L\u2019Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 mardi au cours d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re pr\u00e9sid\u00e9e par le d\u00e9put\u00e9 Mohamed Yahya Ould Kherchy, vice- pr\u00e9sident de cette chambre deux projets de lois portant sur syst\u00e8me national de paiement et la r\u00e8glementation des institutions de cr\u00e9dit.<\/p>\n
Le Gouvernement \u00e9tait repr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 cette pl\u00e9ni\u00e8re par M. Moctar Ould Diay, ministre de l\u2019Economie et des finances, qui a pr\u00e9cis\u00e9 que les perspectives prometteuses de notre pays auront pour cons\u00e9quence des \u00e9missions en ouguiyas importantes \u00e0 injecter dans une \u00e9conomie caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019utilisation massive des esp\u00e8ces et le traitement manuel de payement. La d\u00e9termination du rythme des flux mon\u00e9taires et de la demande globale de monnaie dans l\u2019\u00e9conomie serait de plus en plus difficile.<\/p>\n
Le ministre a ajout\u00e9 que conscient de cette menace, le gouvernement a fait de la mise en place d\u2019un syst\u00e8me national de paiement efficace, fiable et s\u00e9curis\u00e9 l\u2019une de ses priorit\u00e9s ce qui aurait pour effet notamment d\u2019am\u00e9liorer et d\u2019\u00e9largir les infrastructures de paiement des petits montants favorisant l\u2019inclusion financi\u00e8re ; de d\u00e9velopper un syst\u00e8me de payement de gros montants ax\u00e9 d\u2019abord sur les besoins des march\u00e9s et sur l\u2019expansion des paiements interbancaires urgents.<\/p>\n
A cela s\u2019ajoute la maitrise des risques li\u00e9s aux infrastructures de paiement et le renforcement de l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 et de la r\u00e9silience des infrastructures financi\u00e8res.<\/p>\n
Le ministre a ajout\u00e9 que pour plus d\u2019efficacit\u00e9 et de flexibilit\u00e9, le pr\u00e9sent projet s\u2019inspire des standards internationaux en la mati\u00e8re et tient compte des sp\u00e9cificit\u00e9s locales tout en se limitant aux principes fondamentaux dont les plus importants sont d\u2019abord l\u2019obligation d\u2019autorisation pr\u00e9alable des op\u00e9rateurs des syst\u00e8mes ; la coop\u00e9ration des parties concern\u00e9es par les syst\u00e8mes ; l\u2019irr\u00e9vocabilit\u00e9 des ordres; l\u2019efficacit\u00e9 des garanties; l\u2019autonomisation et la d\u00e9mat\u00e9rialisation des titres ; la centralisation de l\u2019enregistrement et de la livraison des titres et la pr\u00e9cision des r\u00f4les et missions de la Banque Centrale.<\/p>\n
Concernant le second projet de loi, portant sur la r\u00e8glementation des institutions de cr\u00e9dit, le ministre a estim\u00e9 que les nouveaux risques engendr\u00e9s par l\u2019\u00e9volution ces derni\u00e8res ann\u00e9es de l\u2019exercice de l\u2019activit\u00e9 bancaire et financi\u00e8re, a conduit la majorit\u00e9 des pays \u00e0 revoir et \u00e0 adapter leur dispositif l\u00e9gislatif. L\u2019objectif principal des r\u00e9formes entreprises est de doter les autorit\u00e9s de supervision concern\u00e9es des moyens juridiques n\u00e9cessaires \u00e0 leurs missions et d\u2019instaurer les dispositifs de pr\u00e9vention et de traitement des difficult\u00e9s des \u00e9tablissements de cr\u00e9dit.<\/p>\n
Dans ce cadre, poursuit le ministre, il \u00e9tait devenu n\u00e9cessaire de r\u00e9viser l\u2019ordonnance N\u00b0 020-2007 portant r\u00e8glementation des \u00e9tablissements de cr\u00e9dit afin de permettre \u00e0 notre dispositif l\u00e9gislatif et r\u00e8glementaire de converger vers les meilleures pratiques internationales en la mati\u00e8re.<\/p>\n
Il a expliqu\u00e9 que le pr\u00e9sent projet de loi propose des dispositions nouvelles dont notamment :<\/p>\n
–\tla clarification des conditions d\u2019octroi de l\u2019agr\u00e9ment et l\u2019exigence de crit\u00e8res additionnels ayant trait notamment \u00e0 la capacit\u00e9 de l\u2019\u00e9tablissement de satisfaire les exigences de prudence requises et \u00e0 adopter une gestion saine et prudente ;<\/p>\n
–\tle renforcement du processus d\u2019agr\u00e9ment ;<\/p>\n
–\tl\u2019\u00e9largissement de l\u2019exercice des activit\u00e9s de gestion des moyens de paiement \u00e0 de nouveaux op\u00e9rateurs par la cons\u00e9cration du statut d\u2019\u00e9tablissement de paiement ;<\/p>\n
–\tla cons\u00e9cration du statut interm\u00e9diaire d\u2019\u00e9tablissement de cr\u00e9dit :<\/p>\n
–\tl\u2019instauration d\u2019un cadre l\u00e9gal sp\u00e9cifique r\u00e9gissant la finance islamique dans le but de la mobilisation de l\u2019\u00e9pargne et de l\u2019inclusion financi\u00e8re ;<\/p>\n
–\tLa mise en place d\u2019un cadre l\u00e9gal de protection des consommateurs des services bancaires et financiers.<\/p>\n
Les d\u00e9put\u00e9s ont, dans leurs interventions, appr\u00e9ci\u00e9 le projet de loi et soulign\u00e9 l\u2019importance des r\u00e9formes entreprises pour promouvoir le secteur bancaire et les autres institutions de cr\u00e9dit, r\u00e9affirmant la n\u00e9cessit\u00e9 pour le gouvernement de d\u00e9ployer davantage d\u2019efforts pour garantir la r\u00e9alisation des objectifs qu\u2019il s\u2019est fix\u00e9s en mati\u00e8re de r\u00e9formes afin de mettre un terme \u00e0 l\u2019anarchie qui pr\u00e9vaut dans le secteur et pour que les lois adopt\u00e9es ne demeurent pas sans rapport avec la r\u00e9alit\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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