Le Premier ministre, Monsieur Ismail OuldBeddaOuld Cheikh Sidiya, a pr\u00e9sent\u00e9, jeudi, devant le Parlement la politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement au cours d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de l\u2019Assembl\u00e9e nationale pr\u00e9sid\u00e9e par le d\u00e9put\u00e9 CheikhOuld Baya, son pr\u00e9sident. Voici le texte int\u00e9gral de cette d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale :
\n\u00ab Monsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nC\u2019est un grand honneur pour moi de m\u2019adresser aujourd\u2019hui \u00e0 votre auguste Assembl\u00e9e, pour vous pr\u00e9senter, conform\u00e9ment \u00e0 l’article 42 (nouveau) de la Constitution, les grandes lignes du programme du Gouvernement.
\nCette obligation constitutionnelle co\u00efncide, et c\u2019est encore un honneur et une source de joie pour moi, avec le d\u00e9but d’un nouveau mandat pr\u00e9sidentiel qui consacre l’alternance d\u00e9mocratique au sommet de l\u2019Etat dans notre pays, \u00e0 la faveur d\u2019une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle organis\u00e9e dans un calme et une s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 qui constituent une source de fiert\u00e9 l\u00e9gitime pour tous les mauritaniens.
\nJe prends l\u2019engagement, \u00e0 cette occasion, devant votre auguste assembl\u00e9e -vous qui \u00eates charg\u00e9s par le peuple mauritanien, entre autres grandes missions, de surveiller et de contr\u00f4ler l\u2019action Gouvernementale- que notre Gouvernement tiendra sa parole, respectera ses engagements et travaillera avec la transparence, la probit\u00e9, la responsabilit\u00e9 et le s\u00e9rieux n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019accomplissement de la mission dont il a la charge. Je m\u2019engage aussi et j\u2019engage le Gouvernement, \u00e0 ex\u00e9cuter cette mission dans la d\u00e9f\u00e9rence et la loyaut\u00e9, avec \u00e9thique et sinc\u00e9rit\u00e9, acceptant et r\u00e9pondant \u00e0 toute critique constructive, puisque notre objectif ultime est de servir et d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats de la Mauritanie et de son grand peuple. Nous ne m\u00e9nagerons aucun effort, \u00e0 ce titre, pour \u00eatre \u00e0 la hauteur, par la volont\u00e9 d\u2019Allah, des ambitions et des aspirations de nos concitoyens. Nous sommes donc pleinement conscients des attentes l\u00e9gitimes qui sont les leurs, et de la confiance qu\u2019ils ont accord\u00e9e au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Son Excellence Mohamed Cheikh El-Ghazouaniet l\u2019espoir qu\u2019il suscite chez eux.
\nLes grandes lignes de ce projet ont \u00e9t\u00e9 clairement annonc\u00e9es par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique lui-m\u00eame dans son programme, puis r\u00e9affirm\u00e9es dans son discours d\u2019investiture. Il s’agit \u2013 je cite- d\u2019unprojet de soci\u00e9t\u00e9qui \u00ab assoie et consolide les bases d\u2019un Etat moderne, occupant pleinement sa place dans le concert des nations, tout en gardant \u00e0 notre soci\u00e9t\u00e9 ses sp\u00e9cificit\u00e9s culturelles enracin\u00e9es dans les nobles valeurs de l\u2019Islam, qui fondent le socle de notre unit\u00e9 et de notre coh\u00e9sion sociale (\u2026)un Etat o\u00f9 la justice, l\u2019\u00e9galit\u00e9, la fraternit\u00e9, la citoyennet\u00e9 ne sont pas de simples concepts mais des valeurs fondatrices. Un pays o\u00f9 l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, l\u2019acc\u00e8s aux services de base, l\u2019innovation, et l\u2019investissement dans le savoir changent les destins individuels et collectifs” ; fin de citation.
\nIl va sans dire que le programme de ce Gouvernement refl\u00e9tera les priorit\u00e9s tel que d\u00e9finies dans les engagements du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, et s’articulera ainsi autour des grands axes strat\u00e9giques suivants:
\n1.\tUn Etat fort moderne et au service du citoyen;
\n2.\tUne \u00e9conomie r\u00e9siliente et engag\u00e9e sur le chemin de l\u2019\u00e9mergence;
\n3.\tUne soci\u00e9t\u00e9 fi\u00e8re de sa diversit\u00e9 et r\u00e9concili\u00e9e avec elle-m\u00eame;
\n4.\tUn capital humain valoris\u00e9 au service du d\u00e9veloppement.
\nLa mise en \u0153uvre de ce programme se fera selon une approche fond\u00e9e sur :
\n\u2022\tUne vue d\u2019ensemble coh\u00e9rente et compl\u00e9mentaire
\n\u2022\tUne vision \u00e0 la fois ambitieuse et r\u00e9aliste,
\n\u2022\tL\u2019orientation du travail l\u2019atteinte d\u2019objectifs pr\u00e9cis,
\n\u2022\tLa responsabilisation et le contr\u00f4le minutieux,
\n\u2022\tLa mobilisation des ressources,
\n\u2022\tUne coop\u00e9ration et un partenariat gagnant \u2013 gagnant
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nLe Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique a affirm\u00e9 \u00e0 maintes reprises que notre pays a besoin de toutes ses forces vives. A cet effet, le Gouvernement va \u0153uvrer \u00e0 l\u2019instauration d\u2019un climat politique apais\u00e9, \u00e0 travers le dialogue et la concertation permanente avec les partis politiques et la soci\u00e9t\u00e9 civile sur les questions d\u2019int\u00e9r\u00eat national.
\nPar ailleurs, le Gouvernement mettra \u00e0 la disposition des institutions constitutionnelles l\u2019ensemble des moyens n\u00e9cessaires pour qu\u2019elles puissent jouer pleinement et dans de bonnes conditions le r\u00f4le qui leur est d\u00e9volu par la Constitution. Dans ce cadre, elles disposeront de locaux fonctionnels, de personnels et d\u2019\u00e9quipements adapt\u00e9s, et les dispositions organisationnelles qui les rendront plus efficientes seront prises. Dans cette optique, nous allons r\u00e9organiser la Cour des Comptes et renforcer la professionnalisation de ses magistrats, afin qu\u2019elle puisse accompagner le Parlement dans son r\u00f4le de contr\u00f4le de l\u2019action Gouvernementale et de moralisation de la vie publique.
\nEt puisqu\u2019une justice ind\u00e9pendante et forte est la base de l\u2019Etat de droit, le Gouvernement veillera \u00e0 rendre cette ind\u00e9pendance effective et \u00e0 renforcer les comp\u00e9tences techniques des magistrats et des auxiliaires de justice, \u00e0 travers la mise en \u0153uvre d\u2019un plan de formation et de perfectionnement permettant \u00e0 ces personnels d\u2019acqu\u00e9rir et d\u2019am\u00e9liorer leurs comp\u00e9tences et leurs performances, tout en mettant l\u2019accent sur la sp\u00e9cialisation des magistrats. Le secteur de la justice sera \u00e9galement dot\u00e9 d\u2019outils modernes de gestion qui vont raccourcir les d\u00e9lais, simplifier les proc\u00e9dures et rapprocher les services judiciaires des citoyens. A cette fin, l\u2019organisation judiciaire sera r\u00e9vis\u00e9e et l\u2019assistance judiciaire adapt\u00e9e et op\u00e9rationnalis\u00e9e.
\nUn nouveau dispositif relatif \u00e0 l\u2019Administration p\u00e9nitentiaire sera mis en place. Dans ce cadre, un corps de fonctionnaires d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la surveillance de ces \u00e9tablissements sera cr\u00e9\u00e9, son personnel recrut\u00e9 et form\u00e9. Par ailleurs, les d\u00e9crets relatifs \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un \u00e9tablissement national de r\u00e9habilitation et de r\u00e9\u00e9ducation, dot\u00e9 d\u2019antennes r\u00e9gionales, seront \u00e9labor\u00e9s et publi\u00e9s.
\nEn outre, l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019administration judiciaire et p\u00e9nitentiaire sera r\u00e9organis\u00e9e et renforc\u00e9e afin, notamment, d\u2019accomplir ses missions avec professionnalisme.
\nDans le domaine des affaires islamiques, le Gouvernement mettra l’accent sur la promotion des sciences coraniques (Hifdh, Tejwid et diffusion) et la vulgarisation des valeurs de tol\u00e9rance de notre sainte religion pour renforcer l’unit\u00e9 nationale et la coh\u00e9sion sociale ; tout en renfor\u00e7ant notre approche ax\u00e9e sur le dialogue et la d\u00e9construction du discours extr\u00e9miste pour lutter contre la radicalisation.
\nDans ce cadre, une importance particuli\u00e8re sera accord\u00e9e au rayonnement culturel de notre pays \u00e0 travers le renforcement de la radio du coran et de la cha\u00eene El-Mahadhara, l’extension de notre r\u00e9seau de centres culturels dans la sous-r\u00e9gion et la modernisation de la gestion des Mahadras.
\nParall\u00e8lement \u00e0 cela, le Gouvernement travaillera sur l\u2019am\u00e9lioration de la pratique religieuse. Il construira et r\u00e9habilitera les mosqu\u00e9es, recherchera une solution p\u00e9renne aux probl\u00e8mes r\u00e9currents li\u00e9s \u00e0 l\u2019accueil et \u00e0 la r\u00e9sidence de nos p\u00e8lerins dans les lieux saints, sans oublier de redynamiser l\u2019Institution Nationale des Awghaf pour renforcer ses capacit\u00e9s de mise en \u0153uvre de programmes sociaux et d’encadrement des actions des organisations caritatives \u00e0 caract\u00e8re islamique.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nEn mati\u00e8re de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, le Gouvernement s’att\u00e8lera \u00e0 traduire dans les faits la priorit\u00e9 accord\u00e9e par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00e0 la pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale, \u00e0 la protection de nos citoyens, ainsi qu’\u00e0 la lutte contre le terrorisme sous toutes ses formes.
\nPour ce faire, nous allons renforcer les acquis de ces derni\u00e8res ann\u00e9es en mati\u00e8re de modernisation et de professionnalisation de toutes nos forces arm\u00e9es et de s\u00e9curit\u00e9, dont les sacrifices au service du pays en font une grande fiert\u00e9 pour tous les mauritaniens. Nous mettrons \u00e0 leur disposition les moyens humains et mat\u00e9riels n\u00e9cessaires \u00e0 l’am\u00e9lioration de leur performance et \u00e0 la consolidation de leur niveau d\u2019op\u00e9rationnalit\u00e9, afin qu’elles puissent remplir pleinement leurs missions traditionnelles et contribuer efficacement \u00e0 la mise en \u0153uvre des politiques de d\u00e9veloppement.
\nLes efforts du Gouvernement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 porteront aussi sur la protection des citoyens et de leurs biens sur toute l’\u00e9tendue du territoire national, en mettant \u00e0 la disposition des diff\u00e9rentes forces de s\u00e9curit\u00e9 les moyens humains et mat\u00e9riels n\u00e9cessaires \u00e0l\u2019accomplissement de leurs missions, en rapprochant leurs services des usagers, et en modernisant leurs m\u00e9thodes de travail dans une optique de gestion ax\u00e9es sur les r\u00e9sultats.
\nDans ce cadre, le dispositif de lutte contre le crime organis\u00e9, le trafic de drogue et toutes les activit\u00e9s illicites ou criminelles sera renforc\u00e9. Des brigades sp\u00e9ciales d\u00e9di\u00e9es seront entrain\u00e9es, form\u00e9es et d\u00e9ploy\u00e9es dans les principaux centres urbains.
\nEn outre, le Gouvernement continuera \u00e0 apporter l\u2019appui n\u00e9cessaire \u00e0 la protection civile pour lui permettre d\u2019\u00eatre en mesure de s\u2019acquitter de sa mission dans un contexte caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019\u00e9mergence de nouveaux risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019urbanisation galopante, au d\u00e9veloppement industriel et aux changements climatiques.
\nS’agissant de l’immigration clandestine, le Gouvernement poursuivra la politique de contr\u00f4le stricte aux fronti\u00e8res et le suivi rapproch\u00e9 du flux des \u00e9trangers, \u00e0 travers la ma\u00eetrise des points d’entr\u00e9e et la rigueur dans l’application de la r\u00e9glementation relative \u00e0 la carte de r\u00e9sidence. Il dotera \u00e9galement en moyens humains et mat\u00e9riels les corps en charge de la lutte contre l’immigration clandestine, renforcera leurs capacit\u00e9s d\u2019intervention et favorisera la mutualisation des informations avec les pays voisins.
\nFace au terrorisme et \u00e0 la radicalisation qui naissent sur le terreau de l\u2019ignorance, du d\u00e9s\u0153uvrement et de la pauvret\u00e9, entre autres, le Gouvernement mettra en \u0153uvre une approche multidimensionnelle dans laquelle les r\u00e9ponses s\u00e9curitaire, \u00e9conomique et sociale se compl\u00e8tent et s’enrichissent mutuellement afin de pr\u00e9munir notre jeunesse contre les dangers de ce fl\u00e9au mondial qui n’\u00e9pargne aucun pays.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nDans le domaine diplomatique, le Gouvernement s’att\u00e8lera \u00e0 mettre en \u0153uvre les choix du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique relatifs au d\u00e9veloppement d’une diplomatie dynamique et proactive, qui r\u00e9affirme la position traditionnelle de notre pays dans la qu\u00eate permanente de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 dans le monde, \u00e0 travers l’encouragement du consensus et de l’entente entre les Etats, ainsi que dans son soutien in\u00e9branlable aux causes justes et son souci constant de renforcer la solidarit\u00e9 avec l\u2019ensemble arabo-africain dont il est un membre actif.
\nLe Gouvernement mettra en place les m\u00e9canismes n\u00e9cessaires \u00e0 l’am\u00e9lioration et au renforcement de notre pr\u00e9sence dans les organisations internationales.
\nUne importance particuli\u00e8re sera accord\u00e9e \u00e0 la redynamisation des organisations r\u00e9gionales et sous r\u00e9gionales auxquelles nous appartenons. Nous veillerons en particulier \u00e0 renforcer notre r\u00f4le dans le G5 Sahel, l’UMA, l\u2019OMVS et le CILSS et \u00e0 \u0153uvrer \u00e0 la r\u00e9alisation des objectifs fix\u00e9s dans l\u2019agenda des r\u00e9formes de l\u2019Union Africaine.
\nDe m\u00eame, le Gouvernement s\u2019emploiera \u00e0 \u00e9largir le champ de notre action diplomatique pour englober, en plus de la dimension repr\u00e9sentative et politique qui pr\u00e9vaut actuellement, les aspects \u00e9conomiques et culturels. Ceci se fera notamment \u00e0 travers une meilleure exploitation des opportunit\u00e9s en mati\u00e8re de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale, et la mise \u00e0 contribution de la diplomatie culturelle. Dans ce cadre, les repr\u00e9sentations diplomatiques disposeront des moyens humains et mat\u00e9riels n\u00e9cessaires pour faire connaitre notre pays, informer sur ses potentialit\u00e9s et les opportunit\u00e9s qu’il offre aux investisseurs \u00e9trangers.
\nEn outre, notre patrimoine culturel et notre port\u00e9e civilisationnelle seront utilis\u00e9s pour pr\u00e9senter une image positive et valorisante de notre culture islamique riche des valeurs de tol\u00e9rance, d’ouverture et de solidarit\u00e9 humaine et qui bannit toute forme de violence et d\u2019extr\u00e9misme.
\nLe Gouvernement accordera aussi un grand int\u00e9r\u00eat, \u00e0 la mesure de leur importance, \u00e0 nos ressortissants \u00e0 l’\u00e9tranger. Il mettra en place les m\u00e9canismes appropri\u00e9s pour faciliter leur participation active dans l\u2019effort de d\u00e9veloppement, autant de l\u2019ext\u00e9rieur qu\u2019\u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nNotre Gouvernement met l\u2019instauration d\u2019une administration efficace et proche du citoyen au c\u0153ur de son action. Il engagera conform\u00e9ment aux priorit\u00e9s du programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique des mesures importantes, parmi lesquelles \u00ab l\u2019am\u00e9lioration du cadre institutionnel et organisationnel des administrations \u00e0 travers la red\u00e9finition des missions de l\u2019Etat, l\u2019adaptation des structures et des processus, la simplification des proc\u00e9dures et des formalit\u00e9s et l\u2019am\u00e9lioration des performances.\u00bb fin de citation.
\nCes r\u00e9formes vont aider \u00e0 appliquer la loi organique relative aux lois de finances, une loi fondamentale dans le processus de r\u00e9organisation de l\u2019Etat et de la rationalisation et de l\u2019optimisation de ses moyens, \u00e0 travers la production d\u2019indicateurs permettant d\u2019\u00e9valuer les r\u00e9sultats des politiques publiques et leur effet sur les citoyens b\u00e9n\u00e9ficiaires. Pour atteindre cet objectif, le Gouvernement va g\u00e9n\u00e9raliser l\u2019usage des nouvelles m\u00e9thodes et techniques de gestion, comme la d\u00e9l\u00e9gation, la lettre de mission et la d\u00e9finition des mandats, pour pouvoir \u00e9valuer et renforcer l\u2019esprit de responsabilit\u00e9 chez les fonctionnaires et agents de l\u2019Etat.
\nLe Gouvernement recourra \u00e9galement \u00e0 la restauration des bonnes pratiques de concertation et de diffusion de l\u2019information intra- et inter administration en organisant, en cas de besoins, des s\u00e9minaires Gouvernementaux, une tenue r\u00e9guli\u00e8re de la conf\u00e9rence des Secr\u00e9taires G\u00e9n\u00e9raux, des r\u00e9unions des cabinets et des Conseils de directions dans les minist\u00e8res avec obligation de compte rendu et de suivi des d\u00e9cisions prises.
\nLe Gouvernement va se concentrer aussi sur le lancement de plusieurs processus au sein de notre administration publique.
\nAinsi, au niveau de la Fonction Publique, le Gouvernement veillera \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration du cadre institutionnel de la R\u00e9forme de la Fonction Publique en mettant en place un dispositif de pilotage, de suivi et de mise en \u0153uvre. Il renforcera l\u2019autorit\u00e9 hi\u00e9rarchique et la prise en compte de l\u2019\u00e9valuation des agents par leurs chefs directs dans la gestion des principaux \u00e9v\u00e9nements importants de leur carri\u00e8re. Dans ce sens, les ordres nationaux seront r\u00e9organis\u00e9s de mani\u00e8re \u00e0 permettre la r\u00e9habilitation des fonctionnaires et agents de l\u2019Etat, et la diffusion de la culture du professionnalisme, de la qualit\u00e9, de la performance et de l\u2019innovation en g\u00e9n\u00e9ral.
\nLe syst\u00e8me int\u00e9gr\u00e9 de la gestion des personnels de l\u2019Etat sera finalis\u00e9 et op\u00e9rationnalis\u00e9 pour une meilleure ma\u00eetrise des effectifs et des co\u00fbts du personnel.
\nLa r\u00e9vision du r\u00e9gime g\u00e9n\u00e9ral de la retraite et des pensions dans la fonction publique permettra une utilisation rationnelle des ressources humaines d\u2019une mani\u00e8re qui tiendra compte de l\u2019\u00e9volution du niveau de vie, de la n\u00e9cessit\u00e9 de capitaliser l\u2019exp\u00e9rience, de tirer profit des comp\u00e9tences des agents publics et d\u2019assurer une rel\u00e8ve dans des conditions normalis\u00e9es.
\nLes normes pour la s\u00e9paration des emplois politiques des emplois d\u2019encadrement administratif seront d\u00e9finies conform\u00e9ment \u00e0 la loi sur la fonction publique ; le Gouvernement veillera \u00e0 l\u2019application et au respect strict de ces normes et prendra les mesures n\u00e9cessaires en consignant l\u2019Administration dans ses missions techniques destin\u00e9es au service de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, laissant l\u2019action et le travail politique aux partis.
\nLe Gouvernement adoptera le moyen le mieux indiqu\u00e9 pour exploiter les opportunit\u00e9s offertes par les textes en mati\u00e8re de contractualisation en vue de la satisfaction des besoins de l\u2019Administration en comp\u00e9tences et en r\u00e9gularisant la situation du personnel dit non permanent. Dans ce cadre la Commission nationale des Concours sera r\u00e9organis\u00e9e, son ind\u00e9pendance, et ses moyens humains et mat\u00e9riels renforc\u00e9s afin de garantir le respect du principe constitutionnel portant sur l\u2019\u00e9gal acc\u00e8s de tous aux emplois publics.
\nLe syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration des fonctionnaires et agents de l\u2019Etat fera l\u2019objet d\u2019une r\u00e9vision g\u00e9n\u00e9rale en vue de le rendre plus motivant et plus comp\u00e9titif pour attirer et garder les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en \u0153uvre des politiques publiques.
\nLa r\u00e9glementation en mati\u00e8re de cumul d\u2019emplois (public\/priv\u00e9) et notamment dans les secteurs de la sant\u00e9 et de l\u2019\u00e9ducation sera adapt\u00e9e et appliqu\u00e9e.
\nLe Gouvernement mettra en place les m\u00e9canismes n\u00e9cessaires au renforcement des capacit\u00e9s des minist\u00e8res en mati\u00e8re de planification, de suivi et d\u2019\u00e9valuation des politiques de formation et de perfectionnement des fonctionnaires et les \u00e9tablissements de formation seront r\u00e9organis\u00e9s pour former des fonctionnaires de haut niveau.
\nAu niveau de la Modernisation de l\u2019Administration, lastrat\u00e9gie visant \u00e0 d\u00e9velopper les technologies num\u00e9riques et l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s et la qualit\u00e9 des services publics sera mise en \u0153uvre \u00e0 travers un programme ambitieux de Gouvernement \u00e9lectronique et par l\u2019Agence Nationale de l\u2019Informatique de l\u2019Etat qui sera cr\u00e9\u00e9e \u00e0 cet effet.
\nLe dispositif l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire relatif aux \u00e9tablissements publics sera r\u00e9vis\u00e9 pour tenir compte de la cr\u00e9ation des agences, des autorit\u00e9s administratives ind\u00e9pendantes intervenues en tant que nouveaux d\u00e9membrements de l\u2019Etat.
\nLa redynamisation du dialogue social entre les diff\u00e9rents partenaires sera une opportunit\u00e9 pour mettre en place un espace permanent de concertation sur les politiques relatives aux ressources humaines de l\u2019Etat.
\nDans le domaine de la d\u00e9centralisation, le Gouvernement renforcera la pr\u00e9sence de l\u2019Etat sur l\u2019\u00e9tendue du territoire national en r\u00e9activant les options retenues en mati\u00e8re de d\u00e9concentration \u00e0 travers une meilleure r\u00e9organisation des services ext\u00e9rieurs de l\u2019Administration centrale de l\u2019Etat pour les adapter aux contraintes n\u00e9es de la nouvelle politique de d\u00e9veloppement local (R\u00e9gions et Communes).
\nA cet effet des centres r\u00e9gionaux d\u2019administration publique seront cr\u00e9\u00e9s pour contribuer au d\u00e9veloppement administratif en fournissant les ressources humaines n\u00e9cessaires d\u2019une part, et d\u2019autre part, de constituer un noyau d\u2019une expertise locale nationale.
\nLe Gouvernement mettra en \u0153uvre de mani\u00e8re effective, et dans les meilleurs d\u00e9lais, les mesures relatives au transfert des comp\u00e9tences et des moyens financiers aux collectivit\u00e9s territoriales (R\u00e9gions et Communes) en vue de permettre \u00e0 ces autorit\u00e9s d\u2019\u00e9laborer et de mettre en \u0153uvre leurs plans de d\u00e9veloppement.
\nIl assurera, avec les autres autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, l\u2019application, avec toute la rigueur n\u00e9cessaire, la r\u00e9glementation en vigueur dans tous les domaines et particuli\u00e8rement ceux relatifs \u00e0 la vie quotidienne et aux conditions de d\u00e9livrance de services publics et \u00e0 la gestion de la cit\u00e9. Dans cet ordre d\u2019id\u00e9es, le Gouvernement s\u2019engage \u00e0 prendre ; sans d\u00e9lais, toutes les mesures n\u00e9cessaires pour surmonter les obstacles techniques qui entravent l\u2019acc\u00e8s de tous les mauritaniens \u00e0 leurs papiers d\u2019\u00e9tat civil.
\nLe dispositif relatif \u00e0 la d\u00e9centralisation sera compl\u00e9t\u00e9 par l\u2019\u00e9tablissement du cadre n\u00e9cessaire pour la mobilisation des ressources humaines locales, \u00e0 travers notamment la promulgation d\u2019un statut g\u00e9n\u00e9ral sp\u00e9cifique \u00e0 la fonction publique locale (personnels des communes et des r\u00e9gions) et la cr\u00e9ation d\u2019un centre national de formation des personnels des collectivit\u00e9s territoriales (R\u00e9gions et Communes)
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nLe Gouvernement consacrera les efforts n\u00e9cessaires \u00e0 la lutte contre la corruption et la mauvaise gestion \u00e0 travers la diffusion et l\u2019explication du Code de d\u00e9ontologie des agents publics, la r\u00e9organisation et la rationalisation des corps de contr\u00f4le et fera de la gestion par l\u2019exemple un principe de base et une pratique au quotidien. Dans ce cadre, sera cr\u00e9\u00e9 un prix de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de l\u2019innovation.
\nLe dispositif relatif \u00e0 la gestion publique sera r\u00e9vis\u00e9 et adapt\u00e9, particuli\u00e8rement, la r\u00e9forme des march\u00e9s publics, la transparence financi\u00e8re de la vie publique, le financement des campagnes \u00e9lectorales, des partis politiques et des m\u00e9dias.
\nLe Gouvernement encouragera l’\u00e9mergence d\u2019une presse nationale professionnelle et sp\u00e9cialis\u00e9e \u00e0 m\u00eame de jouer, de fa\u00e7on \u00e0 la fois efficace et responsable, le r\u00f4le qui lui revient dans le contr\u00f4le citoyen de l’action Gouvernementale. Pour ce faire, l\u2019enveloppe allou\u00e9e au fonds d\u2019appui \u00e0 la presse sera revue \u00e0 la hausse de mani\u00e8re cons\u00e9quente, le cadre juridique sera \u00e9toff\u00e9 pour permettre aux journalistes de profession et aux sp\u00e9cialistes de la communication de s\u2019investir davantage dans le respect de l\u2019\u00e9thique et de la d\u00e9ontologie du m\u00e9tier.
\nDans la m\u00eame optique, le Gouvernement finalisera le projet de loi sur la soci\u00e9t\u00e9 civile et proc\u00e9dera \u00e0 la mise en place d’un m\u00e9canisme d\u00e9di\u00e9 \u00e0 sa r\u00e9gulation et \u00e0 son suivi en plus de la restructuration du fonds de professionnalisation des ONGet de l’op\u00e9rationnalisation de la plateforme des acteurs non- \u00e9tatiques.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nLa pauvret\u00e9, en d\u00e9pit du recul relatif constat\u00e9 entre 2008 et 2014, reste une r\u00e9alit\u00e9 v\u00e9cue par une part importante de notre population, en particulier les populations rurales et celles qui, venues en vagues successives au fil du temps et des exodes, vivent dans la p\u00e9riph\u00e9rie des grandes villes ou dans des poches au sein de celles-ci.
\nLa politique \u00e9conomique du Gouvernement a pour objectif principal de r\u00e9duire consid\u00e9rablement cette pauvret\u00e9 et l\u2019in\u00e9galit\u00e9 qui l\u2019accompagne tr\u00e8s souvent, et fournira les efforts n\u00e9cessaires pour am\u00e9liorer, effectivement, les conditions de vie de nos concitoyens o\u00f9 qu\u2019ils se trouvent. Dans cette optique, le Gouvernement conduira en 2019 une nouvelle enqu\u00eate sur les conditions de vie des m\u00e9nages pour mettre \u00e0 jour les donn\u00e9es sur la pauvret\u00e9 et r\u00e9viser ainsi la SCAPP \u00e0 la lumi\u00e8re de la nouvelle situation.
\nLes politiques macro\u00e9conomiques poursuivies par le Gouvernement seront orient\u00e9es vers l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la croissance \u00e9conomique et la ma\u00eetrise de l\u2019inflation.
\nL\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la croissance sera recherch\u00e9e \u00e0 travers l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des investissements publics et leur orientation vers les secteurs porteurs, la mise en \u0153uvre d\u2019une politique mon\u00e9taire \u00e9quilibr\u00e9e entre les objectifs de croissance et de stabilit\u00e9 des prix, la diversification de l\u2019\u00e9conomie et la conduite de r\u00e9formes structurelles permettant d\u2019am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 et de stimuler l\u2019investissement priv\u00e9.
\nLa premi\u00e8re des priorit\u00e9s de mon Gouvernement dans ce domaine, conform\u00e9ment au programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, est de mettre en place un mod\u00e8le \u00e9conomique plus centr\u00e9 sur l\u2019investissement priv\u00e9, sur le d\u00e9veloppement du capital humain et sur le d\u00e9veloppement de l\u2019industrie et les services et dans lequel l\u2019Etat r\u00e9gule et se concentre sur les nombreuses missions r\u00e9galiennes ou sur celles pour lesquelles le secteur priv\u00e9 n\u2019a aucune valeur ajout\u00e9e.
\nCette politique se traduira par des taux de croissance \u00e9lev\u00e9s qui nous permettront de r\u00e9duire la pauvret\u00e9 et la vuln\u00e9rabilit\u00e9 tout en luttant efficacement contre le ch\u00f4mage, en particulier celui des jeunes et des femmes. Sur le Quinquennat le taux moyen de croissance du PIB sera d\u2019environ 7 % par an et l\u2019inflation sera contenue \u00e0 moins de 4%. Cette croissance sera compatible avec la gestion durable de nos ressources.
\nNotre action sera orient\u00e9e vers la cr\u00e9ation de conditions favorables \u00e0 la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les secteurs public et priv\u00e9. Le Gouvernement s\u2019att\u00e8lera dans les prochaines semaines \u00e0 la mise en place d\u2019un cadre favorable \u00e0 l\u2018investissement priv\u00e9, en particulier dans les secteurs porteurs de l\u2019\u00e9conomie, notamment les secteurs de l\u2019agriculture, de l’\u00e9levage, de la p\u00eache et des mines et p\u00e9trole et gaz pour obtenir une croissance forte et inclusive \u00e0 court et \u00e0 moyen terme.
\nEn mati\u00e8re de finances publiques, le Gouvernementveillera au respect de la rigueur budg\u00e9taire. Dans ce cadre, la politique budg\u00e9taire aura pour objectif de (i) optimiserle rendement fiscal et instaurer la justice fiscale, (ii) rationaliserles allocations budg\u00e9taires et am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des d\u00e9penses, et (iii) rendre la dette publique viable \u00e0 moyen et long terme.
\nEn outre, de nombreuses entreprises publiques connaissent des pertes d\u2019exploitation et un endettement important qui ne sont pas sans cons\u00e9quence pour les finances de l\u2019Etat. Le Gouvernement engagera rapidement les r\u00e9formes qui s\u2019imposent pour l\u2019assainissement de leur situation. Une revue d\u00e9taill\u00e9e de la situation de ces entreprises sera conduite pour identifier les actions strat\u00e9giques \u00e0 mener.
\nLe Gouvernement s\u2019appuiera sur les m\u00e9canismes qui auront fait leurs preuves en mati\u00e8re de mobilisation de ressources et s\u2019engage \u00e0 les pr\u00e9server tout en les rendant plus efficaces, plus justes et plus \u00e9quitables. Tous les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques auront le m\u00eame traitement et aucun privil\u00e8ge, autre que celui garanti par la loi, ne sera consenti. C\u2019est dans cette perspective que le Gouvernement mettra en place une politique visant \u00e0 r\u00e9duire, voire \u00e9liminer les nombreuses exon\u00e9rations qui ne sont pas toujours pertinentes et la multitude de subventions peu cibl\u00e9es sur les plus n\u00e9cessiteux.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nPour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement de l\u2019agriculture, nous allons lancer, apr\u00e8s d\u2019importantes concertations avec l\u2019ensemble des acteurs concern\u00e9s, une r\u00e9forme fonci\u00e8re qui garantira aux communaut\u00e9s locales l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre et permettra au secteur priv\u00e9 national et international d\u2019investir massivement et durablement dans ce secteur.
\nCette politique permettra d\u2019augmenter consid\u00e9rablement les superficies irrigu\u00e9es \u00e0 travers la valorisation et l\u2019am\u00e9nagement des superficies desservies par le projet Canal d\u2019AftoutEssahili, le fleuve S\u00e9n\u00e9gal et ses diff\u00e9rents affluents.
\nElle se traduira aussi par le d\u00e9veloppement des infrastructures hydro agricoles, le d\u00e9senclavement des zones de production et l\u2019am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 des fili\u00e8res. Dans le cadre de la politique de diversification agricole, les efforts aboutiront dans les prochaines ann\u00e9es \u00e0 notre autosuffisance pour le riz et la production d\u2019une bonne partie de nos besoins en l\u00e9gumes, la modernisation de l\u2019agriculture pluviale, le d\u00e9veloppement des fili\u00e8res maraich\u00e8re et fourrag\u00e8re ainsi que le renforcement du syst\u00e8me oasien et la promotion de la culture du bl\u00e9.
\nEn mati\u00e8re d\u2019\u00e9levage, le Gouvernement fera de la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre l\u2019agriculture et l\u2019\u00e9levage une priorit\u00e9. Les efforts dans ce domaine porteront sur l\u2019augmentation des enveloppes budg\u00e9taires destin\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9levage afin de : (i) am\u00e9liorer la sant\u00e9 animale, (ii) promouvoir l\u2019intensification de l\u2019\u00e9levage, (iii) diversifier les races et encourager la production laiti\u00e8re, (iv) favoriser l\u2019installation de moyens modernes d\u2019abattage et de production laiti\u00e8re, (v) valoriser les sous-produits d\u2019abattage et favoriser leur transformation.
\nConcernant le secteur de la p\u00eache, les efforts porteront sur une plus grande int\u00e9gration du secteur \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, une gestion durable de la ressource et le r\u00e9ajustement du syst\u00e8me d\u2019exploitation vers un mode d\u2019acc\u00e8s plus transparent qui consacre le droit acquis et instaure un syst\u00e8me d\u2019allocation bas\u00e9 sur la concurrence.
\nLa strat\u00e9gie Nationale de Gestion durable de la ressource sera mise \u00e0 jour et ses recommandations en mati\u00e8re de pr\u00e9servation de la ressource seront rigoureusement respect\u00e9es. Dans ce cadre, quatre Points de D\u00e9barquement seront am\u00e9nag\u00e9s sur le littoral (M\u2019haijratt, Tiwilit, PK93 et PK144), le port de p\u00eache et le complexe industriel du PK 28 seront construits avant la fin du mandat, le port de N\u2019Diago sera r\u00e9alis\u00e9 avant 2020 et l\u2019ensemble des infrastructures de d\u00e9barquement seront dot\u00e9es des services essentiels afin de favoriser le d\u00e9veloppement des activit\u00e9s de traitement et de transformation des produits halieutiques dans l\u2019objectif de d\u00e9barquer et transformer \u00e0 la fin du mandat la plus grande part des quantit\u00e9s p\u00each\u00e9es.
\nEn outre, le Gouvernement mettra en place un fonds de financement de la p\u00eache artisanale, cr\u00e9era un r\u00e9gime fiscal sp\u00e9cial (incitatif) au niveau des ports, notamment celui de Tanit, renforcera les plateformes de distribution de poisson (SNDP), en g\u00e9n\u00e9ralisant les moyens de stockage frigorifique \u00e0 toutes les Moughataa du pays ; et \u00e9tendra l\u2019activit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 des Chantiers Navals de Mauritanie (CNM) dans la zone sud avec augmentation de la cadence de production des bateaux type artisanal et c\u00f4tier.
\nCette politique s\u2019accompagnera d\u2019importants efforts visant la pr\u00e9servation et la diversification des ressources exploitables, l\u2019am\u00e9lioration de la gestion de la capacit\u00e9 de p\u00eache, le d\u00e9veloppement de nouveaux m\u00e9canismes pour une meilleure gestion des affaires maritimes, la promotion du produit de la p\u00eache continentale et de la pisciculture, le renforcement des capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles de l’action de l’Etat en Mer, l\u2019\u00e9laboration d\u2019un plan de formation adapt\u00e9 aux r\u00e9alit\u00e9s et besoin du secteur et garantissant une rapide insertion et le renforcement de la pr\u00e9sence et du r\u00f4le de la Mauritanie au sein des organisations sous r\u00e9gionales et internationales.
\nCette politique de valorisation de la ressource permettra de cr\u00e9er au cours des cinq prochaines ann\u00e9es des milliers d\u2019emplois dans ce secteur.
\nDans le domaine minier, le Gouvernement appuiera la SNIM dans ses efforts visant \u00e0 moderniser sa gestion et \u00e0 augmenter ses capacit\u00e9s de production.Et nous assurerons un accompagnement particulier \u00e0 ce pilier de l\u2019\u00e9conomie nationale pour lui permettre de d\u00e9passer les difficult\u00e9s que la soci\u00e9t\u00e9 a travers\u00e9es derni\u00e8rement pour de multiples raisons, dont on peut citer la chute vertigineuse des prix du fer sur le march\u00e9 mondial et la faible productivit\u00e9.
\nNous veillerons par ailleurs \u00e0 explorer toutes les voies et moyens qui permettront une meilleure participation du secteur \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale, tant pour les mines exploit\u00e9es que pour les gisements en attente d\u2019exploitation et ceux qui sont encore au stade d\u2019exploration.
\nL\u2019orpaillage fera l\u2019objet d\u2019une attention particuli\u00e8re pour rendre ce syst\u00e8me d\u2019exploitation plus s\u00fbr et plus g\u00e9n\u00e9rateur de revenus et d\u2019emplois et plus respectueux pour l\u2019environnement.
\nL\u2019action du Gouvernement portera sur la diversification de la production de ce secteur \u00e0 travers l\u2019exploitation des mines d\u2019uranium, de phosphate dans le respect des normes s\u00e9curitaires et dans le cadre d\u2019une gestion transparente et durable des ressources mini\u00e8res.
\nDans le domaine deshydrocarbures, le Gouvernement mettra tout en place pour que le calendrier pr\u00e9vu pour la production du gaz du champ Ahmeim- Grande tortue soit respect\u00e9, en coordination avec notre partenaire dans l\u2019exploitation de cette ressource et notre fr\u00e8re et voisin, l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal. Nous poursuivrons nos programmes d\u2019exploration dans nos eaux territoriales, programmes qui pour certains sont en phase de campagnes sismiques et pour d\u2019autres dans la phase de forages d\u2019exploration.
\nNous allons aussi mettre en place tous les \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires pour maximiser les retomb\u00e9es de cette ressource sur l\u2019\u00e9conomie nationale. Dans cette optique, mon Gouvernement mettra en place un syst\u00e8me de formation professionnelle et technique et des programmes de recyclage et de renforcement des capacit\u00e9s afin d\u2019assurer le plus grand impact possible de l\u2019exploitation du gaz sur l\u2019offre d\u2019emploi. Nous renforcerons aussi les aptitudes de nos entreprises nationales pour qu\u2019elles soient en mesure de profiter des contrats de sous-traitance induits par cette exploitation.
\nPour favoriser la concurrence, le secteur du commerce sera r\u00e9organis\u00e9 et modernis\u00e9, \u00e0 travers la mise en place d\u2019un registre central du commerce et de r\u00e8gles strictes de concurrence pour assurer la protection des consommateurs.
\nDans ce cadre, une loi sp\u00e9cifique \u00e0 la protection du consommateur va \u00eatre adopt\u00e9e pour la lutter contre les ententes et les abus de position dominante et les pratiques commerciales d\u00e9loyales.
\nEn mati\u00e8re de tourisme, le Gouvernement profitera des conditions de s\u00e9curit\u00e9 qui pr\u00e9valent aujourd\u2019hui dans notre pays pour relancer l\u2019activit\u00e9 dans ce domaine. Dans ce cadre, nous encouragerons le d\u00e9veloppement des infrastructures touristiques, le d\u00e9veloppement de la formation aux m\u00e9tiers du tourisme et mettrons en place une politique de promotion de la destination Mauritanie \u00e0 travers la promotion des produits touristiques naturels et culturels, notamment les sites historiques et arch\u00e9ologiques. L\u2019objectif sera d\u2019attirer le plus grand nombre de touristes, conform\u00e9ment \u00e0 la strat\u00e9gie nationale du d\u00e9veloppement du tourisme.
\nPar ailleurs, le Gouvernement s\u2019engage \u00e0 mettre en place une strat\u00e9gie nationale de promotion de l\u2019artisanat, prenant en compte la sp\u00e9cificit\u00e9 de ce secteur et les importantes potentialit\u00e9s qu\u2019il englobe. L\u2019artisanat est \u00e0 la fois un patrimoine culturel symbolique et une source de profits \u00e9conomiques. Cette volont\u00e9 sera traduite tr\u00e8s rapidement par des projets concrets dont b\u00e9n\u00e9ficieront tous les artisans et qui auront un impact significatif sur l\u2019\u00e9conomie nationale.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nLa stabilit\u00e9 du pays et sa position g\u00e9ostrat\u00e9gique seront aussi valoris\u00e9es pour attirer l\u2019investissement priv\u00e9 et \u00e9largir le march\u00e9. A cet \u00e9gard, le Gouvernement poursuivra les efforts visant la mise en \u0153uvre effective de l\u2019Accord d\u2019Association avec la CEDEAO avec l\u2019application du tarif ext\u00e9rieur commun (TEC) d\u00e8s janvier 2020 ainsi que l\u2019Accord de la Zone de Libre Echange Continentale Africaine (ZLECAf).
\nCette politique d\u2019ouverture sera accompagn\u00e9e par d\u2019importantes mesures visant \u00e0 cr\u00e9er les conditions favorables \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019un secteur priv\u00e9 dynamique et comp\u00e9titif. Le Gouvernement mettra en place un v\u00e9ritable cadre de concertation et de Partenariat entre le Public et le Priv\u00e9.
\nNous allons mettre en place un conseil sup\u00e9rieur de l\u2019investissement pr\u00e9sid\u00e9 par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et nous allons acc\u00e9l\u00e9rer les r\u00e9formes visant \u00e0 am\u00e9liorer le climat des affaires \u00e0 travers (i) la professionnalisation de la justice commerciale, (ii) la simplification des proc\u00e9dures judiciaires et administratives li\u00e9es aux affaires, (iii) la redynamisation de l\u2019arbitrage comme mode de r\u00e9solution des conflits li\u00e9s aux affaires (iv) la r\u00e9forme de la l\u00e9gislation du travail pour plus de flexibilit\u00e9, (v) le respect des r\u00e8gles de la concurrence \u00e0 travers l\u2019\u00e9limination des monopoles de production et surtout d\u2019importation et , (vi) l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019offre et de la qualit\u00e9 des facteurs de production et la r\u00e9duction de leurs co\u00fbts.
\nEn outre, pour permettre au secteur priv\u00e9 de jouer pleinement son r\u00f4le naturel de moteur de croissance \u00e9conomique, le Gouvernement prendra toutes les dispositions n\u00e9cessaires pour la suppression des contraintes et goulots d\u2019\u00e9tranglement qui font obstacle \u00e0 la promotion des investissements priv\u00e9s, tant nationaux qu\u2019\u00e9trangers. Il assainira le syst\u00e8me financier national, assurera la stricte application de la loi bancaire, notamment la s\u00e9paration du capital et de la gestion de la banque et mettra en place un syst\u00e8me de financement du secteur agricole (banque agricole, assurance agricole, fonds de garantie et de bonification).
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nLe Gouvernement continuera \u00e0 investir dans les infrastructures mais de mani\u00e8re beaucoup plus cibl\u00e9e en tenant compte de la qualit\u00e9 de ces infrastructures et de leur impact sur le d\u00e9veloppement du pays. Un important programme de d\u00e9veloppement, d\u2019entretien et de gestion des infrastructures structurantes sera lanc\u00e9 pour permettre aux politiques de diversification de l\u2019\u00e9conomie de produire les effets attendus.
\nL\u2019approche que nous comptons adopter vise d\u2019abord \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt des facteurs de production qui continuent d\u2019entraver la comp\u00e9titivit\u00e9 des secteurs o\u00f9 le potentiel de croissance est le plus important. Mon Gouvernement lancera tr\u00e8s rapidement les r\u00e9formes qui s\u2019imposent pour \u00e9liminer toutes les inefficacit\u00e9s qui limitent la rentabilit\u00e9 des investissements dans les domaines de l\u2019eau et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.
\nC\u2019est dans ce cadre que le Gouvernement poursuivra avec d\u00e9termination la r\u00e9forme de la SOMELEC dont l\u2019objectif est d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 du service et de r\u00e9duire les co\u00fbts de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Par ailleurs, la production de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir du Gaz, dans le cadre de la composante domestique du Projet gazier GTA Ahmeim, sera une priorit\u00e9 et le mix \u00e9nerg\u00e9tique sera am\u00e9lior\u00e9 en portant la part des \u00e9nergies renouvelables dans la production \u00e0 60% \u00e0 travers l’ach\u00e8vement du parc \u00e9olien de Boulenouar et l\u2019augmentation du parc solaire. Nous allons aussi mettre en place un syst\u00e8me moderne de transmission et de transport de l’\u00e9lectricit\u00e9 dans les principaux centres de consommation et acc\u00e9l\u00e9rer la strat\u00e9gie de raccordement des zones de productionau r\u00e9seau \u00e9lectrique.
\nDans le domaine del\u2019hydraulique, la priorit\u00e9 sera d\u2019abord la mise en place d\u2019une politique de gestion durable de cette ressource rare. Le Gouvernement fera de la connaissance et de la protection de la ressource une priorit\u00e9. Dans ce cadre, la connaissance et la mobilisation des eaux de surface, pour alimenter les zones qui se trouvent sur un biseau sec ou qui souffrent d\u2019un stress hydrique seront une priorit\u00e9.
\nEn outredes projets visant \u00e0 alimenter les wilayas qui se trouvent dans le voisinage du fleuve, \u00e0 partir de celui-ci, seront r\u00e9alis\u00e9s. Par ailleurs, le Gouvernement engagera aussi les r\u00e9formes qui s\u2019imposent pour r\u00e9organiser en profondeur la SNDE et l\u2019hydraulique villageoise pour un meilleur service des usagers et un moindre co\u00fbt pour la collectivit\u00e9. Nous allons engager un important programme d\u2019alimentation en eau potable de toutes les villes pour lesquelles une source est clairement identifi\u00e9e et l\u2019ensemble des localit\u00e9s rurales \u00e0 l\u2019horizon 2025. Mon Gouvernement trouvera des solutions p\u00e9rennes pour alimenter en eau potable les grandes villes situ\u00e9es sur un biseau sec. Enfin, des politiques de maintenance des installations et de restauration et de valorisation des puits seront mises en place.
\nEn mati\u00e8re detransport, la priorit\u00e9 sera, au-del\u00e0 de la modernisation et la pr\u00e9servation des infrastructures et \u00e9quipements existants, l\u2019organisation du secteur des transports terrestres, l\u2019am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re et la construction ou la r\u00e9habilitation de plus de 1000 km de routes, en particulier le parachevant de la construction des routes et tron\u00e7ons manquants pour relier la Mauritanie aux diff\u00e9rents pays voisins ainsi que le pont de Rosso. Le Gouvernement s\u2019engage \u00e0 apporter une r\u00e9ponse durable \u00e0 la probl\u00e9matique de transports urbains \u00e0 Nouakchott et dans les grandes villes par la construction de 300 km de voiries urbaines.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nConscient des liens \u00e9troits entre une croissance durable et la pr\u00e9servation de l\u2019environnement,le Gouvernement s\u2019engage \u00e0 int\u00e9grer les questions environnementales dans toutes les politiques publiques et \u00e0 honorer l\u2019ensemble de nos engagements au titre des diff\u00e9rents agendas dans ce domaine.
\nA cet effet, la gouvernance environnementale et le cadre juridique du d\u00e9veloppement durable seront renforc\u00e9s. Une attention particuli\u00e8re sera accord\u00e9e \u00e0 l\u2019adaptation aux d\u00e9r\u00e8glements climatiques et l\u2019am\u00e9lioration de la r\u00e9silience des populations, la pr\u00e9vention et la r\u00e9duction des risques de catastrophes naturelles, la lutte contre toutes les formes de pollutions et la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9 et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des \u00e9cosyst\u00e8mes sensibles.
\nPour faire face \u00e0 la probl\u00e9matique climatique, nous nous engageons \u00e0 r\u00e9duire nos \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, \u00e0 am\u00e9liorer la r\u00e9silience des communaut\u00e9s et des \u00e9cosyst\u00e8mes sensibles face aux effets du changement climatique, \u00e0 \u00e9laborer un Plan national d\u2019adaptation au changement climatique et \u00e0 mettre en \u0153uvre le plan d\u2019am\u00e9nagement du Littoral.
\nLa gestion durable des d\u00e9chets qui ne cessent de croitre en quantit\u00e9 et en complexit\u00e9 sera une priorit\u00e9. Nous proc\u00e8derons \u00e0 cet effet, \u00e0 la pr\u00e9paration et la promulgation d\u2019une loi relative \u00e0 la gestion, au contr\u00f4le et \u00e0 l\u2019\u00e9limination des d\u00e9chets m\u00e9nagers solides et, \u00e0 la d\u00e9finition d\u2019un sch\u00e9ma organisationnel multi-acteurs qui implique l\u2019Etat, les m\u00e9nages, les municipalit\u00e9s, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les op\u00e9rateurs priv\u00e9s.
\nAfin d\u2019inverser la tendance \u00e0 la d\u00e9sertification et \u00e0 la d\u00e9gradation des terres et \u00e0 renforcer la r\u00e9silience aux changements climatiques des \u00e9cosyst\u00e8mes arides et semi- arides, les efforts de fixation des dunes et de reboisement (1 500 ha\/an) seront poursuivis et un plan national s\u00e9cheresse sera pr\u00e9par\u00e9 et mis en \u0153uvre.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs,
\nLe d\u00e9veloppement du capital humain et le renforcement de la coh\u00e9sion nationale seront au centre de l\u2019action du Gouvernement, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019engagement pris par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique dans son programme \u00e9lectoral qui vise \u00e0 faire de son mandat \u00ab un quinquennat d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration et d\u2019intensification des politiques d\u2019\u00e9ducation, de sant\u00e9 et d\u2019emploi \u00bb, dans \u00ab Un \u00e9lan sinc\u00e8re de concorde, de fraternit\u00e9 et d\u2019acceptation de l\u2019autre n\u00e9cessaire pour assurer une coh\u00e9sion nationale o\u00f9 l\u2019apport de chacun sera un enrichissement collectif \u00bb.
\nA cet \u00e9gard, et sur la base d\u2019une analyse objective des politiques sociales men\u00e9es jusqu\u2019ici et des d\u00e9fis rencontr\u00e9s, le Gouvernement donnera une priorit\u00e9 absolue \u00e0 la mise en \u0153uvre d\u2019ambitieux programmes en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation, de formation, de promotion des services sanitaires et sociaux, de lutte contre les disparit\u00e9s sociales, la pauvret\u00e9 et la vuln\u00e9rabilit\u00e9, de soutien aux groupes d\u00e9favoris\u00e9s et au renforcement de la coh\u00e9sion familiale.
\nDans cette optique, arm\u00e9 d\u2019une forte volont\u00e9, le Gouvernement, avec la participation de tous les mauritaniens dans le cadre d\u2019un sursaut national, mettra en place, un syst\u00e8me \u00e9ducatif performant, fond\u00e9 sur une \u00e9cole r\u00e9publicaine creuset de l\u2019\u00e9galit\u00e9, de l\u2019\u00e9quit\u00e9 et de la coh\u00e9sion sociale, o\u00f9 nos enfants recevront une \u00e9ducation empreinte de nos valeurs islamiques et de notre culture arabe et africaine, ouverte aux imp\u00e9ratifs de la modernit\u00e9, leur donnant la possibilit\u00e9 d\u2019acqu\u00e9rir les connaissances et les aptitudes garantissant leur r\u00e9ussite sur les plans personnel et professionnel.
\nUn processus de concertation inclusif, prenant en compte les exp\u00e9riences pass\u00e9es et les recommandations des diff\u00e9rents rapports de diagnostic du secteur sera lanc\u00e9 incessamment. Ce processus aboutira \u00e0 une loi d\u2019orientation encadrant la mise en place de l\u2019\u00e9cole \u00e0 laquelle nous aspirons, et que nous devons aux g\u00e9n\u00e9rations futures. Enfin, la part du secteur de l\u2019\u00e9ducation dans le budget de l\u2019Etat sera progressivement augment\u00e9e pour atteindre 20% avant 2024.
\nLe Gouvernement mettra aussi l\u2019accent sur la qualification des enseignants, en renfor\u00e7ant leurs comp\u00e9tences, et en am\u00e9liorant leurs formations et conditions morales et mat\u00e9rielles de travail, en leur fournissant les outils p\u00e9dagogiques n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019accomplissement de leur mission et en veillant \u00e0 ce qu’ils soient en nombre suffisant dans les classes.
\n\u00c0 cette fin, les \u00e9coles de formation des enseignants seront restructur\u00e9es et leur capacit\u00e9 d\u2019accueil \u00e9largie, et les enseignants seront \u00e9valu\u00e9s afin de mesurer leurs aptitudes et leurs comp\u00e9tences. La r\u00e9mun\u00e9ration des enseignants m\u00e9ritants connaitra une augmentation tr\u00e8s significative index\u00e9e sur la performance. Les cinq ann\u00e9es \u00e0 venir connaitront aussi de vastes op\u00e9rations de recrutement de nouveaux enseignants pour r\u00e9sorber les d\u00e9ficits dans ce domaine.
\nEn ce qui concerne l’enseignement priv\u00e9, des mesures seront prises pour qu’il s’acquitte convenablement de sa mission en compl\u00e9mentarit\u00e9 avec l’enseignement public.
\n Le Gouvernement analysera les disfonctionnements de la carte scolaire actuelle et prendra les mesures ad\u00e9quates pour rationaliser l\u2019utilisation des moyens humains et mat\u00e9riels du secteur.
\nLe pilotage sera am\u00e9lior\u00e9 \u00e0 travers l\u2019adoption d\u2019une politique d\u00e9centralis\u00e9e qui permettra la responsabilisation des diff\u00e9rents \u00e9chelons de gestion du syst\u00e8me.
\nA cela s’ajoutent le renforcement des inspections, du suivi et de l’\u00e9valuation, ainsi que la mise en place de m\u00e9canismes permettant de g\u00e9rer et de suivre les \u00e9tablissements d’enseignement et les cheminements de carri\u00e8re des enseignants.
\nLes mesures n\u00e9cessaires seront prises pour que l’\u00e9ducation soit obligatoire jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e2ge de 14 ans, dans le cadre d’une politique visant \u00e0 lutter contre la d\u00e9perdition scolaire, en particulier celle des filles. Ce processus sera accompagn\u00e9 de la mise en place de cantines scolaires et de moyens de transport scolaire en plus de la distribution de bourses.
\nL’enseignement des mati\u00e8res scientifiques fera l’objet d’une attention particuli\u00e8re et le syst\u00e8me des \u00e9coles d’excellence sera revu afin de clarifier ses missions et d\u00e9terminer les conditions permettant de le rendre plus efficace et plus inclusif.
\nLe Gouvernement s\u2019att\u00e8lera \u00e0 faire de l\u2019enseignement technique un v\u00e9ritable facteur d\u2019int\u00e9gration professionnelle r\u00e9pondant aux besoins de l\u2019\u00e9conomie nationale en main-d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e. Pour ce faire, l\u2019offre de formation professionnelle qualifiante sera \u00e9largie et les partenariats public-priv\u00e9 dans ce domaine, renforc\u00e9s.
\nLes structures de formation professionnelle offriront \u00e0 40 000 jeunes mauritaniens l\u2019opportunit\u00e9 de suivre une formation professionnelle de haute qualit\u00e9.Les fili\u00e8res dans les formations techniques seront \u00e9largies aux domaines maritime, agricole, v\u00e9t\u00e9rinaire, industriel, du b\u00e2timent et des travaux publics, aux professions et technologies de l\u2019information et de la communication et au commerce et services.
\nEn outre, le Gouvernement promouvra un enseignement sup\u00e9rieur en mesure d\u2019accompagner l\u2019\u00e9volution des connaissances et de contribuer efficacement, au d\u00e9veloppement durable. De nouveaux horizons s\u2019ouvriront pour l’acc\u00e8s rapide des jeunes \u00e0 des emplois de qualit\u00e9, \u00e0 travers l\u2019augmentation de la capacit\u00e9 d\u2019accueil de l\u2019\u00e9cole polytechnique et le d\u00e9veloppement d\u2019instituts et d\u2019\u00e9coles orient\u00e9s vers les m\u00e9tiers d’avenir comme les nouvelles technologies, le marketing, le commerce et la gestion.
\nLa priorit\u00e9, dans ce domaine, sera donn\u00e9e \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s, de la qualit\u00e9 et de la pertinence de l\u2019offre et le d\u00e9veloppement, l\u2019am\u00e9lioration continue de la gouvernance administrative p\u00e9dagogique et acad\u00e9mique.
\nLa recherche scientifique sera orient\u00e9e vers les questions li\u00e9es au d\u00e9veloppement du pays ; des mesures incitatives seront prises pour encourager le secteur priv\u00e9 \u00e0 investir dans son financement, en particulier dans les domaines de la recherche appliqu\u00e9e. Le Haut Conseil de la Recherche et l\u2019Innovation sera op\u00e9rationnalis\u00e9 et un fonds de financement sera mis en place pour encourager la recherche et l\u2019innovation.
\nPar ailleurs, et dans le cadre des mesures visant \u00e0 consolider les principes d’unit\u00e9 nationale, de coh\u00e9sion sociale et d’\u00e9galit\u00e9 des citoyens, une \u00e9ducation pr\u00e9scolaire gratuite pour les groupes vuln\u00e9rables, un centre de formation aux m\u00e9tiers de la petite enfance sera mis en place. L\u2019uniforme scolaire unifi\u00e9 sera introduit et un programme progressif d\u2019unification de l\u2019enseignement fondamental sera mis en place \u00e0 partir de 2020-2021.
\nLa r\u00e9forme de l\u2019\u00e9ducation est un projet capital, qui permettra de concr\u00e9tiser ce que nous souhaitons pour nos enfants. Aussi, nous devons prendre toutes les mesures qui garantiront l\u2019atteinte des objectifs que nous nous fixons.
\nConscient que l\u2019\u00e9cole est un espace o\u00f9 tous les enfants doivent se sentir \u00e9gaux et auquel les parents font confiance, le Gouvernement, tout en \u00e9vitant les errements du pass\u00e9, compte rendre \u00e0 l\u2019\u00e9cole sa cr\u00e9dibilit\u00e9 fond\u00e9e sur la valorisation de l\u2019enseignant \u00e0 travers l\u2019am\u00e9lioration de ses conditions de travail et de vie.
\nAu-del\u00e0 de l\u2019am\u00e9lioration du contenu de l\u2019enseignement le Gouvernement se focalisera sur le d\u00e9veloppement, chez nos enfants, des valeurs et des principes de citoyennet\u00e9 et de fraternit\u00e9.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs,
\nPour renforcer la coh\u00e9sion nationale, promouvoir le respect et la d\u00e9fense des droits de l\u2019homme, et pour \u00e9radiquer les in\u00e9galit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la discrimination sociale, notre Gouvernement accordera une importance extr\u00eame \u00e0 la lutte contre les s\u00e9quelles de l\u2019esclavage et travaillera pour le changement des mentalit\u00e9s qui handicapent l\u2019\u00e9mancipation des diff\u00e9rentes cat\u00e9gories de notre soci\u00e9t\u00e9.
\nAfin de concr\u00e9tiser l\u2019engagement du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 traiter efficacement les conditions de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et de pauvret\u00e9 v\u00e9cues par un grand nombre de citoyens, le Gouvernement cr\u00e9era une Agence charg\u00e9e de concevoir et de mettre en \u0153uvre des programmes ambitieux visant \u00e0 promouvoir le d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique des couches d\u00e9favoris\u00e9es.
\nCette agence s\u2019appuiera sur le Registre Social qui couvrira l\u2019ensemble des m\u00e9nages pauvres et vuln\u00e9rables et qui est appel\u00e9 \u00e0 devenir l\u2019unique source de ciblage pour les familles pauvres et vuln\u00e9rables. Une enveloppe de 20 milliards d\u2019ouguiyas sera consacr\u00e9e \u00e0 cette agence, pour renforcer les moyens de production, le pouvoir d\u2019achat des pauvres, leur acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l\u2019eau potable, \u00e0 un habitat d\u00e9cent et \u00e0 l\u2019\u00e9nergie.
\nLe Programme de cash transfert TEKAVOUL sera \u00e9tendu \u00e0 100.000 m\u00e9nages. Le transfert trimestriel pour chaque m\u00e9nage passera de 1500 \u00e0 3600 MRU. Le programme EMEL sera \u00e9valu\u00e9 et les mesures n\u00e9cessaires pour garantir son efficience seront prises.
\nUn nouveau programme d\u00e9nomm\u00e9 \u2018\u2019CHEILA\u2019\u2019 destin\u00e9 \u00e0 la modernisation des communes et Adouaba les plus pauvres sera lanc\u00e9 pour offrir des services int\u00e9gr\u00e9s d\u2019\u00e9ducation, de sant\u00e9, de logement, d\u2019am\u00e9nagements hydroagricoles, de semi-m\u00e9canisation de l\u2019agriculture, d\u2019\u00e9nergie, de financement de la micro-entreprise et de formation professionnelle. Par ailleurs, les populations des quartiers pr\u00e9caires des principaux centres urbains b\u00e9n\u00e9ficieront de logements sociaux dans le cadre d\u2019un nouveau programme d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab Dari \u00bb.
\nD\u00e9sormais, les efforts de lutte contre l’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la malnutrition seront fond\u00e9s sur la pr\u00e9vention, le renforcement de la r\u00e9silience des populations face aux chocs et crises alimentaires, sur la base d’un suivi r\u00e9gulier des indicateurs de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et d’une politique volontariste pour y faire face.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs,
\nLe Gouvernement veillera \u00e0 la mise en \u0153uvre de la Strat\u00e9gie nationale pour l’institutionnalisation du genre \u00e0 travers l’\u00e9laboration et l\u2019ex\u00e9cution de programmes d’autonomisation des femmes fond\u00e9s sur le renforcement de leurs capacit\u00e9s, la promotion de leur ind\u00e9pendance \u00e9conomique par l’emploi et les activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus, la consolidation de leur participation politique et la mise en \u0153uvre progressive du principe budg\u00e9taire sensible au genre au niveau des secteurs minist\u00e9riels.
\nEn plus de cela des mesures d\u2019envergure seront entreprises pour \u00e9largir l\u2019acc\u00e8s des femmes aux services de sant\u00e9 reproductive et assurer la scolarisation des filles.
\nPar ailleurs, le Gouvernement s\u2019emploiera \u00e0 mettre en \u0153uvre un programme national de bien-\u00eatre familial ax\u00e9 sur la promotion de la coh\u00e9sion et de la stabilit\u00e9 de la famille, la lutte contre la violence domestique, le renforcement de la protection des enfants, la promotion de comportements sains et la gestion rationnelle des ressources au sein de la famille.
\nPar ailleurs, les personnes handicap\u00e9es b\u00e9n\u00e9ficieront d\u2019une attention particuli\u00e8re. Un recensement sp\u00e9cifique sera organis\u00e9 pour cette population en fonction de la nature de l\u2019handicap. Ce recensement permettra de mieux organiser cette population \u00e0 travers l\u2019introduction d\u2019une carte qui permettra l\u2019acc\u00e8s aux services appropri\u00e9s d\u2019enseignement, de formation et \u00e0 l\u2019emploi.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs,
\nLeGouvernementest conscient de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u0153uvrer pour le r\u00e9tablissement de la confiance de l\u2019usager dans les services nationaux de sant\u00e9. Il s\u2019attellera \u00e0 am\u00e9liorer les indicateurs de ce syst\u00e8me et \u00e0 garantir des services de sant\u00e9 de qualit\u00e9 accessibles \u00e0 tous les citoyens.
\nA cet effet, il mettra en \u0153uvre une politique visant \u00e0 rapprocher les services de sant\u00e9 des populations les plus vuln\u00e9rables, tout en orientant d\u2019importants investissements vers les zones recul\u00e9es.
\nL\u2019exp\u00e9rience en mati\u00e8re de financement bas\u00e9 sur les r\u00e9sultats sera poursuivie et intensifi\u00e9e afin d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des services de sant\u00e9.
\nDans le domaine du renforcement et de l\u2019am\u00e9lioration des infrastructures et \u00e9quipements sanitaires, les travaux des projets importants en cours seront poursuivis. De nouveaux h\u00f4pitaux seront construits \u00e0 Aioun, Aleg, Tijikja et Selibaby, 23 centres de sant\u00e9 et de 52 points de sant\u00e9 seront r\u00e9habilit\u00e9s. Le niveau des services disponibles dans les h\u00f4pitaux, les centres et les points de sant\u00e9 sera am\u00e9lior\u00e9 en mettant en place un \u00e9quipement de base et des \u00e9l\u00e9ments appropri\u00e9s pour offrir une meilleure prise en charge des malades, en tenant compte de l’\u00e9volution des caract\u00e9ristiques \u00e9pid\u00e9miologiques.
\nS\u2019agissant des \u00e9tablissements de sant\u00e9 priv\u00e9s, le Gouvernement s\u2019engage \u00e0 encadrer et suivre ces \u00e9tablissements dans le but d\u2019assurer la normalisation de la tarification des soins m\u00e9dicaux et la r\u00e9glementationdu double exercice des personnels dans le public et le priv\u00e9.
\nSur le plan de l\u2019assurance maladie, leGouvernement s’emploiera \u00e0 mettre en place un syst\u00e8me d’assurance maladie universelle. En attendant la mise en place de ce syst\u00e8me, il offrira un traitement gratuit aux familles pauvres couvertes par \u00ab Takavoul \u00bb qui b\u00e9n\u00e9ficieront de la gratuit\u00e9 des soins. Des ressources suppl\u00e9mentaires seront \u00e9galement mobilis\u00e9es pour financer les services de sant\u00e9 destin\u00e9s aux malades indigents.
\nD’autre part, le Gouvernements\u2019emploiera \u00e0 mettre en place un syst\u00e8me \u00e9quitable et efficient de gestion et de renforcement des capacit\u00e9s des personnels m\u00e9dical et param\u00e9dical, et \u00e0 am\u00e9liorer leurs conditions de travail. Un int\u00e9r\u00eat particulier sera donn\u00e9 aux personnels m\u00e9dicaux qui s\u2019occupent des soins pour les enfants et les m\u00e8res, en particulier dans les zones rurales.
\nParmi les questions les plus importantes que notre Gouvernement doit envisager rapidement se trouve la gratuit\u00e9 des soins d\u2019urgence. Il s\u2019engage \u00e0 prendre les mesures pour pr\u00e9server la sant\u00e9 des citoyens et leur assurer la disponibilit\u00e9 de m\u00e9dicaments de qualit\u00e9 \u00e0 des co\u00fbts abordables. Ces mesures se feront en \u00e9troite concertation avec les professionnels du m\u00e9dicament, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de tous.
\nLe Gouvernement va signer des contrats programmes avec les h\u00f4pitaux et les structures sanitaires qui d\u00e9finissent clairement les responsabilit\u00e9s et les droits de chaque partie. Contrats par lesquels ils s\u2019engageront \u00e0 am\u00e9liorer leur rendement et leur efficacit\u00e9 et fournir un service de qualit\u00e9 en contrepartie du financement de l\u2019Etat.
\nA ce titre, nous accorderons une attention particuli\u00e8re \u00e0 la maintenance et \u00e0 la pr\u00e9servation du mat\u00e9riel m\u00e9dical en raison de son importance et de son co\u00fbt. Tout cela dans le but de fournir un service sanitaire continu et p\u00e9renne \u00e0 nos concitoyens.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs,
\nEtant donn\u00e9 que l\u2019emploi est aujourd\u2019hui \u00ab plus qu\u2019un moyen d\u2019\u00e9panouissement du citoyen, une n\u00e9cessit\u00e9 pour la stabilit\u00e9 sociale de la nation et un vecteur d\u2019\u00e9quit\u00e9 et d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les diff\u00e9rentes composantes de la population \u00bb, conform\u00e9ment aux engagements du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le Gouvernement mettra en \u0153uvre une strat\u00e9gie d\u2019emploi qui permettrade cr\u00e9er des dizaines de milliers de nouveaux emplois de qualit\u00e9 de mani\u00e8re inclusive et \u00e9quitable.
\nIl regroupera, en outre, les divers fonds et programmes pour l\u2019emploi au sein d\u2019une agence nationale de financement de l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire, afin de stimuler la cr\u00e9ation de petites et moyennes entreprises aux niveaux central et local avec un financement ad\u00e9quat. D’autre part, en concertation entre les diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels et les autres structures concern\u00e9es, des mesures concr\u00e8tes seront prises pour am\u00e9liorer l\u2019ad\u00e9quation de la formation avec les besoins du march\u00e9 du travail.
\nLe Gouvernement instaurera, dans le cadre d\u2019un partenariat Public-Priv\u00e9, un programme annuel d\u2019employabilit\u00e9 des jeunes, particuli\u00e8rement dans les secteurs porteurs. Et dans ce cadre, des mesures incitatives seront accord\u00e9es aux employeurs.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs,
\nConscient de l\u2019impact positif de l\u2019acc\u00e8s aux services de base sur l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de vie des populations, en particulier les plus vuln\u00e9rables, nous allons travailler sur : (i) le renforcement des programmes d\u2019\u00e9lectrification et d\u2019extension de r\u00e9seaux \u00e0 travers tout le pays avec l\u2019objectif d\u2019au moins le doubler en milieu rural ; (ii) l\u2019alimentation en eau potable \u00e0 l\u2019horizon 2025 de toutes les localit\u00e9s rurales, (iii) la consolidation des acquis en mati\u00e8re d\u2019assainissementet l\u2019extension de ses services aux zones rurales les plus d\u00e9ficitaires.
\nCompte tenu de l\u2019importance du mara\u00eechage dans la lutte contre la malnutrition, la pauvret\u00e9 et le ch\u00f4mage, la Gouvernement proc\u00e9dera \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement et \u00e0 la distribution de nouveaux p\u00e9rim\u00e8tres d\u00e9di\u00e9s \u00e0 cette activit\u00e9. Il d\u00e9veloppera les techniques d\u2019irrigation et de fertilisation des sols, fournira les semences et prot\u00e9gera les cultures. Il encouragera en outre l\u2019investissement dans l\u2019acquisition des \u00e9quipements de conservation, de transformation et de commercialisation de la production.
\nAfin d’am\u00e9liorer le cadre de vie dans les villes et les centres urbains, le Gouvernement mettra en \u0153uvre une r\u00e9forme fonci\u00e8re globale, inclusive et processuelle. Des op\u00e9rations tests de r\u00e9gularisations fonci\u00e8res seront r\u00e9alis\u00e9es.
\nIl prendra les mesures n\u00e9cessaires pour assurer la rigueur dans l\u2019application de la r\u00e9glementation relative aux conditions de d\u00e9livrance de services publics et \u00e0 la gestion urbaine.
\nAussi, il sera donn\u00e9 une nouvelle dynamique au Programme d\u2019Extension et de Modernisation des Villes. Il s\u2019agira de doter nos villes de l\u2019int\u00e9rieur de cadres urbains ad\u00e9quats et d\u2019infrastructures n\u00e9cessaires pour favoriser l\u2019attractivit\u00e9 n\u00e9cessaire pour une nouvelle dynamique de d\u00e9veloppement local. Ce programme s\u2019appuiera sur une strat\u00e9gie \u00e0 moyen terme pour prendre en compte les acteurs nouveaux que sont les r\u00e9gions et ainsi que les nouvelles exigences en mati\u00e8re de l\u2019assainissement, de la gestion des d\u00e9chets solides et liquides, de l\u2019am\u00e9nagement et du pavage des voieries urbaines ainsi que celles de l\u2019am\u00e9nagement des places publiques et des parcs r\u00e9cr\u00e9atifs.
\nPar ailleurs, le Gouvernement veillera au parach\u00e8vement de la restructuration des quartiers pr\u00e9caires de Nouakchott et proc\u00e9dera \u00e0 l’intensification de la lutte contre le ph\u00e9nom\u00e8ne de la \u00ab gazra \u00bb, ce qui permettra la d\u00e9limitation et la mat\u00e9rialisation du p\u00e9rim\u00e8tre urbain de la ville de Nouakchott.
\nLe Programme National de Regroupement des Localit\u00e9s se poursuivra et ceux-ci seront dot\u00e9s des infrastructures de base.
\nLe Gouvernement s\u2019attellera \u00e9galement \u00e0 mettre en \u0153uvre des politiques volontaristes d\u2019am\u00e9nagement du territoire, pour tirer le maximum de profits des dotations factorielles et des infrastructures structurantes existantes. Ainsi, le Port Multifonctions de N\u2019Diago et celui de Tanit seront mis en service de mani\u00e8re \u00e0 constituer des noyaux de P\u00f4les de D\u00e9veloppement. Ils seront articul\u00e9s avec la cr\u00e9ation de deux villes, avec leurs zones industrielles et commerciales, pour offrir une plateforme d\u2019activit\u00e9s comp\u00e9titives, int\u00e9grant les diff\u00e9rentes chaines de valeur des \u00e9conomies halieutiques, p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res.
\nDans le domaine des B\u00e2timents et Equipements Publics, l’action du Gouvernement portera sur la mise en \u0153uvre d\u2019ambitieux programme de construction et de r\u00e9habilitation des infrastructures religieuses, culturelles , administratives, scolaires, d\u2019enseignement technique, professionnel et sup\u00e9rieure, en plus des infrastructures sanitaires, marchandes, sportives et de jeunesse. Ce programme concernera la construction de mosqu\u00e9es, de maisons de la culture, des si\u00e8ges des institutions constitutionnelles, de bureaux et r\u00e9sidences des repr\u00e9sentations diplomatiques, des Conseils r\u00e9gionaux et des autorit\u00e9s administratives, de palais de justice, des b\u00e2timents destin\u00e9s aux diff\u00e9rents ordres de l’enseignement et niveaux du syst\u00e8me sanitaire, ainsi que les installations sportives, les march\u00e9s et les foires.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nLe Gouvernement s’engage \u00e0 mettre en place les conditions n\u00e9cessaires pour permettre \u00e0 la jeunesse d’accomplir son devoir civique \u00e0 travers la participation effective au d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du pays. A cet effet, il s\u2019emploiera \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s des jeunes et encouragera leur prise de parole et leur expression autour des questions nationales tout en facilitant leur adh\u00e9sion \u00e0 des activit\u00e9s de nature \u00e0 d\u00e9velopper l’esprit de solidarit\u00e9 nationale.
\nDans cette optique, il sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019institution d’un service civil volontaire, d\u00e9nomm\u00e9 “Watanouna”, qui offrira aux jeunes les conditions propices pour consacrer, de fa\u00e7on volontaire, une partie de leur temps \u00e0 diff\u00e9rentes activit\u00e9s d’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.
\n Cet effort sera accompagn\u00e9 par une action soutenue tendant \u00e0 assurer la protection de nos jeunes contre les risques li\u00e9s \u00e0 la d\u00e9linquance, \u00e0 l’extr\u00e9misme et autres fl\u00e9aux destructeurs. Dans ce cadre, un programme de sensibilisation sur la citoyennet\u00e9 sera lanc\u00e9 \u00e0 l’adresse de la jeunesse et des appuis appropri\u00e9s seront consentis au profit des diff\u00e9rents r\u00e9seaux et associations de la jeunesse.
\nEn outre, le Gouvernement \u0153uvrera pour la valorisation de notre patrimoine culturel en tant qu\u2019outil de d\u00e9veloppement et source d\u2019\u00e9panouissement et favorisera son exploitation pour l\u2019affermissement de notre identit\u00e9 nationale dans toute sa diversit\u00e9.
\nPour capitaliser les bienfaits du sport en tant que vecteur de coh\u00e9sion sociale et d’\u00e9mancipation individuelle, le Gouvernement entend \u0153uvrer pour le renforcement et la vulgarisation des activit\u00e9s sportives sur l’\u00e9tendue du territoire national. Dans ce cadre, l’accent sera mis sur la construction et la mise \u00e0 niveau d\u2019\u00e9quipements sportifs, l’appui aux associations, l’organisation des comp\u00e9titions sportives, le d\u00e9veloppement du sport professionnelle, l’am\u00e9lioration des conditions de participation de nos \u00e9quipes en g\u00e9n\u00e9ral et de l’\u00e9quipe nationale Mourabitoune en particulier, aux comp\u00e9tition r\u00e9gionales, continentales et internationales, ainsi que sur le d\u00e9veloppement du sport scolaire et universitaire et l’appui aux acad\u00e9mies sportives et la promotion des jeunes talents.
\nLe Gouvernement prendra les dispositions n\u00e9cessaires pour renforcer la prise en compte de notre patrimoine culturel et historique dans les curricula de l\u2019\u00e9ducation, promouvoir et diffuser nos anciens manuscrits, r\u00e9habiliter les \u00e9quipements culturels publics sur l’\u00e9tendue du territoire, revisiter le festival des villes anciennes et introduire de nouveaux festivals, encourager l’\u00e9mergence d\u2019un cin\u00e9ma national \u00e0 m\u00eame de valoriser et de refl\u00e9ter la richesse et la diversit\u00e9 de notre patrimoine culturel, et enfin promouvoir les arts traditionnels et valoriser les beaux-arts \u00e0 travers la g\u00e9n\u00e9ralisation des festivals et des comp\u00e9titions artistiques et la mise en place du prix du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pour les diff\u00e9rents arts.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nTelles sont les grandes lignes de la politique g\u00e9n\u00e9rale que le Gouvernement entend mettre en \u0153uvre au cours des cinq prochaines ann\u00e9es, pour concr\u00e9tiser le projet du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Son Excellence Mohamed Ould Cheikh El-Ghazouani visant \u00e0 construire un Etat fort et moderne, o\u00f9 tous les citoyens jouissent de l\u2019\u00e9quit\u00e9 et de la justice, dans la paix et la stabilit\u00e9. Un Etat o\u00f9 les manifestations de la pauvret\u00e9 et de la marginalisation disparaitront et o\u00f9 les citoyens profiteront des fruits de la croissance \u00e9conomique \u00e0 travers l\u2019am\u00e9lioration des services de base dans les domaines de l\u2019enseignement, de la sant\u00e9, de l\u2019habitat, de l\u2019emploi et de la protection sociale.
\nCe programme se traduira par des plans d\u2019action sectoriels annuels bas\u00e9s sur une approche de gestion ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats et feront l’objet d’\u00e9valuation \u00e0 travers des indicateurs rigoureux et pr\u00e9cis.
\nLa mise en \u0153uvre de cet ambitieux programme n\u00e9cessite la mobilisation d\u2019importantes ressources, pour lesquelles nous comptons sur nos ressources propres en premier lieu, et sur ce que nous pourrons mobiliser dans le cadre de la coop\u00e9ration avec nos diff\u00e9rents partenaires au d\u00e9veloppement.
\nLa volont\u00e9 du Gouvernement d\u2019\u0153uvrer pour l\u2019enracinement de l\u2019Etat de droit et des libert\u00e9s, n\u2019a d\u2019\u00e9gale que sa d\u00e9termination \u00e0 b\u00e2tir un Etat fort dans lequel l\u2019ordre public est scrupuleusement respect\u00e9 et o\u00f9 la loi est appliqu\u00e9e \u00e0 tous sans exception.
\nMesdames et Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nFort de l\u2019adh\u00e9sion des mauritaniennes et des mauritaniens \u00e0 cette vision, je me permets de saisir cette opportunit\u00e9 pour vous demander, honorables D\u00e9put\u00e9s, en votre qualit\u00e9 de repr\u00e9sentants du peuple, de soutenir le pr\u00e9sent programme du Gouvernement.
\nAussi, ai-je l\u2019honneur d\u2019engager, conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution, la responsabilit\u00e9 du Gouvernement sur la base de ce programme.
\n\u00ab Et dis : \u0153uvrez car Allah va voir votre \u0153uvre, de m\u00eame que Son messager et les croyants \u00bb (Allah dit vrai).
\nQue le salut d\u2019Allah et Sa b\u00e9n\u00e9diction soient sur vous \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le Premier ministre, Monsieur Ismail OuldBeddaOuld Cheikh Sidiya, a pr\u00e9sent\u00e9, jeudi, devant le Parlement la politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement au cours d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de l\u2019Assembl\u00e9e nationale pr\u00e9sid\u00e9e par le d\u00e9put\u00e9 CheikhOuld Baya, son pr\u00e9sident<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":172286,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[63990,62476,63478],"class_list":["post-77437","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-activites-gouvernementales","tag-nouakchott","tag-syde"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77437","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=77437"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77437\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":172285,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/77437\/revisions\/172285"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/172286"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=77437"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=77437"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=77437"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}