{"id":80307,"date":"2019-12-18T16:15:35","date_gmt":"2019-12-18T16:15:35","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.64.2\/fr\/index.php\/2019\/12\/18\/lassemblee-nationale-adopte-le-projet-de-loi-de-finances-initiale-pour-lannee-2020-par-84-voix-contre-13-2\/"},"modified":"2022-07-04T23:30:30","modified_gmt":"2022-07-04T23:30:30","slug":"lassemblee-nationale-adopte-le-projet-de-loi-de-finances-initiale-pour-lannee-2020-par-84-voix-contre-13-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ami.mr\/fr\/archives\/80307","title":{"rendered":"L\u2019Assembl\u00e9e Nationale adopte le projet de loi de finances initiale pour l\u2019ann\u00e9e 2020 par 84 voix contre 13"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019Assembl\u00e9e Nationale a adopt\u00e9 mercredi matin le projet de loi de finances initiale pour l\u2019ann\u00e9e 2020.<\/p>\n<p>Sur les 108 d\u00e9put\u00e9s qui ont particip\u00e9 au vote, 84 d\u00e9put\u00e9s ont vot\u00e9 pour le projet de loi contre 13 et un seul d\u00e9put\u00e9 s\u2019est abstenu.<\/p>\n<p>L\u2019Assembl\u00e9e Nationale avait d\u00e9but\u00e9 la discussion du projet de loi de finances initiale au cours d\u2019une pl\u00e9ni\u00e8re qu\u2019elle a tenue mardi matin sous la pr\u00e9sidence de M. Cheikh Ould Baya, son pr\u00e9sident.<\/p>\n<p>Le projet de loi de finances initial pour l\u2019ann\u00e9e 2020 vise \u00e0 r\u00e9aliser une croissance r\u00e9elle du produit int\u00e9rieur brut (PIB) de 6,3%, \u00e0 maitriser le taux d\u2019inflation \u00e0 3,5%, en moyenne annuelle, \u00e0 r\u00e9aliser un solde budg\u00e9taire primaire de 1,1% du produit int\u00e9rieur brut hors industries extractives et \u00e0 maintenir un niveau confortable des r\u00e9serves officielles (5,7 mois d\u2019importation de marchandises et de services).<\/p>\n<p>Le montant pr\u00e9vu des ressources affect\u00e9es au budget de l\u2019Etat pour 2020 est de l\u2019ordre de 60 milliards 330 millions 316 mille 108 Ouguiyas r\u00e9partis comme suit :<\/p>\n<p>Total des op\u00e9rations \u00e0 caract\u00e8re d\u00e9finitif : 59 630 316108 Ouguiyas<\/p>\n<p>Total des op\u00e9rations \u00e0 caract\u00e8re provisoire : 700 000 000 ouguiyas.<\/p>\n<p>Le projet de loi de finances initiale 2020 pr\u00e9voit un montant global de d\u00e9penses du secteur public de la somme de 60 133 266276 ouguiyas et se r\u00e9partit comme suit :<\/p>\n<p>Pouvoirs publics et fonctionnement des administrations : 33 114 471 776 ouguiya<\/p>\n<p>Dette publique : 3 276 300 000 ouguiyas<\/p>\n<p>Int\u00e9r\u00eat : 3 276 300 000 ouguiyas<\/p>\n<p>D\u00e9penses d\u2019investissement: 23 042 494 500 ouguiyas<\/p>\n<p>Plafonds pr\u00eats et avances pouvant \u00eatre consentis : 700 000 000 ouguiyas<\/p>\n<p>Comptes d\u2019affectation sp\u00e9ciale : 700 000 000 ouguiyas.<\/p>\n<p>L\u2019enveloppe allou\u00e9e aux d\u00e9penses courantes dans la loi de finances initiale 2020 par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative 2019 a augment\u00e9 de 3 371 971 420 ouguiyas, soit un taux de 11,23%.<\/p>\n<p>Les variations enregistr\u00e9es par les grandes masses de d\u00e9penses de fonctionnement se pr\u00e9sentent comme suit :<\/p>\n<p>Les traitements et salaires progressent de 1 136 790 781 Ouguiyas par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative 2019, soit un accroissement de 7,29%<\/p>\n<p>Les d\u00e9penses sur les biens et services augmentent de 1 255 177 600 ouguiyas, soit un taux de 18,17%<\/p>\n<p>Les subventions et transferts connaissent une augmentation de 433 702 358 ouguiyas, repr\u00e9sentant 7,50%<\/p>\n<p>Les charges non ventil\u00e9es augmentent de 516 300 681 ouguiyas, soit un taux de 34,80%<\/p>\n<p>Les int\u00e9r\u00eats sur la dette augmentent de 30 000 000 d\u2019ouguiyas, soit 0, 92 %<\/p>\n<p>Les d\u00e9penses d\u2019investissement augmentent de 8 640 254 016 ouguiyas, soit 59,99%<\/p>\n<p>L\u2019autofinancement augmente de 2 097 759 516 ouguiyas, soit 14, 57 %<\/p>\n<p>Le financement ext\u00e9rieur, lui, est de 6 542 494 500 ouguiyas.<\/p>\n<p>Le budget d\u2019investissement consolid\u00e9 (BCI) pour l\u2019exercice 2020 correspond \u00e0 la premi\u00e8re tranche du programme d\u2019investissement public (PIP) 2020-2022, qui constitue la traduction en projets et programmes d\u2019investissement.<\/p>\n<p>Il est inscrit ainsi dans le cadre de la mise en \u0153uvre du premier plan d\u2019action (2016-2020) de la strat\u00e9gie de croissance acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de de prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e (SCAPP).<\/p>\n<p>Le Budget d\u2019investissement consolid\u00e9 pour l\u2019ann\u00e9e 2020 atteint 31,507 milliards d\u2019ouguiyas pour un total de 281 projets, soit une hausse de 3,472 milliards d\u2019ouguiyas en valeur absolue et 12,38% en valeur relative.<\/p>\n<p>La r\u00e9partition sectorielle des d\u00e9penses d\u2019investissement se fonde sur les priorit\u00e9s strat\u00e9giques retenues par le gouvernement :<\/p>\n<p>Le secteur am\u00e9nagement du territoire, continuera \u00e0 occuper une place pr\u00e9pond\u00e9rante dans le BCI 2020 puisqu\u2019il b\u00e9n\u00e9ficie de 10,20 milliards d\u2019ouguiyas, correspondant \u00e0 32,38% des investissements pr\u00e9vus<\/p>\n<p>Le secteur D\u00e9veloppement industriel (hors SNIM), re\u00e7oit une enveloppe globale de 8,35 milliards d\u2019ouguiyas, soit 26,51% du total d\u2019investissement. Ce montant sera consacr\u00e9 fondamentalement \u00e0 des activit\u00e9s de promotion, de diversification et de renforcement de ce secteur pour qu\u2019il joue son r\u00f4le de contributeur important \u00e0 la croissance et de pourvoyeur d\u2019emplois<\/p>\n<p>Le secteur des projets multisectoriels, avec une enveloppe de 4, 22 milliards d\u2019ouguiyas. Ce secteur b\u00e9n\u00e9ficiera de 13,38% de l\u2019enveloppe globale du BCI. En compl\u00e9tant des actions mises en \u0153uvre dans les autres secteurs, ces ressources seront destin\u00e9es essentiellement au financement de programmes et projets structurants et sp\u00e9cifiques de lutte contre la pauvret\u00e9 et l\u2019exclusion sociale, en vue d\u2019aider les populations vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p>Le secteur du d\u00e9veloppement rural consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019une des sources de diversification durable de l\u2019\u00e9conomie nationale, re\u00e7oit une allocation de 3,87 milliards d\u2019ouguiyas, soit 12,30% du total des investissements pour 2020.<\/p>\n<p>Ces financements seront consacr\u00e9s pour l\u2019essentiel \u00e0 la consolidation et \u00e0 l\u2019intensification des activit\u00e9s engag\u00e9es, au renforcement de la r\u00e9silience face \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, aux al\u00e9as climatiques par la r\u00e9alisation d\u2019un programme d\u2019am\u00e9nagements agricoles et de constructions de nouveaux barrages dans le cadre du PDRI-Am\u00e9nagement rural.<\/p>\n<p>Le secteur des ressources humaines se verra allouer une enveloppe de 1,94 milliard d\u2019ouguiyas, soit 6,16% des cr\u00e9dits d\u2019investissements pr\u00e9vus, ce qui repr\u00e9sente une augmentation de 710 millions d\u2019ouguiyas (57,72%) par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2019. Tenant compte de l\u2019importance de ce secteur, une attention particuli\u00e8re sera donn\u00e9e aux secteurs de l\u2019\u00e9ducation, de la sant\u00e9 et de la justice.<\/p>\n<p>Le secteur du d\u00e9veloppement institutionnel absorbera une enveloppe de 1,99 milliard d\u2019ouguiyas, soit 6,32% du total des investissements pr\u00e9vus. Cette enveloppe servira au renforcement des capacit\u00e9s techniques et institutionnelles de l\u2019administration, \u00e0 l\u2019appui de la restructuration des \u00e9tablissements publics et \u00e0 la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes entreprises en mati\u00e8re de gouvernance \u00e9conomique.<\/p>\n<p>Le secteur de la SNIM est dot\u00e9 d\u2019une enveloppe de 0,93 milliard d\u2019ouguiyas du BCI, soit 2,95% du BCI 2020, qui servira \u00e0 la r\u00e9alisation des travaux de r\u00e9habilitation du minerai GUELB.<\/p>\n<p>L\u2019Assembl\u00e9e Nationale a en outre adopt\u00e9 les amendements pr\u00e9sent\u00e9es par la commission des finances et qui ont port\u00e9 sur la r\u00e9duction des imp\u00f4ts sur les produits p\u00e9troliers, l\u2019enregistrement au droit fixe, les mutations d\u2019immeubles ou de droits r\u00e9els immobiliers, les actes portant cession d\u2019actions ou de parts sociales de soci\u00e9t\u00e9s immatricul\u00e9es en Mauritanie.<\/p>\n<p>Les amendements ont aussi port\u00e9 sur l\u2019augmentation des budgets de certains d\u00e9partements comme la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, le minist\u00e8re de la D\u00e9fense Nationale, le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Coop\u00e9ration et des mauritaniens \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, le minist\u00e8re de la justice, le minist\u00e8re des finances, le minist\u00e8re du commerce et de l\u2019artisanat, le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9quipement et des transports, le minist\u00e8re du d\u00e9veloppement rural, le minist\u00e8re de l\u2019environnement et du d\u00e9veloppement durable, le minist\u00e8re du p\u00e9trole, de l\u2019\u00e9nergie et des mines, le minist\u00e8re de l\u2019enseignement fondamental et de la r\u00e9forme de l\u2019\u00e9ducation nationale ainsi que le chapitre des d\u00e9penses publiques.<\/p>\n<p>Le ministre des finances, M. Mohamed Lemine Ould Dhehbi, a pass\u00e9 en revue devant les d\u00e9put\u00e9s la conjoncture \u00e9conomique nationale au cours de l\u2019ann\u00e9e financi\u00e8re actuelle et ce qui l\u2019a caract\u00e9ris\u00e9e, mettant en relief, dans ce cadre, les diff\u00e9rentes \u00e9tapes d\u2019ex\u00e9cution du budget 2019.<\/p>\n<p>Il a ensuite pass\u00e9 en revue les grandes lignes du budget 2020, pr\u00e9cisant qu\u2019elle vise \u00e0 r\u00e9aliser la justice sociale par le biais de l\u2019augmentation des d\u00e9penses sociales relative \u00e0 l\u2019enseignement, \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 la protection sociale.<\/p>\n<p>Le ministre a pr\u00e9cis\u00e9 que les budgets des secteurs gouvernementaux ont connu des augmentations appr\u00e9ciables dans le projet de loi de finances initiale pour l\u2019ann\u00e9e 2020 par rapport au budget rectificatif pour l\u2019ann\u00e9e 2019, soulignant que l\u2019actuelle loi de finance a ax\u00e9 sur le financement de la majeure partie des engagements du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Son Excellence Monsieur Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani.<\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s ont rendu hommage, dans leurs interventions, \u00e0 la cr\u00e9ation de la d\u00e9l\u00e9gation nationale de lutte contre la pauvret\u00e9 \u00ab TEAZOUR \u00bb qui est consid\u00e9r\u00e9e, ont-ils dit, comme le meilleur m\u00e9canisme pour r\u00e9duire le foss\u00e9 des disparit\u00e9s sociales et renforcer la coh\u00e9sion sociale, appelant \u00e0 prendre les mesures rigoureuses permettant \u00e0 cette institution de mener \u00e0 bien son travail avec transparence et honn\u00eatet\u00e9.<\/p>\n<p>Ils ont en outre appel\u00e9 \u00e0 dynamiser le contr\u00f4le sur les d\u00e9penses publiques.<\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s ont \u00e9galement insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de cr\u00e9er les conditions favorables au d\u00e9veloppement de notre industrie naissante, notamment en mati\u00e8re d\u2019industries alimentaires qui ont prouv\u00e9 leur capacit\u00e9 r\u00e9elles de r\u00e9ussite, appelant par ailleurs \u00e0 doter l\u2019artisanat des moyens financiers n\u00e9cessaires et \u00e0 accompagner les acteurs du domaine \u00e0 travers la formation et la promotion des activit\u00e9s.<\/p>\n<p>Ils ont par ailleurs appel\u00e9 \u00e0 accorder une attention particuli\u00e8re aux cultures sous pluies \u00e0 travers l\u2019introduction de la m\u00e9canisation, l\u2019am\u00e9nagement davantage de p\u00e9rim\u00e8tres agricoles au niveau de la vall\u00e9e et la r\u00e9vision de l\u2019arsenal juridique r\u00e9gissant la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re en vue d\u2019attirer d\u2019importants investissements dans le domaine, prenant en compte les avis des cibl\u00e9s tout en assurant une distribution \u00e9quitable des terres.<\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s ont aussi appel\u00e9 \u00e0 une \u00e9valuation de la strat\u00e9gie du secteur de la p\u00eache men\u00e9es depuis 5 ans en vue d\u2019am\u00e9liorer le niveau des impacts \u00e9conomiques qui demeurent en de\u00e7\u00e0 des attentes et ce par comparaison au rendement du secteur dans certains pays de la sous-r\u00e9gion et en d\u00e9pit de l\u2019importance et de la richesse halieutique de nos c\u00f4tes.<\/p>\n<p>Ils ont \u00e9galement appel\u00e9 \u00e0 poursuivre la politique d\u2019attraction de l\u2019investissement priv\u00e9 en am\u00e9liorant le cadre l\u00e9gislatif et en simplifiant les proc\u00e9dures de cr\u00e9ation de nouvelles entreprises, et la r\u00e9vision des proc\u00e9dures relatives au climat des affaires et la capacit\u00e9 d\u2019absorption des financements.<\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s ont aussi appel\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une cartographie de notre potentiel, et donner la priorit\u00e9 aux eaux de surface, afin de soulager nos nappes souterraines qui ne sont pas renouvelables, \u00e0 mettre en \u0153uvre un contr\u00f4le qualit\u00e9 des eaux potables et \u00e0 prendre soin de la qualit\u00e9 des produits composant les bouteilles.<\/p>\n<p>Ils ont appel\u00e9 \u00e0 ex\u00e9cuter la politique envisag\u00e9e dans le domaine \u00e9ducatif pour l\u2019instauration d\u2019une \u00e9cole r\u00e9publicaine unificatrice \u00e0 travers la r\u00e9vision des programmes et le renforcement de la place donn\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9ducation islamique, \u00e0 donner la priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des ressources humaine, la mise \u00e0 disposition d\u2019infrastructures de base ad\u00e9quates et \u00e0 garantir la s\u00e9curit\u00e9 en milieu scolaire.<\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s ont enfin appel\u00e9 \u00e0 poursuivre la politique de modernisation du secteur de la sant\u00e9 en garantissant des services de qualit\u00e9 \u00e0 travers une g\u00e9n\u00e9ralisation des infrastructures sanitaires, l\u2019\u00e9laboration d\u2019 une cartographie, \u00e0 accentuer le contr\u00f4le des m\u00e9dicaments, tout en continuant la lutte contre les faux m\u00e9dicaments en cr\u00e9ant un office national charg\u00e9 de ce dossier.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Assembl\u00e9e Nationale a adopt\u00e9 mercredi matin le projet de loi de finances initiale pour l\u2019ann\u00e9e 2020.<\/p>\n<p>Sur les 108 d\u00e9put\u00e9s qui ont particip\u00e9 au vote, 84 d\u00e9put\u00e9s ont vot\u00e9 pour le projet de loi contre 13 et un seul d\u00e9put\u00e9 s\u2019est 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