.<\/p>\n
Le dispositif l\u00e9gal a connu dans ce cadre certaines adaptations devenues n\u00e9cessaires dont notamment la r\u00e9vision du code de proc\u00e9dure civile, commerciale et administrative et celui de la proc\u00e9dure p\u00e9nale, afin d\u2019annuler la contrainte par corps dans le premier texte et de la r\u00e9organiser dans le dernier. C\u2019est dans ce sens aussi que la r\u00e9vision du code de commerce est intervenue pour am\u00e9liorer davantage l\u2019environnement des affaires.<\/p>\n
Ces op\u00e9rations ont port\u00e9 \u00e9galement sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la justice \u00e0 travers la mise en place de bureaux de l\u2019assistance judiciaire dans toutes les Wilayas et l\u2019adoption des mesures d\u2019application indispensables pour rendre cet acc\u00e8s effectif, rapprochant ainsi le justiciable du service public de la justice.<\/p>\n
Les infrastructures ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es par la construction des palais de justice d\u2019Akjoujt et de S\u00e9libabi, et la r\u00e9habilitation des si\u00e8ges des tribunaux de Sebkha et de Teyaret \u00e0 Nouakchott.<\/p>\n
Pour l\u2019ann\u00e9e 2021, nous allons continuer les r\u00e9formes en cours et amorcer un processus de renforcement des capacit\u00e9s en ressources humaines du secteur, de construction et de r\u00e9habilitation des locaux.<\/p>\n
LA PROTECTION DES DROITS<\/p>\n
D\u2019autre part, l\u2019action de notre Gouvernement pour faire respecter les droits de l\u2019homme a eu des r\u00e9sultats concrets dans plusieurs domaines. En effet, l\u2019approche syst\u00e9matique d\u2019ouverture et de dialogue constructif, tant avec la communaut\u00e9 internationale qu\u2019avec la soci\u00e9t\u00e9 civile nationale, a montr\u00e9 les progr\u00e8s accomplis.<\/p>\n
C\u2019est dans ce cadre qu\u2019intervient l\u2019\u00e9laboration d\u2019un cahier de charges pour l\u2019exercice de la mission d\u2019assistance et de protection des victimes de l\u2019esclavage et des pratiques esclavagistes, o\u00f9 l\u2019Etat peut se constituer partie civile. Des rencontres de sensibilisation et de formation sur la traite des personnes et sur la loi r\u00e9primant les pratiques esclavagistes ont eu lieu \u00e0 Nema au profit de la soci\u00e9t\u00e9 civile nationale.<\/p>\n
L\u2019interaction positive avec les m\u00e9canismes internationaux et r\u00e9gionaux des droits de l\u2019Homme, les r\u00e9ponses aux communications et questionnaires soumis au Gouvernement par les proc\u00e9dures sp\u00e9ciales du Conseil des Droits de l\u2019Homme et de la Commission Africaine des Droits de l\u2019Homme et des Peuples, ont eu un \u00e9cho tr\u00e8s positif \u00e0 ce niveau, respectant ainsi les engagements de notre pays au niveau international. La cr\u00e9ation d\u2019un Comit\u00e9 Interminist\u00e9riel charg\u00e9 des Droits de l\u2019Homme, la conception et la diffusion d\u2019un recueil de textes juridiques nationaux li\u00e9s et l\u2019\u00e9laboration des Directives Op\u00e9rationnelles pour int\u00e9grer cette dimension dans le plan d\u2019action du Gouvernement pour la riposte \u00e0 la Covid-19, sont autant d\u2019actes forts dans ce sens.<\/p>\n
Pour renforcer notre arsenal juridique en mati\u00e8re de protection des droits, la loi relative \u00e0 la pr\u00e9vention et \u00e0 la r\u00e9pression de la traite des personnes et la protection des victimes a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e, et un Plan d\u2019Actions National d\u00e9di\u00e9 et pr\u00e9cis pour la p\u00e9riode 2020-2022 a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9.<\/p>\n
Une loi pour organiser, encadrer et am\u00e9liorer l\u2019action des associations et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par votre auguste Assembl\u00e9e.<\/p>\n
Pour l\u2019ann\u00e9e 2021, nous continuerons \u00e0 renforcer notre politique de d\u00e9fense des droits et le suivi de nos engagements internationaux en mati\u00e8re de lutte contre la Traites des Personnes. Nous travaillerons par ailleurs pour plus de pr\u00e9sence de nos experts nationaux dans les instances mondiales en charge des Droits de l\u2019Homme.<\/p>\n
DIPLOMATIE EFFICIENTE ET RESPECTEE<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n
Dans le domaine diplomatique, sous l\u2019impulsion du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, et dans le respect des principes constants de notre politique \u00e9trang\u00e8re, bas\u00e9e sur le respect mutuel et la non-ing\u00e9rence dans les affaires des Etats, nous avons entrepris un ensemble d\u2019actions, tant au niveau national, r\u00e9gional, continental qu\u2019international.<\/p>\n
Tout d\u2019abord et dans le cadre de la pr\u00e9sidence mauritanienne du G5 Sahel, marqu\u00e9e par l\u2019organisation de plusieurs sommets, avec une pr\u00e9sence internationale effective en p\u00e9riode de Covid-19. Nous avons pu engager des r\u00e9flexions objectives en prenant l\u2019initiative de plaider pour l\u2019annulation de la dette des pays africains durant cette p\u00e9riode tr\u00e8s particuli\u00e8re de pand\u00e9mie et de crise \u00e9conomique, en particulier celle des pays du G5 Sahel.<\/p>\n
Dans l\u2019important domaine de l\u2019am\u00e9lioration des conditions de travail et de vie de notre personnel diplomatique, l\u2019assurance maladie a \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e \u00e0 tous les diplomates \u00e0 l\u2019\u00e9tranger sur le budget de l\u2019ann\u00e9e 2021, et le programme de construction de locaux pour nos ambassades et de r\u00e9sidences pour nos ambassadeurs continue ; le but \u00e9tant de le g\u00e9n\u00e9raliser \u00e0 toutes nos repr\u00e9sentations diplomatiques.<\/p>\n
DES FAS QUI VALORISENT LEPROFESSIONNALISME ET LE SAVOIR<\/p>\n
En mati\u00e8re de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, nos Forces Arm\u00e9es et de S\u00e9curit\u00e9 (FAS) s\u2019acquittent convenablement de leurs missions conform\u00e9ment aux orientations politiques et strat\u00e9giques du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, chef supr\u00eame des forces arm\u00e9es.<\/p>\n
Suivant la dynamique de renforcement des capacit\u00e9s de notre outil de d\u00e9fense, nos FAS se dotent d\u2019\u00e9quipements performants et d\u2019infrastructures modernes et durables, sans oublier l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des hommes.<\/p>\n
La professionnalisation se renforce \u00e0 travers la recherche d\u2019une expertise plus ancr\u00e9e, la valorisation de l\u2019enseignement militaire, le travail continu de mise \u00e0 jour des savoir-faire la restructuration et la r\u00e9organisation, pour conserver leur capacit\u00e9 \u00e0 apporter les r\u00e9ponses les plus appropri\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9volution des menaces non conventionnelles, comme le terrorisme, le crime organis\u00e9, les pand\u00e9mies et les catastrophes naturelles.<\/p>\n
Fortes de ces capacit\u00e9s, nos FAS participent activement \u00e0 la r\u00e9solution de conflits arm\u00e9s d\u2019envergure r\u00e9gionale. A cet \u00e9gard, les t\u00e9moignages de satisfaction, r\u00e9guli\u00e8rement adress\u00e9s aux autorit\u00e9s mauritaniennes pour le r\u00f4le d\u00e9terminant de nos contingents au sein des missions de maintien de la paix des Nations Unies, constituent une marque de reconnaissance internationale des performances de nos forces arm\u00e9es nationales.<\/p>\n
En outre, la contribution soutenue de nos FAS \u00e0 la lutte contre la pand\u00e9mie de Covid-19, dans un cadre interminist\u00e9riel coordonn\u00e9, ainsi que leur action de soutien et d\u2019appui aux populations sinistr\u00e9es lors des catastrophes naturelles ou des crises humanitaires ponctuelles, illustrent bien le r\u00f4le central et l\u2019efficacit\u00e9 de cette grande institution dans toutes les interventions d\u2019urgence.<\/p>\n
C\u2019est ici le lieu pour moi de leur rendre un vibrant hommage pour l\u2019excellent travail accompli au quotidien pour la pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale, la protection de nos citoyens et la lutte contre toutes les formes menaces.<\/p>\n
MAINTIEN DE L\u2019ORDRE ET SECURITE DES CITOYENS<\/p>\n
Pour l\u2019administration et la s\u00e9curit\u00e9 du territoire, notre action a port\u00e9 sur l\u2019op\u00e9rationnalisation effective du dispositif de s\u00e9curit\u00e9 publique, avec le Centre Op\u00e9rationnel de Conduite des Op\u00e9rations de S\u00e9curit\u00e9 et de Maintien de l\u2019Ordre Public (COSEN) qui permet d\u2019assurer la supervision et la coordination des actions en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, et de renforcer les moyens de protection et de surveillance. Les actions r\u00e9alis\u00e9es ont permis le red\u00e9ploiement de moyens importants de secours sur nos routes nationales, et de protection civile dans nos centres urbains.<\/p>\n
Les prestations des centres d\u2019\u00e9tat-civil ont \u00e9t\u00e9 am\u00e9lior\u00e9es pour faciliter l\u2019enr\u00f4lement et l\u2019acc\u00e8s des citoyens aux documents d\u2019identification. Ces efforts se poursuivront et se renforceront pour continuer \u00e0 am\u00e9liorer le dispositif d\u2019administration et de s\u00e9curit\u00e9 de notre territoire et de nos populations.<\/p>\n
Les \u00e9tudes entam\u00e9es dans le cadre de la mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie nationale de d\u00e9centralisation et de d\u00e9veloppement local, adopt\u00e9e en 2020, seront lanc\u00e9es cette ann\u00e9e pour faire de nos r\u00e9gions des p\u00f4les de d\u00e9veloppement, en valorisant leurs \u00e9normes potentialit\u00e9s de g\u00e9n\u00e9ration de revenus et de cr\u00e9ation d\u2019emplois de proximit\u00e9 pour nos citoyens. Le programme en cours de construction des si\u00e8ges des r\u00e9gions et la dotation de ces institutions de moyens de transport qui leur sont propres, participent \u00e0 l\u2019amorce de ce processus<\/p>\n
A cet effet, un conseil national de la d\u00e9centralisation et du d\u00e9veloppement local sera mis en place et un plan de transfert de comp\u00e9tences et de moyens sera \u00e9labor\u00e9 et mis en \u0153uvre cette ann\u00e9e, de mani\u00e8re progressive, avec les Minist\u00e8res concern\u00e9s.<\/p>\n
AMELIORER LA GOUVERNANCE ET LES SERVICES ADMINISTRATIFS<\/p>\n
En mati\u00e8re de gouvernance administrative, l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite des fonctionnaires et agents contractuels de l\u2019Etat a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 \u00e0 63 ans. Cette mesure vient d\u2019\u00eatre \u00e9tendue au secteur priv\u00e9 \u00e0 la suite des concertations tripartites organis\u00e9es \u00e0 cet effet par le Gouvernement. Dans la m\u00eame logique, les pensions de base vers\u00e9es aux fonctionnaires et agents retrait\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 major\u00e9es de 100%, en ex\u00e9cution des mesures annonc\u00e9es r\u00e9cemment par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Le Gouvernement a adopt\u00e9, dans le m\u00eame cadre, un nouveau d\u00e9cret portant composition et fonctionnement du Conseil National du Dialogue Social.<\/p>\n
Le processus de redynamisation de l\u2019appareil administratif, comportant des s\u00e9minaires au profit des diff\u00e9rents niveaux hi\u00e9rarchiques de l\u2019administration, y compris les ministres, se poursuivra sur toute l\u2019ann\u00e9e 2021 par la mise en \u0153uvre d\u2019un plan de perfectionnement couvrant l\u2019ensemble des agents de l\u2019Etat, au niveau de l\u2019Ecole nationale d\u2019Administration, de Journalisme et de Magistrature.<\/p>\n
En mati\u00e8re de modernisation du service public rendu au citoyen, le dispositif \u00ab Khadematy \u00bb, destin\u00e9 \u00e0 d\u00e9livrer certains services, se poursuit et s\u2019adapte aux contraintes li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie du Covid19 et l\u2019utilisation encourag\u00e9e du travail \u00e0 distance dans les administrations.<\/p>\n
Dans ce domaine, l\u2019ann\u00e9e 2021 verra la poursuite des r\u00e9formes envisag\u00e9es en vue de professionnaliser davantage le travail administratif et d\u2019am\u00e9liorer les services rendus aux citoyens.<\/p>\n
ANCRER NOTRE ISLAM TOLERANT<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
Le Gouvernement a traduit sa volont\u00e9 de pr\u00e9server les bases de notre identit\u00e9 islamique nationale, \u00e0 travers la d\u00e9fense des principes fondamentaux pr\u00f4n\u00e9s par notre sainte religion, notamment la tol\u00e9rance et la fraternit\u00e9, loin de toutes les formes d’extr\u00e9misme et de d\u00e9viation.<\/p>\n
Pour renforcer davantage l’encadrement des mosqu\u00e9es, un budget a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9, pour la premi\u00e8re fois, \u00e0 la r\u00e9fection, \u00e0 l’\u00e9quipement et au fonctionnement de ces lieux de d\u00e9votion et d’enseignement religieux et moral.<\/p>\n
En outre, le dispositif de l’enseignement originel a \u00e9t\u00e9 raffermi \u00e0 travers la cr\u00e9ation et la prise en charge de 150 nouvelles Mahadhras, l’appui financier au profit de 26 autres, ainsi que la cr\u00e9ation de quatre nouveaux instituts r\u00e9gionaux \u00e0 Bourat, Bogh\u00e9, S\u00e9libabi et Kiffa, avec attribution de bourses \u00e0 leurs \u00e9tudiants.<\/p>\n
Au niveau de l’alphab\u00e9tisation, 121 nouvelles classes ont \u00e9t\u00e9 ouvertes au profit de plus 3.000 analphab\u00e8tes dans les zones d\u00e9favoris\u00e9es des Wilayas de l’Assaba, du Gorgol, du Brakna et du Guidimahga, en plus des trois Wilayas de Nouakchott.<\/p>\n
En mati\u00e8re d’orientation islamique, l’animation du Ramadan a contribu\u00e9, par la richesse des th\u00e9matiques couvertes, \u00e0 \u00e9difier le grand public en particulier sur les questions relatives aux contraintes li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid 19. A cet \u00e9gard, je tiens \u00e0 rendre un hommage appuy\u00e9 \u00e0 nos Oul\u00e9mas pour le r\u00f4le d\u00e9terminant qu’ils ont jou\u00e9 dans l\u2019accompagnement et la vulgarisation des mesures prises par le Gouvernement dans la cadre de la pr\u00e9vention de la propagation de cette pand\u00e9mie.<\/p>\n
Les efforts du Gouvernement dans le secteur des affaires islamiques ont \u00e9t\u00e9 couronn\u00e9s par la cr\u00e9ation du prix du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour la r\u00e9citation et la compr\u00e9hension des \u00ab Moutoun Elmahdhariya \u00bb qui sont \u00e0 l’origine du rayonnement de notre pays en tant que havre de savoir, de paix et de tol\u00e9rance.<\/p>\n
AFFRONTER LA PANDEMIE ET PREPARER L\u2019APRES<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
En 2020, en mati\u00e8re \u00e9conomique, les efforts du Gouvernement se sont concentr\u00e9s sur l\u2019att\u00e9nuation de l\u2019impact de la crise li\u00e9e \u00e0 la Covid-19 sur nos populations d\u2019une part et la relance de l\u2019\u00e9conomie d\u2019autre part. D\u00e8s l\u2019apparition de la pand\u00e9mie dans notre pays, un Plan National Multisectoriel de Riposte destin\u00e9 \u00e0 att\u00e9nuer les effets de la crise sur les m\u00e9nages et les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques les plus touch\u00e9s a \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre. Il a \u00e9t\u00e9 suivi d\u2019un plan de relance \u00e9conomique ambitieux d\u00e9nomm\u00e9 Programme Prioritaire Elargi du Pr\u00e9sident (ProPEP), dans le cadre d’une approche consolid\u00e9e de la relance \u00e9conomique tendant \u00e0 promouvoir une croissance forte, durable et inclusive, \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019atteinte de l\u2019autosuffisance alimentaire et \u00e0 accompagner l’essor du secteur priv\u00e9 national.<\/p>\n
En d\u00e9pit de l\u2019impact de la crise, le Gouvernement est rest\u00e9 focalis\u00e9 sur la conduite de la politique macro\u00e9conomique, permettant, entre autres, de contenir la baisse de la croissance \u00e0 -3,2% du PIB en 2020 et de pr\u00e9parer les conditions de sa reprise d\u00e8s cette ann\u00e9e, o\u00f9 elle est attendue \u00e0 +2%, puis \u00e0 +4,2% l\u2019ann\u00e9e prochaine, ce qui d\u00e9note d’une plus grande capacit\u00e9 \u00e0 faire face aux chocs exog\u00e8nes.<\/p>\n
Sur un autre plan, le syst\u00e8me de suivi-\u00e9valuation de la Strat\u00e9gie de Croissance Acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e et de Prosp\u00e9rit\u00e9 Partag\u00e9e (SCAPP) a \u00e9t\u00e9 mis en place. Son plan d\u2019actions 2021-2025 est en cours d\u2019\u00e9laboration et tiendra compte des d\u00e9veloppements r\u00e9cents en mati\u00e8re \u00e9conomique, notamment les engagements du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, les nouvelles orientations du Gouvernement en la mati\u00e8re et le Programme Prioritaire Elargi du Pr\u00e9sident (ProPEP).<\/p>\n
Dans le m\u00eame temps les principales strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement du pays seront \u00e9labor\u00e9es, adopt\u00e9es ou r\u00e9vis\u00e9es. Cela concernera le Rapport National sur le D\u00e9veloppement Humain, la Politique Nationale de Population, la Strat\u00e9gie Nationale de Protection Sociale et la Strat\u00e9gie Nationale de lutte Contre la Corruption. Le contr\u00f4le des march\u00e9s publics a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9 et le syst\u00e8me national de passation de march\u00e9s sera, lui aussi, revu conform\u00e9ment aux recommandations de la Commission d\u2019Enqu\u00eate Parlementaire.<\/p>\n
En mati\u00e8re de mobilisation des ressources ext\u00e9rieures, les accords de coop\u00e9ration conclus en 2020 ont permis la mobilisation de pr\u00e8s de 27,5 milliards MRU, pour le financement de projets de d\u00e9veloppement, dans plusieurs secteurs essentiels. D\u2019autres conventions pour un montant global de 7,8 milliards MRU suppl\u00e9mentaires sont en cours de signature ou de n\u00e9gociation.<\/p>\n
Pour impulser la promotion des investissements et am\u00e9liorer le climat des affaires, le Gouvernement a mis en place le Conseil Sup\u00e9rieur de l\u2019Investissement, pr\u00e9sid\u00e9 par son SEM le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, cr\u00e9\u00e9 l\u2019Agence de Promotion de l\u2019Investissement en Mauritanie et adopt\u00e9 la feuille de route “Doing Business”. La d\u00e9mat\u00e9rialisation des proc\u00e9dures du Guichet Unique a permis d\u2019enregistrer, en 2020, la cr\u00e9ation de pr\u00e8s de 3.700 entreprises.<\/p>\n
La loi sur les Partenariats public priv\u00e9 (PPP) vient d\u2019\u00eatre r\u00e9vis\u00e9e pour aider \u00e0 accro\u00eetre les investissements directs \u00e9trangers, en particulier dans les infrastructures. Celle sur la Zone Franche de Nouadhibou le sera \u00e9galement pour une meilleure adaptation aux objectifs assign\u00e9s et plus d\u2019efficience. La convention de partenariat relative \u00e0 la construction d\u2019un quai de conteneurs au port de Nouakchott a \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9e dans un sens plus favorable \u00e0 notre pays, qui y gagne, sur la dur\u00e9e de sa mise en \u0153uvre, 8,33 milliards d\u2019ouguiyas de recettes fiscales pour l\u2019Etat et 6,6 milliards d\u2019\u00e9conomies pour nos op\u00e9rateurs. En plus d\u2019autres avantages, dont la limitation de la port\u00e9e de la concession et l\u2019alignement \u00e0 la l\u00e9gislation nationale, notamment en mati\u00e8re de travail.<\/p>\n
UN FONDS SPECIAL DE LUTTE CONTRE LA COVID-19<\/p>\n
La gestion des finances publiques, a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par la pr\u00e9paration des instruments financiers permettant de mieux lutter contre le coronavirus Un Fonds Sp\u00e9cial de Solidarit\u00e9 Sociale et de Lutte Contre le Coronavirus, dot\u00e9 de 5,92 milliards d\u2019Ouguiya a aussi \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour financer le plan d\u2019aide sociale annonc\u00e9 par Son Excellence le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dans son discours \u00e0 la Nation du 25 mars 2020. L\u2019ex\u00e9cution de ce fonds, r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 hauteur de 44 %, est supervis\u00e9e par une commission comprenant toutes les forces vives de la Nation et est soumise \u00e0 l\u2019audit r\u00e9gulier des institutions nationales de contr\u00f4le.<\/p>\n
Ces m\u00eames institutions ont r\u00e9alis\u00e9 27 missions dans diff\u00e9rentes structures, permettant au passage la r\u00e9cup\u00e9ration de pr\u00e8s de 50 millions MRU de gains, \u00e9conomies et ristournes au profit de l\u2019Etat.<\/p>\n
Le Gouvernement est rest\u00e9 mobilis\u00e9 sur tous les autres aspects de la gestion des finances publiques avec de grandes am\u00e9liorations cette ann\u00e9e. En effet, le cadre budg\u00e9taire a \u00e9t\u00e9 r\u00e9nov\u00e9 \u00e0 travers la mise en \u0153uvre de la nouvelle loi organique relative aux lois des finances (LOLF) et la mise en place de la budg\u00e9tisation par politique publique.<\/p>\n
Afin d\u2019optimiser le rendement et la mobilisation des recettes de l\u2019Etat, la mise en \u0153uvre op\u00e9rationnelle de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s est en cours de pr\u00e9paration et un nouveau recensement fiscal a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9. Parall\u00e8lement, la lutte contre la fraude a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9e et des mesures visant \u00e0 instaurer plus de justice et de consentement fiscal seront entreprises.<\/p>\n
Une nouvelle strat\u00e9gie d\u2019endettement a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie pour rendre la dette publique viable \u00e0 moyen et long termes. Et, enfin, la modernisation de l\u2019administration des finances se poursuit, notamment par la r\u00e9novation du cadre r\u00e9glementaire, la red\u00e9finition des missions et le renforcement du contr\u00f4le ainsi que la d\u00e9mat\u00e9rialisation des \u00e9changes, l\u2019int\u00e9gration des syst\u00e8mes d\u2019information et la poursuite de la d\u00e9marche de ma\u00eetrise des risques.<\/p>\n
L\u2019ensemble de ces efforts seront maintenus et renforc\u00e9s tout au long de l\u2019ann\u00e9e 2021, qui sera d\u00e9cisive pour la r\u00e9ussite des diff\u00e9rentes r\u00e9formes entam\u00e9es, notamment en ce qui concerne la mise en \u0153uvre progressive de la nouvelle LOLF et des r\u00e9formes comptable et fiscale.<\/p>\n
Les accords bilat\u00e9raux avec les cr\u00e9anciers du G20 pour la mise en \u0153uvre du moratoire sur la dette, obtenu apr\u00e8s la pand\u00e9mie de Covid-19, seront finalis\u00e9s. Ces efforts se feront dans le cadre d\u2019une strat\u00e9gie globale de restructuration de la dette ext\u00e9rieure dont le but est de d\u00e9terminer notre capacit\u00e9 de paiement d\u2019une part, et de d\u00e9gager des scenarii de n\u00e9gociation pour son all\u00e8gement, substantiel et durable, pour permettre l\u2019acc\u00e8s \u00e0 de nouveaux financements d\u2019autre part.<\/p>\n
Par ailleurs, le Code des assurances sera r\u00e9vis\u00e9 pour l\u2019adapter aux normes internationales en vigueur et \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la situation \u00e9conomique nationale.<\/p>\n
ASSURER LA PERENNITE DE L\u2019APPROVISIONNEMENT ENERGETIQUE<\/p>\n
Les r\u00e9alisations du Gouvernement dans les secteurs des hydrocarbures et des mines s\u2019inscrivent dans le cadre du d\u00e9veloppement des secteurs porteurs de croissance, et conform\u00e9ment \u00e0 son plan d\u2019actions pour les ann\u00e9es 2019-2024.<\/p>\n
Le d\u00e9veloppement de la premi\u00e8re phase du champ \u00ab Grand Tortue – Ahmeyim \u00bb se poursuit. La mise en \u00e9vidence, au niveau de la zone de Bir Allah, de r\u00e9serves de gaz encore plus importantes, enti\u00e8rement situ\u00e9es dans les eaux nationales, vient renforcer notre potentiel en ressources gazi\u00e8res et pourrait amplement justifier d\u2019envisager un projet de Gaz Naturel liqu\u00e9fi\u00e9 de classe mondiale.<\/p>\n
Plusieurs \u00e9tudes, initi\u00e9es en collaboration avec les op\u00e9rateurs, ont permis l\u2019identification des domaines prioritaires de formation, le type de m\u00e9tiers \u00e0 d\u00e9velopper en priorit\u00e9 et l\u2019importance d\u2019aider les entreprises mauritaniennes \u00e0 am\u00e9liorer leur comp\u00e9titivit\u00e9 dans ce domaine. Le centre de formation \u00e0 distance, dont les travaux de construction ont \u00e9t\u00e9 achev\u00e9s en novembre 2020, d\u00e9marrera effectivement ses activit\u00e9s cette ann\u00e9e.<\/p>\n
Dans le cadre de la s\u00e9curisation de l\u2019approvisionnement, le processus devant aboutir \u00e0 la r\u00e9habilitation, la mise aux normes et l\u2019extension des capacit\u00e9s de stockage \u00e0 Nouakchott et \u00e0 Nouadhibou, \u00e0 travers un Partenariat Public Priv\u00e9, est dans sa derni\u00e8re phase. D\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, les dispositions ont \u00e9t\u00e9 prises pour la r\u00e9habilitation progressive des lignes de d\u00e9potage des hydrocarbures au niveau du d\u00e9p\u00f4t central de la SMHPM. Les travaux de construction d\u2019un nouveau quai p\u00e9trolier, actuellement en cours au Port de Nouakchott, permettront d\u2019accueillir des navires de plus grande capacit\u00e9 et, donc, de renforcer substantiellement l\u2019autonomie de la zone sud du pays, en l\u2019occurrence Nouakchott et les villes de l\u2019int\u00e9rieur.<\/p>\n
Le secteur des mines a enregistr\u00e9 d\u2019importants progr\u00e8s avec diverses reformes et r\u00e9alisations visant, notamment, son ouverture \u00e0 l\u2019initiative priv\u00e9e, le d\u00e9veloppement des acquis g\u00e9ologiques, la diversification des ressources min\u00e9rales, le d\u00e9veloppement et la promotion de l\u2019investissement local, l\u2019encadrement de la petite exploitation mini\u00e8re, et le d\u00e9veloppement ainsi que l\u2019encadrement de l\u2019exploitation artisanale de l\u2019or.<\/p>\n
Une r\u00e9forme des instances de gouvernance a conduit \u00e0 la cr\u00e9ation de deux nouvelles structures, la soci\u00e9t\u00e9 MAADEN et l\u2019ANARPAM, charg\u00e9es de l\u2019encadrement de la mine artisanale et semi -industrielle pour la premi\u00e8re, de la recherche g\u00e9ologique et de la gestion de la participation de l\u2019Etat dans les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res pour la seconde.<\/p>\n
Dans le cadre de l\u2019encadrement de l\u2019activit\u00e9 d\u2019exploitation artisanale de l\u2019or, deux centres de services pour le traitement des roches \u00e0 Chami et \u00e0 Zouerate ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s, 24 sites d\u2019exploitation artisanale de l\u2019or institu\u00e9s et de nouvelles zones d\u2019orpaillage ouvertes \u00e0 Chegatt.<\/p>\n
Durant l’ann\u00e9e 2020, l\u2019exploitation artisanale a produit 5.600 kilogrammes d\u2019or, pour une valeur de plus d\u2019un milliard de MRU, et cr\u00e9\u00e9 plus de 45.000 emplois directs et de 97.000 emplois indirects.<\/p>\n
Sur le plan de l\u2019am\u00e9lioration des acquis et de la transparence, notre pays vient d\u2019\u00eatre valid\u00e9 dans le cadre de la troisi\u00e8me \u00e9valuation de la conformit\u00e9 aux crit\u00e8res de l\u2019Initiative pour la Transparence des Industries Extractives (ITIE).<\/p>\n
PRESERVER LA RESSOURCE ET VARIER LA PRODUCTION DES PECHES<\/p>\n
Dans le domaine des p\u00eaches et de l\u2019\u00e9conomie maritime, l\u2019action du Gouvernement a permis d\u2019arriver \u00e0 des r\u00e9sultats importants, notamment en mati\u00e8re de gouvernance de la politique de p\u00eache, de la pr\u00e9servation de nos ressources halieutiques, de l\u2019int\u00e9gration du secteur \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale et de la r\u00e9vision des accords de p\u00eache en vue d\u2019en am\u00e9liorer les retomb\u00e9es socio\u00e9conomiques.<\/p>\n
C\u2019est ainsi que la nouvelle Strat\u00e9gie d\u2019Am\u00e9nagement et de D\u00e9veloppement Durable et Int\u00e9gr\u00e9 du Secteur de la P\u00eache Maritime 2020-2024 a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e. Une attention particuli\u00e8re continue d\u2019\u00eatre port\u00e9e au suivi des p\u00eacheries, de la biodiversit\u00e9 et de la qualit\u00e9 du milieu pour une meilleure prise en consid\u00e9ration des nouvelles \u00e9volutions du secteur.<\/p>\n
La surveillance des activit\u00e9s de p\u00eache, la lutte contre la p\u00eache illicite, non d\u00e9clar\u00e9e et non r\u00e9glement\u00e9e (INN) et la supervision des d\u00e9barquements ainsi que le sauvetage en mer ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9s, au m\u00eame titre que le suivi de la qualit\u00e9 sanitaire des produits de la p\u00eache.<\/p>\n
Un programme important de modernisation de la p\u00eache artisanale et c\u00f4ti\u00e8re a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9. Ce programme vise le d\u00e9veloppement du capital humain, la mise \u00e0 niveau des infrastructures et moyens de production ainsi que le d\u00e9veloppement des chaines de valeur.<\/p>\n
Dans le cadre de la mise en \u0153uvre du ProPEP, un autre projet visant la promotion et le d\u00e9veloppement de la p\u00eache continentale est en cours de mise en \u0153uvre. Sa premi\u00e8re \u00e9tape a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 inaugur\u00e9e \u00e0 Mahmouda au HodhEcharghi. Il vise \u00e0 contribuer au renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire du pays et \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9.<\/p>\n
En vue du m\u00eame objectif, le Gouvernement a doubl\u00e9 les quantit\u00e9s de poissons distribu\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, pour atteindre 13.000 tonnes au cours des neuf premiers mois de l\u2019ann\u00e9e. Cette tendance sera maintenue \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n
RENFORCER LES INFRASTRUCTURES PORTUAIRES ET DE PECHES<\/p>\n
Dans le domaine des infrastructures, l\u2019op\u00e9rationnalisation du Port de Ndiago est avanc\u00e9e et son int\u00e9gration aux r\u00e9seaux routier et \u00e9lectrique est en bonne voie. Celle du Port de Tanit, \u00e9rig\u00e9 en p\u00f4le de d\u00e9veloppement, est en cours de finalisation au moment o\u00f9 se poursuit la modernisation du march\u00e9 de Poisson de Nouakchott. Le P\u00f4le de d\u00e9veloppement du PK 28 est op\u00e9rationnel et son extension se poursuit, tout comme les \u00e9tudes pour la construction d\u2019un point de d\u00e9barquement am\u00e9nag\u00e9 au Pk93. La capacit\u00e9 nationale de construction navale est en cours d\u2019extension pour accompagner la croissance de la demande en embarcations.<\/p>\n
L\u2019ensemble de ces efforts ont permis d\u2019arriver, pour les neuf premiers mois de l\u2019ann\u00e9e 2020, \u00e0 une production de 900 mille tonnes dont les deux tiers export\u00e9s. Le secteur contribue ainsi \u00e0 hauteur de 5% du produit int\u00e9rieur brut et \u00e0 18% du budget de l\u2019Etat et cr\u00e9e pr\u00e8s de 66.000 emplois directs.<\/p>\n
La dynamique de modernisation du secteur des p\u00eaches et de maximisation de ses retomb\u00e9es \u00e9conomiques se poursuivra en 2021. A cet effet, le cadre incitatif au d\u00e9veloppement des industries de transformation des produits de la p\u00eache sera renforc\u00e9 et un cr\u00e9dit maritime mis en place en vue de contribuer, entre autres, au d\u00e9veloppement d’une flotte nationale performante.<\/p>\n
ATTEINDRE LA SOUVERAINETE ALIMENTAIRE<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
Tirant les le\u00e7ons des crises n\u00e9es de la pand\u00e9mie du Covid-19, le Gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de donner la priorit\u00e9 au d\u00e9veloppement du monde rural en vue d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019atteinte de l\u2019autosuffisance alimentaire.<\/p>\n
Pour cela plusieurs infrastructures et am\u00e9nagements hydro-agricoles ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s ou r\u00e9habilit\u00e9s pour une superficie globale de plus de 10.000 ha dans les Wilayas de la vall\u00e9e du fleuve pour un co\u00fbt d\u00e9passant le milliard d\u2019Ouguiya. En zone pluviale, on peut citer la construction ou la r\u00e9habilitation de plus de cinquante barrages dans 10 Wilayas, ainsi que plusieurs dizaines de seuils et digues pour un co\u00fbt global de pr\u00e8s de 900 millions d\u2019Ouguiya. Des programmes d’acquisition de semences traditionnelles, de vente subventionn\u00e9e de 22.000 tonnes d’intrants agricoles, de fourniture de mat\u00e9riels agricoles et de grillages de protection pour plus de 500 km ont aussi \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9.<\/p>\n
Dans le cadre de notre volont\u00e9 d\u2019assurer notre souverainet\u00e9 en mati\u00e8re alimentaire, un ambitieux plan de d\u00e9veloppement du maraichage a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 qui a vu la mise en valeur de p\u00e9rim\u00e8tres maraichers sur plus de 3.000 ha, l\u2019encadrement et l\u2019\u00e9quipement des producteurs ainsi que l\u2019appui au transport et \u00e0 la commercialisation de la production. Cette ann\u00e9e, des programmes d\u2019augmentation des superficies cultiv\u00e9es, d\u2019am\u00e9lioration des rendements et d\u2019appui \u00e0 la commercialisation seront mis en \u0153uvre, notamment par la mise en place de nouvelles capacit\u00e9s de conservation et de transformation.<\/p>\n
Nos oasis ont aussi vu le d\u00e9veloppement de nouvelles palmeraies sur 270 ha, alors que 14 autres le seront en 2021 sur 150 ha.<\/p>\n
En 2021, ces orientations strat\u00e9giques seront maintenues et accentu\u00e9es. L\u2019augmentation des superficies am\u00e9nag\u00e9es sera acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e par la r\u00e9alisation et la r\u00e9habilitation d\u2019am\u00e9nagements sur un total de 16.000 ha. Plus de 100 nouveaux km d\u2019axes hydrauliques seront trait\u00e9s et entretenus et des pistes rurales seront construites sur une longueur cumul\u00e9e de plus de 200 km pour d\u00e9senclaver les zones de production.<\/p>\n
En mati\u00e8re d\u2019appui \u00e0 l\u2019agriculture pluviale, le Gouvernement proc\u00e8dera \u00e0 l\u2019acquisition de 7 brigades de terrassement et d\u2019\u00e9quipements agricoles, l\u2019introduction de nouvelles techniques et la r\u00e9alisation de 17 km de passes montagneuses de d\u00e9senclavement ainsi que la pose de plus de 850 km de cl\u00f4tures pour la protection des cultures.<\/p>\n
MODERNISER ET VALORISER LE CHEPTEL<\/p>\n
La construction et la r\u00e9habilitation des postes v\u00e9t\u00e9rinaires ont \u00e9t\u00e9 poursuivies, les campagnes de vaccination et de surveillance \u00e9pid\u00e9miologique du cheptel lanc\u00e9es ainsi que les programmes d\u2019am\u00e9lioration g\u00e9n\u00e9tique des races et de production fourrag\u00e8re. Par ailleurs, des dizaines de parcs de vaccination, de march\u00e9s de b\u00e9tail, d\u2019aires de repos et d\u2019abattage ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s ou sont en cours. Le d\u00e9veloppement des fili\u00e8res animales a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, d\u2019une part, de la r\u00e9alisation de plusieurs mini-laiteries ou de centres de collecte et d\u2019unit\u00e9s de valorisation du lait et, d\u2019autre part, la construction, la r\u00e9habilitation et l\u2019\u00e9quipement de 80 unit\u00e9s de production avicole.<\/p>\n
Les efforts continueront d\u2019\u00eatre orient\u00e9s vers l\u2019am\u00e9lioration de la situation sanitaire du cheptel et la protection des consommateurs. L\u2019am\u00e9lioration de la productivit\u00e9 animale et le d\u00e9veloppement des fili\u00e8res seront privil\u00e9gi\u00e9es et b\u00e9n\u00e9ficieront de l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration et l\u2019approfondissement des programmes en cours, de l\u2019am\u00e9lioration g\u00e9n\u00e9tique, de production fourrag\u00e8re, d\u2019hydraulique et d\u2019infrastructures pastorales.<\/p>\n
ASSURER LA QUALITE ET L\u2019APPROVISIONNEMENT DES MARCHES<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
Dans le souci de prot\u00e9ger les consommateurs, une loi sp\u00e9cifique a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e et ses textes d\u2019application adopt\u00e9s. Les campagnes de contr\u00f4le et de surveillance des march\u00e9s se sont intensifi\u00e9es et ont permis la saisie et la destruction de 2.500 tonnes de produits et de 10 tonnes de m\u00e9dicaments p\u00e9rim\u00e9s. La m\u00eame vigilance se poursuivra en 2021. Un projet de loi sur la concurrence est en cours d\u2019\u00e9laboration.<\/p>\n
Dans le cadre de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale, le Gouvernement a finalis\u00e9 les strat\u00e9gies de mise en \u0153uvre de l\u2019accord sur la Zone de Libre Echange Continentale Africaine, entr\u00e9 en vigueur le 1er janvier dernier, d\u2019une part et de l\u2019accord d\u2019association avec la CEDEAO, d\u2019autre part.<\/p>\n
En 2021, la construction d\u2019un march\u00e9 de gros des fruits et l\u00e9gumes est pr\u00e9vue \u00e0 Nouakchott en vue de s\u00e9curiser l\u2019approvisionnement des populations et encourager la production nationale.<\/p>\n
Des boucheries modernes, r\u00e9pondant aux normes sanitaires, seront construites dans toutes les Moughataa de Nouakchott et un laboratoire de contr\u00f4le de qualit\u00e9 des aliments install\u00e9.<\/p>\n
Compte tenu de l\u2019importance de l\u2019industrie, une strat\u00e9gie industrielle int\u00e9gr\u00e9e a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9e et le partenariat public priv\u00e9 renforc\u00e9, aboutissant \u00e0 l\u2019installation, en 2020, de 21 unit\u00e9s industrielles priv\u00e9es.<\/p>\n
Le tourisme a souffert, l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re plus encore, de la fermeture des fronti\u00e8res r\u00e9sultant de la crise de Covid-19. Afin de mieux pr\u00e9parer sa relance, un projet de loi a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 et un programme de d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9cotourisme dans le banc d\u2019Arguin sera lanc\u00e9. Par ailleurs, une \u00e9cole des m\u00e9tiers de l\u2019h\u00f4tellerie et du tourisme a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e et un partenariat pour la formation de 500 jeunes dans les m\u00e9tiers du tourisme et de l\u2019h\u00f4tellerie mis en place.<\/p>\n
Et pour promouvoir l\u2019artisanat et l\u2019int\u00e9grer \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale, un espace de 5ha a \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 Nouakchott \u00e0 la construction d\u2019un village artisanal, comprenant des unit\u00e9s de production artisanale et des ateliers, ainsi que des halles d\u2019exposition et un centre de formation des artisans.<\/p>\n
ORGANISER L’URBANISATION ET MODERNISER LES VILLES<\/p>\n
En mati\u00e8re d\u2019habitat, les efforts du Gouvernement ont port\u00e9 sur la pr\u00e9paration et le lancement de programmes de logements sociaux au profit des citoyens \u00e0 faible revenu, l\u2019am\u00e9lioration du cadre de vie dans les centres urbains et la dotation des institutions et administrations publiques de b\u00e2timents et d\u2019installations appropri\u00e9s.<\/p>\n
Dans le cadre de l\u2019am\u00e9nagement du territoire et en vue du lancement des services du Port multifonctions de N\u2019Diago et de l\u2019am\u00e9nagement du P\u00f4le de d\u00e9veloppement de Tanit, les plans de cr\u00e9ation de ces nouvelles villes ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s. Par ailleurs, la politique nationale de regroupement des villages et localit\u00e9s a permis la constitution des deux p\u00f4les de Atf et de Magha.<\/p>\n
Dans le domaine de l\u2019urbanisme et pour faire de nos villes des moteurs de d\u00e9veloppement, le programme de modernisation des villes se poursuit. C\u2019est ainsi que le sch\u00e9ma directeur d\u2019am\u00e9nagement et d\u2019urbanisme de la ville de Nouakchott a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9.<\/p>\n
Les activit\u00e9s de contr\u00f4le urbain ont \u00e9t\u00e9 intensifi\u00e9es \u00e0 Nouakchott et des programmes de s\u00e9curisation des documents de la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re et de rapprochement des services aux usagers ont \u00e9t\u00e9 mis en place.<\/p>\n
Le projet pilote de construction, \u00e0 S\u00e9libaby, de 50 logements sociaux en mat\u00e9riaux locaux a donn\u00e9 enti\u00e8re satisfaction. Cette exp\u00e9rience sera mise \u00e0 profit pour la r\u00e9alisation de dizaines de logements dans plusieurs villes du pays.<\/p>\n
L\u2019ann\u00e9e 2021 verra l\u2019amorce du programme de construction de centaines de logements sociaux \u00e0 Nouakchott et \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays.<\/p>\n
Pour promouvoir un acc\u00e8s \u00e9quitable \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 immobili\u00e8re, des mesures seront prises pour cr\u00e9er les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 la production de logements \u00e9conomiques et mettre en place le m\u00e9canisme et les outils adapt\u00e9s, y compris la cr\u00e9ation d\u2019un fonds pour le logement, pour assurer le d\u00e9veloppement du secteur immobilier.<\/p>\n
S\u2019agissant des b\u00e2timents et des \u00e9quipements publics, le si\u00e8ge du Conseil Constitutionnel a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ceptionn\u00e9 ; plusieurs chantiers sont en cours d\u2019ex\u00e9cution, dont le si\u00e8ge de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, deux immeubles \u00e0 usage administratif \u00e0 Nouakchott ainsi que les si\u00e8ges des Conseils R\u00e9gionaux.<\/p>\n
En 2021, les programmes en cours seront poursuivis et de nouveaux projets seront lanc\u00e9s et concerneront notamment :<\/p>\n
– l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie nationale de la cartographie et de la topographie,<\/p>\n
– la constitution de nouveaux regroupements de localit\u00e9s,<\/p>\n
– la cr\u00e9ation d\u2019une base de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9e des plans de lotissement de Nouakchott comportant des coordonn\u00e9es g\u00e9ographiques,<\/p>\n
– la mise en \u0153uvre de plans de d\u00e9veloppement urbains pour plusieurs capitales r\u00e9gionales.<\/p>\n
CONSTRUIRE ET ENTRETENIR LES ROUTES ET MODERNISER LEUR SYSTEME DE GESTION<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n
Le Gouvernement est convaincu que la disponibilit\u00e9 des infrastructures de soutien \u00e0 la croissance et des services constitue un pr\u00e9alable pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social.<\/p>\n
C’est la raison pour laquelle son action, en mati\u00e8re des transports, a port\u00e9 sur la r\u00e9forme du cadre g\u00e9n\u00e9ral des mobilit\u00e9s, l\u2019am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re, la construction et l\u2019entretien des routes et sur la probl\u00e9matique de la mobilit\u00e9 urbaine \u00e0 Nouakchott et dans les grandes villes.<\/p>\n
Au niveau institutionnel, il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019activation du Conseil National de la S\u00e9curit\u00e9 Routi\u00e8re, \u00e0 la r\u00e9vision des textes r\u00e9gissant la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9laboration de textes portant sur la classification du r\u00e9seau routier national. Le syst\u00e8me de gestion et d\u2019attribution des permis de conduire a \u00e9t\u00e9 r\u00e9form\u00e9 pour permettre la production de permis s\u00e9curis\u00e9s.<\/p>\n
Au niveau de la construction des routes, 433 km de routes rev\u00eatues ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9, ce qui repr\u00e9sente 29% de l\u2019objectif global vis\u00e9 au cours du quinquennat. Ainsi, les travaux de plusieurs routes ont \u00e9t\u00e9 achev\u00e9es, \u00e0 l\u2019instar de Nouakchott-Rosso, d\u2019Aioun-Gougui, et de Bassiknou-Fassala ; ceux reliant la RN 1 \u00e0 Benichab, Nouakchott \u00e0 Boutilimit, Kiffa \u00e0 Boumdeid et N\u00e9ma \u00e0 Achemime se poursuivent. La r\u00e9habilitation de la route Boutilimit-Aleg a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e.<\/p>\n
De plus, la construction de 40 km de voirie et le pavage de ces axes est en cours dans les Moughata p\u00e9riph\u00e9riques de Nouakchott, dans le cadre de la composante \u00ab voirie et pavage \u00bb du \u00ab Programme Prioritaire N\u00b01 \u00bb.Les travaux pour la r\u00e9alisation 10 km de voiries urbaines \u00e0 S\u00e9libaby ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s en novembre dernier.<\/p>\n
Pour concr\u00e9tiser l\u2019int\u00e9r\u00eat port\u00e9 \u00e0 la r\u00e9habilitation et \u00e0 l\u2019entretien du r\u00e9seau routier, le Gouvernement a cr\u00e9\u00e9 une structure publique charg\u00e9e de cette mission.<\/p>\n
La Soci\u00e9t\u00e9 de Transport Public (STP) a \u00e9t\u00e9 redynamis\u00e9e et ses moyens renforc\u00e9s pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de son offre et \u00e9largir son r\u00e9seau.<\/p>\n
L\u2019ann\u00e9e 2021 verra le lancement d\u2019autres importantes infrastructures routi\u00e8res, \u00e0 savoir :<\/p>\n
– la construction de pr\u00e8s de 470 kilom\u00e8tres de routes concernant les tron\u00e7ons reliant Achemime -Nbeiket lehwache et Kankossa – S\u00e9libaby -Ghabou ;<\/p>\n
– la r\u00e9alisation, dans le cadre du ProPEP, de 150 km du p\u00e9riph\u00e9rique et de voiries urbaines \u00e0 Nouakchott et \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, de deux ponts \u00e0 Nouakchott ainsi que les routes reliant Amourj \u00e0 Adelbagrou et KeurMec\u00e8ne au port multifonctions de N\u2019Diago ;<\/p>\n
– et les travaux de construction du pont de Rosso.<\/p>\n
L\u2019\u00e9tude de mobilit\u00e9 et du trafic dans la ville de Nouakchott et la conception d\u2019un programme de renouvellement du parc des taxis seront poursuivies et men\u00e9es \u00e0 leur terme.<\/p>\n
ELARGIR LES RESEAUX ELECTRIQUES ET RENFORCER LA PRODUCTION<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
Les actions men\u00e9es dans le secteur de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 ont permis d\u2019enregistrer des progr\u00e8s sensibles s\u2019agissant particuli\u00e8rement de la mise en \u0153uvre des programmes d\u2019\u00e9lectrification et d\u2019extension de r\u00e9seaux et de la mise en place d’un syst\u00e8me moderne de transmission et de transport.<\/p>\n
Une r\u00e9forme institutionnelle consistant \u00e0 clarifier et \u00e9tendre le r\u00f4le du r\u00e9gulateur a\u0300 l\u2019ensemble du secteur, \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 la mise \u00e0 jour du code de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et \u00e0 mettre en place deux entit\u00e9s, l\u2019une pour la production et le transport et l\u2019autre pour la distribution et la commercialisation a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e.<\/p>\n
Il y a lieu de noter la construction et la mise en service de pr\u00e8s de 131 km de r\u00e9seau basse tension et 30 km de r\u00e9seau moyenne tension dans les villes de Kiffa, Rosso, Tamcheket et Akjoujt. Ces extensions offrent la possibilit\u00e9 de raccorder pr\u00e8s de 20.000 nouveaux abonn\u00e9s.<\/p>\n
Plusieurs autres projets sont en cours d\u2019ex\u00e9cution \u00e0 savoir la construction de lignes de 90 et de 33 kV pour desservir des dizaines de localit\u00e9s de l\u2019int\u00e9rieur du pays, de centrales hybrides thermique\/\u00e9olien et d’unit\u00e9s de dessalement et de fabriques de glace dans les localit\u00e9s de Mhaijratt, de Belawakh, de Lemcid et de Tiwilit.<\/p>\n
La mise en place d\u2019un syst\u00e8me moderne de transmission, en mesure de favoriser le transport de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 dans les principaux centres de consommation du pays et de permettre les \u00e9changes d\u2019\u00e9nergie avec les pays limitrophes, enregistre des progr\u00e8s notables. La ligne haute tension nord reliant Nouakchott \u00e0 Nouadhibou est en phase de r\u00e9ception ; celles reliant Nouakchott \u00e0 Zou\u00e9rate en passant par Akjoujt et Atar ou reliant Nouakchott \u00e0 la fronti\u00e8re avec le S\u00e9n\u00e9gal sont ex\u00e9cut\u00e9es respectivement \u00e0 hauteur de 52 et de 10 %.<\/p>\n
De nouveaux projets, en cours de pr\u00e9paration, permettront l\u2019\u00e9lectrification de nouvelles localit\u00e9s \u00e0 travers la construction de lignes de moyenne et basse tension r\u00e9parties sur l\u2019ensemble du pays et impacteront plusieurs milliers d\u2019habitants, parfois de localit\u00e9s isol\u00e9es.<\/p>\n
En outre, un important programme d\u2019extensions de r\u00e9seaux \u00e9lectriques est pr\u00e9vu dans les diff\u00e9rentes Wilayas de Nouakchott au cours de cette ann\u00e9e. Ces extensions portent notamment sur la construction de pr\u00e8s de 100 km de r\u00e9seau basse tension et pr\u00e8s de 52 km de r\u00e9seau moyenne tension et permettront le raccordement de plus de 15 000 nouveaux abonn\u00e9s.<\/p>\n
Par ailleurs, les lignes 225 kV reliant Chami \u00e0 Akjoujt, Nouakchott-Kiffa-N\u00e9ma et Tintane-Kayes sont en phase d’\u00e9tudes de faisabilit\u00e9.<\/p>\n
Les efforts engag\u00e9s en vue de l’augmentation de l’offre et de la diversification du mix \u00e9nerg\u00e9tique et la r\u00e9duction des co\u00fbts se poursuivent, notamment, \u00e0 travers la r\u00e9alisation du parc \u00e9olien de Boulenouar de 100 MW.<\/p>\n
UNE GESTION PERENNES DES RESSOURCES EN EAU<\/p>\n
La politique du Gouvernement dans le domaine de l\u2019eau est tendue vers la r\u00e9alisation des objectifs du Programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 alimenter en eau potable la plupart des localit\u00e9s rurales \u00e0 l\u2019horizon 2025 et \u00e0 \u00e9tendre le r\u00e9seau de la SNDE \u00e0 tous les quartiers de Nouakchott.<\/p>\n
Ainsi, plusieurs programmes et projets d\u2019investissements importants sont en cours de r\u00e9alisation dans toutes les Wilayas du pays. C\u2019est le cas, entre autres, des principaux chantiers suivants :<\/p>\n
– programmes de cr\u00e9ation et d\u2019\u00e9quipement de points d\u2019eau avec la r\u00e9alisation de plus de 200 forages et l\u2019installation d\u2019\u00e9quipements d\u2019exhaure, de groupes \u00e9lectrog\u00e8nes et d\u2019\u00e9quipements solaires ainsi que l\u2019acquisition en cours de 3 ateliers de forage au profit de la SNFP,<\/p>\n
– programmes de r\u00e9alisation et de renforcement de plus de 150 AEP, dont ceux r\u00e9alis\u00e9s dans le cadre du projet Dhahr et des projets de d\u00e9veloppement des Oasis, extension du r\u00e9seau de distribution de Nouakchott avec la pose de 270 km de conduites et la r\u00e9alisation de 5.000 branchements. Les proc\u00e9dures d\u2019appel d\u2019offres ou de passation des march\u00e9s sont en cours pour d\u2019autres lots du m\u00eame projet.<\/p>\n
Par ailleurs, les proc\u00e9dures sont en cours pour la r\u00e9alisation de 90 nouveaux AEP. De plus, l’ann\u00e9e 2021 verra le d\u00e9marrage effectif d’un programme hydraulique ambitieux portant sur l’approvisionnement en eau potable des populations pauvres dans 218 localit\u00e9s r\u00e9parties sur le territoire national.<\/p>\n
En mati\u00e8re de gestion des eaux pluviales, le Gouvernement a men\u00e9 plusieurs actions pour soulager les populations sinistr\u00e9es par les pluies de cet hivernage particuli\u00e8rement vigoureux \u2013 Louanges \u00e0 ALLAH. En effet, en plus de l\u2019aide directe apport\u00e9es aux victimes, il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 au pompage des eaux pluviales, au curage et \u00e0 l\u2019entretien des stations de pompage et des r\u00e9seaux d\u2019assainissement existants et \u00e0 la r\u00e9alisation de digues de protection ou de canaux de drainage. A Nouakchott, les points de stagnation des eaux ont \u00e9t\u00e9 raccord\u00e9s au r\u00e9seau pluvial.<\/p>\n
En 2021, les travaux et \u00e9tudes en cours de tous les projets seront poursuivis inchaa Allah. De nouveaux projets d\u2019envergure seront \u00e9galement lanc\u00e9s : c\u2019est le cas \u00e0 titre d\u2019exemple de la r\u00e9alisation de centaines de forages et d\u2019AEP, de l\u2019acquisition d\u2019une usine de dessalement d\u2019eau de mer pour la ville de Nouadhibou et de la construction de 25 bassins de r\u00e9tention des eaux de ruissellement et des barrages.<\/p>\n
MISE EN PLACE D\u2019UN CONSEIL NATIONAL DU NUMERIQUE ET AMELIORATION SOUTENUE DU RESEAU<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
Pour renforcer la gouvernance dans le domaine des TICS, un \u00abHaut Conseil num\u00e9rique\u00bb charg\u00e9 de fournir des recommandations ad hoc au Gouvernement et piloter la mise en \u0153uvre de la Strat\u00e9gie num\u00e9rique nationale, y compris les projets d\u2019Informatisation de l\u2019Administration, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9.<\/p>\n
Les textes relatifs \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel, \u00e0 la d\u00e9mat\u00e9rialisation des proc\u00e9dures de march\u00e9 public, \u00e0 la conservation des donn\u00e9es \u00e9lectroniques et leur filtrage et \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 des Syst\u00e8mes d’Information et d\u2019\u00e9changes \u00e9lectroniques ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s.<\/p>\n
L\u2019ann\u00e9e 2021 conna\u00eetra :<\/p>\n
– l\u2019ex\u00e9cution de formations sp\u00e9cialis\u00e9es dans les domaines li\u00e9s aux technologies \u00e9mergentes pour la fourniture et la gestion de services en ligne ;<\/p>\n
– la Construction des tron\u00e7ons Nouakchott-Atar-Choum, Rosso-Bogh\u00e9-Ka\u00e9di-S\u00e9libabi-Kiffa et Aioun-N\u00e9ma du r\u00e9seau national haut d\u00e9bit en fibre optique et une boucle de 40 Kms \u00e0 Nouakchott ;<\/p>\n
– la Construction d\u2019une seconde liaison internationale par c\u00e2ble sous-marin pour la s\u00e9curisation de la liaison internet internationale;<\/p>\n
– et la couverture des zones nord sur l\u2019axe routier Zouerate \u2013 BirMoghreine – Ain Bintily et toutes les villes et localit\u00e9s sur cet axe.<\/p>\n
CREER L’EMPLOI ET ENCOURAGER LE JEUNE ENTREPRENARIAT<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
En mati\u00e8re d\u2019emploi, la politique volontariste engag\u00e9e par le Gouvernement a permis la cr\u00e9ation de plus de 20.000 emplois permanents d\u00e9passant ainsi les pr\u00e9visions et engagements pris en mati\u00e8re d\u2019emplois au titre du mandant actuel du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Ces emplois ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s dans les domaines suivants :<\/p>\n
– plus de 6000 emplois dans l\u2019\u00e9ducation;<\/p>\n
– 1140 unit\u00e9s dans l\u2019administration publique ;<\/p>\n
– 1500 emplois dans le cadre du programme Mechroui-Moustaghbeli;<\/p>\n
– 2000 emplois dans les domaines du transport, de la boulangerie et de l\u2019h\u00f4tellerie, dans le cadre d\u2019une convention sign\u00e9e avec l\u2019Union Nationale du Patronat Mauritanien (UNPM);<\/p>\n
– 6000 emplois cr\u00e9\u00e9s par le programme de micro-finance rurale dans le cadre du ProPEP ;<\/p>\n
– 2000 b\u00e9n\u00e9ficiaires du programme MEHNETI pour la valorisation des m\u00e9tiers.<\/p>\n
– 45.000 opportunit\u00e9s d\u2019emploi dans le cadre de l\u2019orpaillage traditionnel.<\/p>\n
– La deuxi\u00e8me op\u00e9ration de \u00abMechroui-Moustaghebli\u00bb conna\u00eetra le financement et l\u2019accompagnement de 1000 MPE, la cr\u00e9ation de 3000 emplois directs, et la formation de 700 b\u00e9n\u00e9ficiaires, en plus de la cr\u00e9ation d’un fonds pour la promotion de l\u2019entreprenariat et d’un fonds sp\u00e9cial pour l\u2019emploi<\/p>\n
Ces actions seront renforc\u00e9es dans le Programme Prioritaire Elargi du Pr\u00e9sident (ProPEP) qui vise la cr\u00e9ation de 52.000 emplois sur la dur\u00e9e des trente mois pr\u00e9vus pour son ex\u00e9cution, \u00e0 travers :<\/p>\n
Parall\u00e8lement \u00e0 cela, le Gouvernement a entam\u00e9 la r\u00e9forme de l\u2019Agence Nationale Pour la Promotion de l\u2019Emploi des Jeunes (ANAPEJ) dans le but d\u2019encourager l\u2019entrepreneuriat et promouvoir les emplois productifs et de qualit\u00e9, de renforcer l\u2019\u00e9galit\u00e9 dans l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et la r\u00e9duction des disparit\u00e9s territoriales d\u2019emploi, et d\u2019accroitre la participation des jeunes et des femmes au march\u00e9 du travail.<\/p>\n
RECHERCHE DE SOLUTIONS DURABLES POUR PROTEGER L’ENVIRONNEMENT<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
Les questions environnementales sont au c\u0153ur des engagements du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et de l\u2019action du Gouvernement. Elles r\u00e9pondent aux objectifs de la Strat\u00e9gie Nationale de l\u2019Environnement et du D\u00e9veloppement Durable.<\/p>\n
Des mesures vigoureuses ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es pour pr\u00e9server et restaurer la biodiversit\u00e9 et les \u00e9cosyst\u00e8mes d\u00e9grad\u00e9s ou sensibles. La campagne annuelle de protection des p\u00e2turages contre les feux a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e au niveau des 7 Wilayas agropastorales du pays, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement de 9.900 km de pare-feu sur les 12.450 pr\u00e9vus.<\/p>\n
La mise en \u0153uvre du plan d\u2019action de la Grande Muraille Verte (GMV) a \u00e9t\u00e9 poursuivie \u00e0 travers la mise en d\u00e9fens de 650 ha, la fixation de dunes sur 1200 ha et l\u2019ensemencement direct de 850 ha. La pr\u00e9paration de la nouvelle strat\u00e9gie nationale de la GMV (2021-2030). Un programme national de restauration et de gestion durable des ressources foresti\u00e8res (2021-2030), visant le reboisement de 30.000 ha.<\/p>\n
En mati\u00e8re de pr\u00e9vention des risques de pollution, les difficult\u00e9s pos\u00e9es depuis un certain temps par les d\u00e9p\u00f4ts transitoires d\u2019ordures et le centre d\u2019enfouissement \u00e0 Nouakchott, et les probl\u00e8mes de gestion des d\u00e9chets solides dans et autour des centres urbains rendent la recherche de solutions p\u00e9rennes \u00e0 cette probl\u00e9matique de plus en plus pressante.<\/p>\n
Le Gouvernement promouvra, pour ce faire, le d\u00e9veloppement de fili\u00e8res de recyclage et de valorisation des d\u00e9chets et accompagnera les collectivit\u00e9s locales pour la r\u00e9alisation d\u2019initiatives \u00e9cologiques.<\/p>\n
Les \u00e9tudes sur la caract\u00e9risation et la gestion des d\u00e9chets solides \u00e0 Nouakchott et \u00e0 Nouadhibou ont \u00e9t\u00e9 entam\u00e9es et aboutiront \u00e0 l \u2018\u00e9laboration, le plus rapidement possible, d\u2019une loi g\u00e9n\u00e9rale sur la gestion des d\u00e9chets solides.<\/p>\n
Dans le cadre de l\u2019am\u00e9lioration de la gouvernance environnementale, un dialogue r\u00e9gulier et de larges actions de sensibilisation et d\u2019\u00e9ducation environnementales ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s au profit des parlementaires, des citoyens et des \u00e9l\u00e8ves. Ces programmes comportent \u00e9galement la sensibilisation des orpailleurs et des entreprises pour les amener \u00e0 adopter de bonnes pratiques environnementales.<\/p>\n
L\u2019ENSEIGNEMENT EN TETE DES PRIORITES<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n
Conscient de la place centrale qu\u2019occupe le d\u00e9veloppement du capital humain dans la promotion de l\u2019\u00e9quit\u00e9 et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la croissance, le Gouvernement a intensifi\u00e9 les efforts d\u2019investissement dans les domaines de l\u2019\u00e9ducation, de la formation, de la jeunesse et des sports et de la sant\u00e9 des populations.<\/p>\n
Dans ce cadre, la supervision par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le 16 novembre dernier, de l\u2019ouverture de l\u2019ann\u00e9e scolaire 2020\/2021 \u00e0 partir de M\u2019Bout, a marqu\u00e9 une fois de plus sa volont\u00e9 ferme de b\u00e2tir une \u00e9cole r\u00e9publicaine garantissant un \u00e9gal acc\u00e8s au savoir et \u00e0 une \u00e9ducation de qualit\u00e9, et permettant une meilleure int\u00e9gration sociale.<\/p>\n
Pour concr\u00e9tiser cette volont\u00e9, et en perspective du processus de finalisation de la mise en \u0153uvre de la feuille de route du projet de refondation du syst\u00e8me \u00e9ducatif, qui a connu des retards importants suite \u00e0 l\u2019apparition de la Covid-19, un plan ambitieux pour le d\u00e9veloppement du secteur de l\u2019Education a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9 par le Gouvernement au cours de l\u2019ann\u00e9e 2019-2020.<\/p>\n
Ce plan a permis l\u2019extension de l\u2019offre en mati\u00e8re de cr\u00e9ation, de construction et de maintenance d\u2019infrastructures scolaires, notamment dans le cadre du ProPEP. C\u2019est ainsi qu\u2019a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2020 un programme d\u2019infrastructures scolaires pr\u00e9voyant la construction de 853 salles de classes dont 79 \u00e9coles compl\u00e8tes pour le fondamental ; et de 42 nouveaux \u00e9tablissements et 62 salles de classes pour le secondaire.<\/p>\n
En outre, 20 \u00e9coles ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ceptionn\u00e9es dans 8 wilayas (H.Charghi, H.Gharbi, Brakna, Gorgol, Guidimakha, Assaba, Tagant et le Trarza), et 14 salles de classe dans 3 autres (H.Chargui, Brakna et Gorgol). Tout cela en plus de la cr\u00e9ation de 9 nouveaux coll\u00e8ges et de l\u2019entretien et la mise \u00e0 niveau de 57 \u00e9coles touch\u00e9es par les intemp\u00e9ries dans 7 wilayas.<\/p>\n
En 2021 et 2022, il est pr\u00e9vu la construction de 1000 salles de classes, dans le cadre du ProPEP, pour renforcer l\u2019offre des diff\u00e9rents ordres de l\u2019\u00e9ducation nationale et r\u00e9pondre aux besoins induits par la r\u00e9forme en cours.<\/p>\n
DEVELOPPER LES RESSOURCES HUMAINES<\/p>\n
Un accent particulier a \u00e9t\u00e9 mis sur le d\u00e9veloppement des ressources humaines et la r\u00e9sorption du d\u00e9ficit structurel en enseignants qualifi\u00e9s, \u00e0 travers :<\/p>\n
– le recrutement et l\u2019affectation de 712 enseignants sortants des ENIs et ENS ;<\/p>\n
– la formation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de 4000 prestataires de services de l\u2019\u00e9ducation ;<\/p>\n
– et des sessions de formation linguistique en langue seconde et de formations de formateurs au profit respectivement de 900 personnels entre enseignants et inspecteurs de p\u00f4les.<\/p>\n
Consid\u00e9rant que le rebond de l\u2019Education nationale suppose en premier lieu la reconnaissance de la place de l\u2019enseignant dans la soci\u00e9t\u00e9, \u00e0 travers l\u2019am\u00e9lioration des conditions mat\u00e9rielles et morales de l’exercice de sa noble fonction, des efforts consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 consentis cette ann\u00e9e en faveur des enseignants.<\/p>\n
C\u2019est ainsi que la prime d\u2019\u00e9loignement a \u00e9t\u00e9 augment\u00e9e de 50 et 100% selon les localit\u00e9s pour tous les enseignants y compris les prestataires, avant d\u2019\u00eatre doubl\u00e9e \u00e0 partir de janvier 2021 ; la prime de craie g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e aux directeurs d\u2019\u00e9coles et chefs d\u2019\u00e9tablissement et sera d\u00e9sormais vers\u00e9e pour 12 mois.<\/p>\n
Des efforts de renforcement des ressources humaines ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9s \u00e0 travers la formation technique et professionnelle (FTP) en cours de 111 \u00e9l\u00e8ves-formateurs au CSET, le recrutement de 102 prestataires de formation pour la FTP et un partenariat sur 5 ans conclu avec le patronat mauritanien qui permettra la r\u00e9alisation des formations qualifiantes courtes au profit de 7000 jeunes.<\/p>\n
AMELIORER L’ENVIRONNEMENT SCOLAIRE<\/p>\n
Pour assurer un meilleur environnement scolaire, particuli\u00e8rement dans les zones de pr\u00e9carit\u00e9, 50 856 \u00e9l\u00e8ves dans 325 \u00e9coles ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des services des cantines scolaires.<\/p>\n
Et afin d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des enseignements et de l\u2019apprentissage, l\u2019Institut P\u00e9dagogique National a produit et mis en ligne 500.000 manuels scolaires ; les cursus des \u00e9tablissements de formation initiale des enseignants des Ecoles normales des instituteurs et des professeurs (ENI et ENS) ont \u00e9t\u00e9 restructur\u00e9es et la r\u00e9vision de leurs programmes lanc\u00e9e ; l\u2019encadrement de proximit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9 par la mise \u00e0 la disposition des structures d\u00e9centralis\u00e9es de 17 v\u00e9hicules tous terrains de service.<\/p>\n
Pour renforcer l\u2019enseignement pr\u00e9scolaire, des formations ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es au profit de 240 monitrices du pr\u00e9scolaire et de jardins d\u2019enfants, le recrutement en cours de 150 autres, la construction de 50 jardins d\u2019enfants et la prise en charge de 605 enfants en situation difficile sur les plans nutritionnel, sanitaire, psychosocial, \u00e9ducatif et professionnel, et de l\u2019insertion en familles de Kavala.<\/p>\n
Par ailleurs, le Gouvernement, s\u2019est attel\u00e9 \u00e0 promouvoir un enseignement technique r\u00e9pondant aux besoins de l\u2019\u00e9conomie nationale en main-d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e \u00e0 travers:<\/p>\n
– la cr\u00e9ation de 3 centres de d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences pour les secteurs de l\u2019industrie, du BTP et des services;<\/p>\n
– le lancement des travaux de construction de l\u2019Ecole de Formation Technique et Professionnelle de Ryad, d\u2019une capacit\u00e9 de 1200 stagiaire;<\/p>\n
– la finalisation des travaux de r\u00e9habilitation\/extension des \u00e9coles professionnelles d\u2019Aioun, de Rosso et de S\u00e9libabi ; et la poursuite des travaux de construction de l\u2019\u00e9cole de Kiffa; et le lancement de la r\u00e9habilitation\/extension du Centre Sup\u00e9rieur d\u2019Enseignement Technique de Nouakchott.<\/p>\n
L\u2019ann\u00e9e 2021 conna\u00eetra des actions cibl\u00e9es, dans le cadre du ProPEP, en faveur des enseignants dans les zones rurales qui b\u00e9n\u00e9ficieront de 360 maisons d\u2019enseignants pour le fondamental et 159 pour le secondaire.<\/p>\n
Par ailleurs, il est pr\u00e9vu, dans le cadre des mesures visant l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019environnement et des conditions de scolarit\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves, de poursuivre le programme destin\u00e9 \u00e0 faire b\u00e9n\u00e9ficier 120.000 enfants dans 209 \u00e9coles des Wilayas du Brakna et du Gorgol des services des cantines scolaires.<\/p>\n
S\u2019agissant de l\u2019enseignement priv\u00e9, 75% des \u00e9tablissements non r\u00e9gularis\u00e9s seront soumis au processus de formalisation assorti de proc\u00e9dures plus transparentes et plus rigoureuses, et profiteront d\u2019un appui dans le cadre du ProPEP.<\/p>\n
L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR LEVIER DU DEVELOPPEMENT<\/p>\n
Au niveau de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur qui constitue un levier principal du d\u00e9veloppement du pays, l\u2019action du Gouvernement s\u2019est focalis\u00e9e en 2020 sur :<\/p>\n
– L\u2019am\u00e9lioration de la pertinence, la qualit\u00e9 et l\u2019accessibilit\u00e9 des formations de cet ordre d\u2019enseignement et l\u2019employabilit\u00e9 de ses dipl\u00f4mes, \u00e0 travers la cr\u00e9ation d\u2019un Institut Sup\u00e9rieur des M\u00e9tiers d\u2019Energie au sein de l\u2019Ecole Sup\u00e9rieure Polytechnique pour satisfaire les besoins en mati\u00e8re d\u2019exploitation de ressources prometteuses du Gaz, la diversification et l\u2019accroissement de l\u2019offre de formation sup\u00e9rieure, notamment dans les domaines professionnels ;<\/p>\n
– Le renforcement des ressources humaines par le recrutement de plus de 382 unit\u00e9s pour les \u00e9tablissements de l\u2019Enseignement Sup\u00e9rieur entre enseignants, maitres assistants et technologues;<\/p>\n
– L\u2019op\u00e9rationnalisation de l\u2019Agence Nationale de Recherche Scientifique et d\u2019Innovation qui a pour mission de promouvoir une recherche scientifique articul\u00e9e autour des grandes probl\u00e9matiques de d\u00e9veloppement du pays.<\/p>\n
Ces efforts se poursuivront l\u2019ann\u00e9e prochaine \u00e0 travers :<\/p>\n
– L\u2019augmentation de la capacit\u00e9 d\u2019accueil de l\u2019\u00e9cole polytechnique et de ses instituts pour couvrir les besoins de nouveaux secteurs ;<\/p>\n
– La cr\u00e9ation de trois nouveaux instituts pour les m\u00e9tiers d\u2019avenir \u00e0 savoir les nouvelles technologies, marketing, commerce et management ;<\/p>\n
– L\u2019augmentation des capacit\u00e9s de l\u2019ISET de Rosso pour faire face \u00e0 la demande croissante en emplois de niveau sup\u00e9rieur dans les secteurs de l\u2019agriculture, de l\u2019\u00e9levage et de l\u2019agroalimentaire ;<\/p>\n
– L\u2019augmentation progressive des capacit\u00e9s d\u2019accueil des \u00e9coles doctorales ;<\/p>\n
L\u2019enseignement sup\u00e9rieur islamique a lui aussi connu une impulsion consid\u00e9rable en 2020 \u00e0 travers :<\/p>\n
– Le doublement de la capacit\u00e9 d\u2019accueil de l\u2019Institut Sup\u00e9rieur d\u2019Etudes et de Recherches Islamiques pour les nouveaux bacheliers et les inscrits au Master, et l\u2019ouverture encours en son sein d\u2019une fili\u00e8re de formation d\u2019Imams et de pr\u00e9dicateurs ;<\/p>\n
– L\u2019extension des fili\u00e8res de Master au niveau de l\u2019Universit\u00e9 Islamique d\u2019Aioun, et la cr\u00e9ation en son sein d\u2019un centre de recherches sur l\u2019extr\u00e9misme violent ;<\/p>\n
– L\u2019ach\u00e8vement du processus de mise en place de \u00abEl Mehdhara Echinguitya El Koubra \u00bb dont le d\u00e9marrage effectif est pr\u00e9vu cette ann\u00e9e.<\/p>\n
LA BATAILLE CONTRE LE COVID-19<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
L\u2019ann\u00e9e 2020, caract\u00e9ris\u00e9e par la survenue de la pand\u00e9mie du COVID19, a repr\u00e9sent\u00e9 un grand d\u00e9fi pour notre syst\u00e8me de sant\u00e9 national.<\/p>\n
Cette situation a conduit \u00e0 l\u2019\u00e9laboration et la mise en \u0153uvre d\u2019un plan de lutte contre le COVID, qui a permis de mobiliser d\u2019importantes ressources sur le budget de l\u2019Etat et des contributions de plusieurs personnalit\u00e9s nationales, physiques et morales, dans un \u00e9lan national de solidarit\u00e9 sans pr\u00e9c\u00e9dent et avec le concours de nos partenaires internationaux.<\/p>\n
Ce plan a contribu\u00e9 \u00e0 favoriser la mise en place d\u2019un syst\u00e8me de sant\u00e9 r\u00e9silient capable de lutter contre les \u00e9pid\u00e9mies et les \u00e9v\u00e8nements de sant\u00e9 publique dans un contexte d\u2019urgence, tout en assurant la continuit\u00e9 des services essentiels et en am\u00e9liorant la qualit\u00e9 des prestations de sant\u00e9.<\/p>\n
Ce plan a permis au niveau du contr\u00f4le de la pand\u00e9mie de :<\/p>\n
– mettre en place deux structures pouvant faire le diagnostic virologique \u00e0 1.000 personnes par jour, alors que nous ne disposions, en janvier 2020, d\u2019aucune structure de ce genre ;<\/p>\n
– passer de 40 lits de r\u00e9animation en 2019 \u00e0 234 lits de toutes urgences confondues ;<\/p>\n
– acqu\u00e9rir 137 respirateurs et extracteurs d\u2019oxyg\u00e8ne pour les cas avec d\u00e9tresse respiratoire, contre 10 respirateurs en 2019 ;<\/p>\n
– se procurer 17 \u00e9chographes mobiles au chevet des patients graves<\/p>\n
GENERALISER L\u2019ACCES AUX SERVICES DE SANTE<\/p>\n
Au niveau de l\u2019acc\u00e8s g\u00e9ographique aux services essentiels de sant\u00e9, la couverture sanitaire \u00e9tait peu \u00e9quitable, variant entre 42% dans des moughata de l\u2019est et du centre, et plus de 80% dans certaines moughata de l\u2019ouest, pour atteindre 100% \u00e0 Nouakchott et Nouadhibou. Pour corriger cette situation, une carte sanitaire g\u00e9o r\u00e9f\u00e9renc\u00e9e a \u00e9t\u00e9 finalis\u00e9e, mettant en exergue les besoins de nouvelles cr\u00e9ations dans des poches d\u2019exclusion qui sont souvent des poches de pauvret\u00e9 rurale et p\u00e9ri-urbaine. Sur cette base, un programme de construction et d\u2019\u00e9quipement de 30 postes de sant\u00e9 et de 40 centres de sant\u00e9, orient\u00e9 en priorit\u00e9 vers ces zones mal desservies, a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 dans le cadre du ProPEP.<\/p>\n
Pour am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s aux soins, surtout pour les franges d\u00e9munies, le Gouvernement a d\u00e9cid\u00e9, depuis mai 2020, que tous les soins de r\u00e9animation seront gratuits dans tous les h\u00f4pitaux publics du pays ; et que toute femme enceinte a droit \u00e0 tous les soins maternels, m\u00eame chirurgicaux, \u00e0 travers le payement d\u2019un forfait obst\u00e9trical de 400 MRU.<\/p>\n
Par ailleurs, des efforts importants ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s pour renforcer les ressources humaines de la sant\u00e9, am\u00e9liorer leurs conditions de travail et garantir leur r\u00e9partition \u00e9quitable sur le territoire national.<\/p>\n
A cet effet, et pour pallier le d\u00e9ficit en personnel de sant\u00e9, 830 personnes ont \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9es en 2020, et 500 autres sont en cours de recrutement. Tous les infirmiers d\u2019\u00e9tat et les sages-femmes ch\u00f4meurs ont \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9s. Une augmentation de 30% sur les salaires de tous les agents de sant\u00e9, effective \u00e0 partir de janvier 2021, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et annonc\u00e9e le 28 novembre 2020.<\/p>\n
D\u2019autre part, le processus de gestion et d\u2019affectation des personnels de sant\u00e9 a \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9, en instituant un exercice obligatoire de trois ans \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays pour tout personnel nouvellement recrut\u00e9. Cela permettra de corriger le d\u00e9s\u00e9quilibre flagrant qui se manifeste par la concentration du personnel qualifi\u00e9 de sant\u00e9 \u00e0 Nouakchott et dans certaines grandes villes. Aujourd\u2019hui, plus de 50% des m\u00e9decins, 35% des sages-femmes et 60% des param\u00e9dicaux travaillent dans les r\u00e9gions de l\u2019int\u00e9rieur, contre 62%, 74% et 49% respectivement qui \u00e9taient \u00e0 Nouakchott en ao\u00fbt 2019.<\/p>\n
Pour assurer un transport m\u00e9dicalis\u00e9 des patients et des victimes d\u2019accidents routiers, le pays dispose d\u00e9sormais de plus de 70 ambulances assurant un transport m\u00e9dicalis\u00e9 et s\u00e9curis\u00e9, contre 18 ambulances en 2019 ; et depuis le 1er mai 2020, toute \u00e9vacuation, quelle que soit sa nature, est gratuite pour le patient et support\u00e9e dans le cadre du ProPEP.<\/p>\n
Par ailleurs, une r\u00e9forme visant la r\u00e9organisation et la r\u00e9gulation du sous-secteur pharmaceutique est en cours de pr\u00e9paration. Elle portera particuli\u00e8rement sur la r\u00e9vision du cahier des charges pour l’enregistrement des m\u00e9dicaments, afin de garantir le strict respect des normes de qualit\u00e9 ; sur l\u2019intensification de l’appui \u00e0 la centrale d\u2019achat des m\u00e9dicaments (CAMEC) et au laboratoire national de contr\u00f4le de qualit\u00e9 des m\u00e9dicaments ; ainsi que la cr\u00e9ation d’une commission nationale de coordination et de pilotage de l’approvisionnement du pays en m\u00e9dicaments, afin d\u2019en assurer la r\u00e9gularit\u00e9, la qualit\u00e9 et l\u2019accessibilit\u00e9 pour toute la population.<\/p>\n
RENFORCER LE SYSTEME DE SANTE<\/p>\n
En 2021, les efforts de r\u00e9forme et de mise \u00e0 niveau de la sant\u00e9 se poursuivront, notamment \u00e0 travers :<\/p>\n
– le renforcement des ressources humaines des structures publiques de sant\u00e9;<\/p>\n
– l\u2019am\u00e9lioration du revenu du personnel exer\u00e7ant dans le secteur ;<\/p>\n
– l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s g\u00e9ographique et financier de la population, en particulier les plus d\u00e9munis, aux m\u00e9dicaments et consommables essentiels et de bonne qualit\u00e9 ;<\/p>\n
– la mise en \u0153uvre d\u2019une strat\u00e9gie p\u00e9renne de maintenance des \u00e9quipements de sant\u00e9;<\/p>\n
– et la mise en place d\u2019une carte sanitaire qui constitue un outil de planification et de r\u00e9gulation indispensable \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution de notre Politique Nationale de Sant\u00e9.<\/p>\n
Je ne pourrai terminer ce chapitre sur la sant\u00e9 sans exprimer mes sinc\u00e8res remerciements et ma profonde gratitude \u00e0 notre corps m\u00e9dical et param\u00e9dical, et \u00e0 tous les corps et services engag\u00e9s sur le front de lutte contre le coronavirus, pour le d\u00e9vouement et les sacrifices consentis tout au long de cette ann\u00e9e \u00e9prouvante. J\u2019aimerais \u00e9galement pr\u00e9senter mes condol\u00e9ances aux familles des personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es et prier pour qu\u2019Allah le Tout Puissant les accueille dans son paradis tout en souhaitant prompt r\u00e9tablissement aux malades.<\/p>\n
VALORISER NOTRE PATRIMOINE CULTUREL COMMUN<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n
Comme vous le savez, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Son Excellence Monsieur Mohamed Ould Cheikh El-Ghazouani, a fait de la mise en place d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 fi\u00e8re de sa diversit\u00e9 et r\u00e9concili\u00e9e avec elle-m\u00eame un axe majeur de son programme, insistant \u00e0 maintes reprises sur sa ferme volont\u00e9 de mettre en \u0153uvre les politiques appropri\u00e9es pour atteindre de cet objectif.<\/p>\n
Dans cette optique, le Gouvernement s\u2019est attel\u00e9 \u00e0 valoriser notre patrimoine commun en tant que facteur d\u2019unit\u00e9 nationale, tout en pla\u00e7ant la lutte contre les diff\u00e9rentes formes de pr\u00e9carit\u00e9 et d\u2019exclusion au c\u0153ur de toutes les politiques publiques.<\/p>\n
Au plan culturel, une attention particuli\u00e8re a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la protection de nos tr\u00e9sors mat\u00e9riels et immat\u00e9riels, notamment les manuscrits, l\u2019artisanat et les traditions architecturales. A cet effet, un plan national de d\u00e9veloppement du patrimoine culturel, d\u00e9finissant une vision \u00e0 moyen et \u00e0 long termes de l’action culturelle a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9, et un Conseil National du Patrimoine cr\u00e9\u00e9. Et durant l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, on a pu r\u00e9aliser ;<\/p>\n
– un inventaire, classement et indexation des manuscrits des Wilayas de la vall\u00e9e du fleuve ;<\/p>\n
– la digitalisation de 100 manuscrits du fonds de l’Institut Mauritanien de Formation dans le domaine de la culture et du patrimoine en plus de plusieurs dizaines de manuscrits des biblioth\u00e8ques familiales dans nos villes anciennes ;<\/p>\n
-la pr\u00e9paration et le d\u00e9p\u00f4t de la candidature aupr\u00e8s de l’UNESCO, pour leur classement en tant que patrimoine de l\u2019Humanit\u00e9, de notre syst\u00e8me d’enseignement originel, de l’Epop\u00e9e de Samba Gu\u00e9ladiegui et de notre calligraphie arabe;<\/p>\n
Par ailleurs, les initiatives et associations culturelles ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l’appui financier du Gouvernement, pour les aider \u00e0 att\u00e9nuer l’impact tr\u00e8s n\u00e9gatif des mesures de restriction prises dans le cadre de la riposte \u00e0 la crise sanitaire sur toutes les activit\u00e9s culturelles, associatives et de divertissement.<\/p>\n
Tous ces efforts seront soutenus par une politique de promotion de la culture de la citoyennet\u00e9, de la responsabilisation de la jeunesse et de son \u00e9panouissement \u00e0 travers l\u2019institutionnalisation d\u2019un corps national de volontaires pour le D\u00e9veloppement Durable, compos\u00e9 de 10.600 jeunes dont 50% de filles, et le lancement d\u2019un plan d\u2019urgence pour la r\u00e9habilitation, la mise \u00e0 niveau et la construction de maisons des jeunes et d\u2019infrastructures sportives. C\u2019est dans ce cadre que s\u2019inscrivent les travaux en cours d\u2019ach\u00e8vement de la reconstruction du stade de Nouadhibou et d\u2019\u00e9quipement du stade Cheikha Ould Boidiya et du Stade Olympique en perspective de l\u2019organisation de la CAN U 20 pr\u00e9vue en mars 2021.<\/p>\n
Cette ann\u00e9e conna\u00eetra, \u00e9galement, la poursuite du plan de g\u00e9n\u00e9ralisation et d\u2019extension des infrastructures sportives et de divertissement, et le renforcement de l\u2019initiative \u00ab Watanouna \u00bb pour le volontariat et les actions collectives.<\/p>\n
Le Gouvernement continuera ses efforts de sauvegarde et de valorisation de notre patrimoine commun, et la promotion de l\u2019action associative et du volontariat et sa capitalisation pour consolider l’unit\u00e9 nationale et la coh\u00e9sion sociale. Dans ce cadre, il renforcera son appui aux initiatives culturelles, et son et surtout aux cr\u00e9ateurs et porteurs de ce patrimoine, des tr\u00e9sors vivants qui m\u00e9ritent toute l\u2019attention et tous les honneurs de la part de la Nation.<\/p>\n
\u0152UVRER A PLUS DE JUSTICE SOCIALE EST L\u2019OBJECTIF DU GOUVERNEMENT<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
Prenant la mesure de l\u2019importance capitale de la justice sociale dans la pr\u00e9servation de l\u2019unit\u00e9 nationale, le renforcement de la coh\u00e9sion sociale et l\u2019enracinement du sentiment de citoyennet\u00e9, l\u2019action du Gouvernement s\u2019est focalis\u00e9e sur la protection des groupes sociaux les plus vuln\u00e9rables, le soutien du pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages pauvres et le renforcement de la r\u00e9silience des communaut\u00e9s, face aux cons\u00e9quences conjoncturelles de la crise sanitaire et celles structurelles du changement climatique.<\/p>\n
C\u2019est ainsi qu\u2019en plus des mesures g\u00e9n\u00e9rales visant \u00e0 att\u00e9nuer l\u2019impact n\u00e9gatif du confinement sur les populations vuln\u00e9rables, telles que la prise en charge des frais de consommation des m\u00e9nages pauvres en eau et en \u00e9lectricit\u00e9 et l\u2019exon\u00e9ration des droits de douane pour les produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, les pouvoirs publics ont d\u00e9bours\u00e9 plus d’un milliards de MRU pour le compte de plus de 480.000 m\u00e9nages pauvres \u00e0 travers des op\u00e9rations de transferts mon\u00e9taires cibl\u00e9es.<\/p>\n
Pour renforcer les capacit\u00e9s de r\u00e9silience des communaut\u00e9s locales, le Gouvernement a financ\u00e9 300 AGR sous forme de d\u00e9p\u00f4ts de vente de gaz m\u00e9nager, de moulin \u00e0 grains, d\u2019ateliers de couture et mini-laiteries, au co\u00fbt de 45 millions de MRU. Il a \u00e9galement mis en \u0153uvre 168 microprojets de d\u00e9veloppement \u00e0 la base, pour un co\u00fbt global de 46.000.000 MRU.<\/p>\n
En mati\u00e8re de protection sociale, des efforts cons\u00e9quents ont \u00e9t\u00e9 consentis afin d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 et l\u2019\u00e9tendue des services offerts aux m\u00e9nages pauvres, aux malades indigents et aux personnes vivant avec handicap.<\/p>\n
LA SOLIDARITE<\/p>\n
Dans ce cadre, 100.000 m\u00e9nages pauvres b\u00e9n\u00e9ficient d\u00e9sormais de l\u2019assurance maladie (CNAM), ce qui constitue une avanc\u00e9e significative sur la voie de l\u2019assurance universelle. Une assistance financi\u00e8re de plus de 7 millions de MRU a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement mobilis\u00e9e au profit de pr\u00e8s de 1600 personnes dont 759 malades souffrant d\u2019insuffisances r\u00e9nales, 473 malades indigents de l\u2019h\u00f4pital d\u2019oncologie, et 272 malades chroniques. A cela s’ajoute la prise en charge de 41 malades \u00e9vacu\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et de 4.026 malades dans les structures hospitali\u00e8res nationales.<\/p>\n
Par ailleurs, les personnes \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite ont fait l’objet d’une attention toute particuli\u00e8re, notamment \u00e0 travers l\u2019assurance maladie, l’\u00e9quipement, l’assistance financi\u00e8re et le financement d\u2019AGRs. Au titre de l\u2019autonomisation \u00e9conomique et fonctionnelle, les personnes vivant avec handicap ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de financement de 900 AGRs pour un montant global de 27 millions MRU.<\/p>\n
Parall\u00e8lement, le dispositif national de formation sp\u00e9cialis\u00e9e au profit des enfants vivant avec un handicap a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9, \u00e0 travers l\u2019ouverture de deux unit\u00e9s d\u2019encadrement des enfants autistes \u00e0 Nouakchott et \u00e0 Nouadhibou, et la mise en place d\u2019une fili\u00e8re sp\u00e9cialis\u00e9e au sein de l\u2019Ecole Nationale de l\u2019Action Sociale nouvellement cr\u00e9\u00e9e.<\/p>\n
L’AUTONOMISATION DES FEMMES<\/p>\n
Pour favoriser l\u2019autonomisation des femmes, le Gouvernement a apport\u00e9 une assistance technique et financi\u00e8re \u00e0 plus de 9450 femmes, dont celles organis\u00e9es dans des coop\u00e9ratives, des femmes chefs de m\u00e9nages et des femmes handicap\u00e9es. A cela s\u2019ajoute la distribution d\u2019aides mon\u00e9taires au profit de 250 filles issues de familles pauvres dans les trois wilayas de Nouakchott, ainsi que l\u2019organisation de formations qualifiantes au profit de 530 filles dans plusieurs domaines. Une strat\u00e9gie de l\u2019entreprenariat f\u00e9minin a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e et un soutien financier octroy\u00e9 aux promotrices de microprojets, notamment dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation pr\u00e9scolaire.<\/p>\n
Les efforts en mati\u00e8re d\u2019autonomisation des femmes seront poursuivis et renforc\u00e9s. A cet \u00e9gard, il importe de noter qu\u2019un financement de 112 millions de MRU, dans le cadre du ProPEP, a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9 cette ann\u00e9e \u00e0 l\u2019autonomisation des femmes et des personnes vivant avec le handicap.<\/p>\n
Dans le domaine de l\u2019enfance, les actions r\u00e9alis\u00e9es ont port\u00e9 sur l\u2019adoption d\u2019une Strat\u00e9gie Nationale de Protection de l\u2019Enfance, le lancement du projet de renforcement du Syst\u00e8me de Protection de l\u2019Enfant et le renouvellement du parlement des enfants, qui constitue une tribune d\u2019expression, d\u2019apprentissage des pratiques d\u00e9mocratiques, de citoyennet\u00e9 et de participation des enfants.<\/p>\n
Dans le domaine de la famille, les services charg\u00e9s de la r\u00e9solution des litiges familiaux ont trait\u00e9 plus de 500 cas de litiges familiaux dont 284 \u00e0 Nouakchott ; et de larges actions de sensibilisation et de mobilisation sociale contre les violences bas\u00e9e sur le genre ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es \u00e0 travers les m\u00e9dias de masse.<\/p>\n
Le Gouvernement continuera \u00e0 favoriser le bien-\u00eatre et la stabilit\u00e9 de la famille, notamment \u00e0 travers le renforcement des capacit\u00e9s institutionnelles et la mise en place d\u2019un fonds de recouvrement de la Navagha et une Banque de la Famille.<\/p>\n
APPUI AUX MENAGES ET SECURITE ALIMENTAIRE<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s<\/p>\n
L\u2019assistance des populations vuln\u00e9rables s\u2019est traduite \u00e9galement par la distribution de vivres l\u00e0 o\u00f9 le besoin se fait sentir, le secours des sinistr\u00e9s, la mise \u00e0 disposition de produits alimentaires de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 \u00e0 prix subventionn\u00e9s, et l\u2019appui aux \u00e9leveurs dont le cheptel a beaucoup souffert d\u2019une longue saison s\u00e8che en 2019.<\/p>\n
Au titre des distributions gratuites, pr\u00e8s de 65.400 m\u00e9nages en situation d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire ou victimes de catastrophes naturelles ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de plus 3.500 tonnes de denr\u00e9es alimentaires de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n
En termes de soutien du pouvoir d\u2019achats des m\u00e9nages pauvres, le Gouvernement, \u00e0 travers le programme EMEL, a mis 83.000 tonnes de vivres \u00e0 la disposition d\u2019une population estim\u00e9e \u00e0 351.000 personnes. L\u2019op\u00e9ration Ramadan 2020 a \u00e9galement permis \u00e0 40.000 m\u00e9nages pauvres dans les diff\u00e9rentes moughata de Nouakchott de s\u2019approvisionner en produits alimentaires \u00e0 des prix r\u00e9duits.<\/p>\n
S\u2019agissant de l\u2019appui aux \u00e9leveurs, 87.500 tonnes de bl\u00e9 et d\u2019aliment de b\u00e9tail ont \u00e9t\u00e9 fournis au niveau des 267 points de vente ouverts dans toutes les communes du pays, ce qui a contribu\u00e9 \u00e0 stabiliser les prix de l\u2019aliment de b\u00e9tail et par cons\u00e9quent a r\u00e9duit de fa\u00e7on notable les pertes de nos \u00e9leveurs, malgr\u00e9 une ann\u00e9e pastorale tr\u00e8s difficile.<\/p>\n
Par ailleurs, ces diff\u00e9rents programmes ont eu des retomb\u00e9es positives sur les \u00e9conomies locales \u00e0 travers la cr\u00e9ation de pr\u00e8s de 4.000 emplois, en plus des effets induits par les activit\u00e9s de manutention, de transport et de location des magasins pour l\u2019entreposage des produits.<\/p>\n
Pour faire face \u00e0 l\u2019urgence induite par l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire structurelle, le Gouvernement poursuivra en 2021 son assistance aux plus d\u00e9munis \u00e0 travers:<\/p>\n
– La fourniture d\u2019assistance alimentaire aux populations en situation d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire extr\u00eame et l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s aux denr\u00e9es de base sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire ;<\/p>\n
– L\u2019intensification des efforts de prise en charge de la malnutrition ;<\/p>\n
– L\u2019\u00e9largissement du programme de transferts financiers r\u00e9guliers pour couvrir davantage de m\u00e9nages pauvres ;<\/p>\n
– L\u2019organisation, en cas de besoin, d\u2019op\u00e9rations de secours au profit des victimes des catastrophes naturelles et des sinistres de tout genre par la distribution gratuite de produits alimentaire, de mat\u00e9riel de secours.<\/p>\n
S\u2019agissant de la pr\u00e9vention des chocs et des crises alimentaires, une strat\u00e9gie, s\u2019articulant autour d\u2019un suivi rapproch\u00e9 de l\u2019\u00e9volution de la situation alimentaire et nutritionnelle sera mise en \u0153uvre, \u00e0 travers un dispositif efficace d\u2019alerte pr\u00e9coce, afin de permettre la prise des dispositions n\u00e9cessaires en temps opportun.<\/p>\n
Le Gouvernement poursuivra sa politique volontariste visant le renforcement de la r\u00e9silience des communaut\u00e9s vuln\u00e9rables par l\u2019apport de soutiens sp\u00e9cifiques aux agriculteurs, la valorisation des potentialit\u00e9s locales et la fixation des populations rurales dans leurs terroirs.<\/p>\n
D\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, les agences de l\u2019Etat sp\u00e9cialis\u00e9es dans le domaine de lutte contre l\u2019exclusion et la pr\u00e9carit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 dot\u00e9es des financements n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019\u00e9largissement de leurs programmes de soutien financiers. Elles toucheront l\u2019ensemble des couches vuln\u00e9rables de nos concitoyens et r\u00e9aliseront un important portefeuille de microprojets de d\u00e9veloppement \u00e0 la base de nature \u00e0 contribuer, de fa\u00e7on efficace, \u00e0 l\u2019accomplissement des objectifs de la politique sociale du Gouvernement.<\/p>\n
Le Registre Social, \u00e9tabli suivant une approche participative, permettra de mieux affiner le ciblage des diff\u00e9rents programmes sociaux, contribuant ainsi \u00e0 l’efficience de l’action globale des pouvoirs publics contre l’exclusion et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 socio\u00e9conomique des populations pauvres.<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident, Mesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,<\/p>\n
Telles sont les grandes lignes du bilan de l\u2019action du Gouvernement pour l\u2019ann\u00e9e 2020 et ses perspectives pour 2021.<\/p>\n
Sur le terrain, beaucoup de r\u00e9alisations ont \u00e9t\u00e9 faites, dans un temps record, au profit de nos concitoyens, en d\u00e9pit du contexte tr\u00e8s difficile marqu\u00e9 par les effets n\u00e9gatifs de la crise multidimensionnelle et sans pr\u00e9c\u00e9dent du Covid-19, et les d\u00e9fis qu\u2019elle impose au niveau local et international.<\/p>\n
Nous n\u2019exag\u00e9rons donc pas en affirmant que nous avons globalement r\u00e9ussi \u00e0 faire face \u00e0 la crise sanitaire sans trop de d\u00e9g\u00e2ts, gr\u00e2ce \u00e0 Allah, \u00e0 la constance du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Son Excellence Mohamed Ould Cheikh El-Ghazouani, \u00e0 votre appui ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019engagement de nos concitoyens.<\/p>\n
Et nous sommes r\u00e9solument engag\u00e9s \u00e0 renouer avec la croissance \u00e9conomique, \u00e0 mesure qu\u2019avance la mise en \u0153uvre du ProPep, par une dynamique de d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable bas\u00e9e sur la justice sociale, et impuls\u00e9e par une administration efficiente et proche des citoyens.<\/p>\n
Que le salut d\u2019Allah et Sa b\u00e9n\u00e9diction vous soient prodigu\u00e9s”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le Premier ministre, M. Mohamed Ould Bilal a pr\u00e9sent\u00e9, mercredi matin au cours d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale tenue sous la pr\u00e9sidence de M. Cheikh Ould Baya, le rapport annuel sur les activit\u00e9s du gouvernement pour l\u2019ann\u00e9e 2020 et les perspectives pour 2021<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":183692,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[63990,63707,62476],"class_list":["post-86698","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-activites-gouvernementales","tag-m_minahne","tag-nouakchott"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86698","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=86698"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86698\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":183691,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86698\/revisions\/183691"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/183692"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=86698"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=86698"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=86698"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}