S.E. M. Mohamed Salem Ould Merzoug, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Coop\u00e9ration africaine et des Mauritaniens \u00e0 l’Ext\u00e9rieur, a particip\u00e9 \u00e0 la troisi\u00e8me r\u00e9union des ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l’Union africaine et de l’Union europ\u00e9enne, tenue mercredi \u00e0 Bruxelles, en Belgique.<\/p>\n
Cette r\u00e9union vise \u00e0 examiner et \u00e0 \u00e9valuer le partenariat entre l’UA et l’UE et \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration dans les domaines de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9, du d\u00e9veloppement durable et de l’int\u00e9gration \u00e9conomique.<\/p>\n
Elle vise \u00e9galement \u00e0 discuter des m\u00e9canismes permettant de renforcer la coordination conjointe et d’explorer de nouveaux horizons pour la coop\u00e9ration strat\u00e9gique multidimensionnelle, en pr\u00e9paration du septi\u00e8me sommet entre les deux parties, \u00e0 la lumi\u00e8re des d\u00e9fis et des changements qui se produisent aux niveaux r\u00e9gional et international.<\/p>\n
Au cours de son intervention, centr\u00e9e sur la migration et les efforts entrepris par la Mauritanie pour s’adapter au nouveau contexte r\u00e9gional et international, le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res a expliqu\u00e9 que la migration est un sujet tr\u00e8s important qui comporte des dimensions humaines, \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires, car elle est devenue l’un des d\u00e9fis les plus importants auxquels est confront\u00e9 le continent africain, \u00e0 la lumi\u00e8re des d\u00e9veloppements rapides et des changements profonds qui se produisent sur la sc\u00e8ne r\u00e9gionale et internationale.<\/p>\n
L’intervention du ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Coop\u00e9ration africaine et des Mauritaniens \u00e0 l’Ext\u00e9rieur a fait ressortir de pr\u00e9cieuses donn\u00e9es statistiques sur les migrations dont on peut citer le fait que la migration africaine poursuit, depuis 20 ans, une tendance \u00e0 la hausse. Le niveau record de 40 millions de migrants africains constitue une augmentation de 30% depuis 2010. \u00c9tant donn\u00e9 des facteurs moteurs toujours forts, cette tendance devrait continuer dans les prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n
Il y a aussi, le fait souvent ignor\u00e9 que la plupart de la migration africaine se produit \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du continent puisque les migrants cherchent des emplois dans des centres \u00e9conomiques voisins. En effet, 80 % des migrants africains ne veulent pas quitter le continent.<\/p>\n
Gouvernance de la migration au niveau national<\/p>\n
Evoquant la gouvernance de la migration au niveau nationale, le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, de la coop\u00e9ration africaine et des Mauritaniens de l’Ext\u00e9rieur a indiqu\u00e9 que, en 2010, en collaboration avec l\u2019OIM, le gouvernement mauritanien a \u00e9labor\u00e9 une strat\u00e9gie nationale de migration comprenant un plan d\u2019action bien d\u00e9fini.<\/p>\n
La Mauritanie s’est dot\u00e9e d’une l\u00e9gislation interne pour lutter contre le trafic de migrants et mieux prot\u00e9ger leurs droits. La Loi n\u00b0 2020-018 modifie et compl\u00e8te certaines dispositions de la Loi n\u00b0 2010-021 relative \u00e0 la Avanc\u00e9es significatives 3 la lutte contre le trafic illicite des migrants.<\/p>\n
La nouvelle loi insiste sur l’application sans discrimination, sanctionne la facilitation de la r\u00e9sidence ill\u00e9gale, accorde l’immunit\u00e9 p\u00e9nale aux victimes de trafic, et pr\u00e9voit des mesures de protection sp\u00e9cifiques pour les enfants et autres personnes vuln\u00e9rables.<\/p>\n
Avec comme souci d’\u00e9largir le champ d’application de la loi, celle-ci s’applique d\u00e9sormais \u00e0 la pr\u00e9vention, aux enqu\u00eates et aux poursuites des infractions li\u00e9es au trafic de migrants, ainsi qu’\u00e0 la protection des migrants eux-m\u00eames.<\/p>\n
Pour la protection des victimes, une attention particuli\u00e8re est accord\u00e9e \u00e0 la protection des migrants victimes de trafic, avec des dispositions sp\u00e9cifiques pour l’identification, la protection et la promotion de leurs droits humains.<\/p>\n
Les sanctions ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es pour englober les peines pour les infractions li\u00e9es au trafic de migrants ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es, avec des circonstances aggravantes clairement d\u00e9finies.<\/p>\n
Au niveau de la coop\u00e9ration internationale, la loi encourage la coop\u00e9ration internationale en mati\u00e8re de lutte contre le trafic de migrants, notamment avec les pays d’origine et les organisations internationales.<\/p>\n
Les diff\u00e9rents aspects de la migration en Mauritanie sont r\u00e9gis par plusieurs lois et d\u00e9crets ; comme par exemple le D\u00e9cret 62.169 de 1962 portant r\u00e9glementation du visa et des titres de voyage, le D\u00e9cret 64.169 du 15\/12\/1964 portant r\u00e9gime de l\u2019immigration, le D\u00e9cret 65.110 du 8\/07\/1965 portant modification du D\u00e9cret n\u00b0 64.169 portant r\u00e9gime de l\u2019immigration, la Loi 65.046 du 23\/02\/1965 portant dispositions p\u00e9nales relatives au r\u00e9gime de l\u2019immigration, la Loi 67.039 du 3\/02\/1967 portant R\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale, l\u2019Ordonnance 91.022 du 20\/07\/1991 portant Constitution de la Mauritanie, la Loi 2001-052 du 19\/07\/2001 portant Code du Statut Personnel.<\/p>\n
Le ministre a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019Afrique ne repr\u00e9sente que 14 % des migrants du monde, compar\u00e9 \u00e0 41 % venus d\u2019Asie et 24 % d\u2019Europe, selon le dernier rapport de l\u2019OIM-2023).<\/p>\n
L\u2019Afrique du Sud, la C\u00f4te d\u2019Ivoire et le Nigeria figurent parmi les cinq principales destinations du continent, refl\u00e9tant leurs positions comme des centres \u00e9conomiques de leurs sous-r\u00e9gions respectives. Les migrants en provenance d\u2019Afrique de l\u2019Ouest, d\u2019Afrique centrale, australe et d\u2019Afrique de l\u2019Est r\u00e9sident principalement dans les pays africains voisins, mettant en \u00e9vidence l\u2019importance de la migration de retour au sein de l\u2019Afrique, en particulier dans les pays qui partagent des fronti\u00e8res terrestres.<\/p>\n
Il a ajout\u00e9 qu’en Mauritanie, la ville de MBerra de 80 000 habitants accueille depuis une d\u00e9cennie 100 \u00e0 150 000 r\u00e9fugi\u00e9s. Or et malheureusement, la r\u00e9alit\u00e9 actuelle de la migration en Afrique est que les approches euro centriques de la gestion de la migration dominent actuellement l’\u00e9laboration des politiques nationales et r\u00e9gionales sur la mobilit\u00e9 humaine en Afrique. La s\u00e9curisation des fronti\u00e8res dans le Sahel, par exemple, semble r\u00e9pondre principalement aux imp\u00e9ratifs s\u00e9curitaires europ\u00e9ens et pas assez \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de milliers d’ann\u00e9es de commerce itin\u00e9rant et transfrontalier \u00e0 travers le Sahara et les diff\u00e9rentes r\u00e9gions de l\u2019Afrique.<\/p>\n
La Mauritanie se f\u00e9licite des r\u00e9cents efforts de l\u2019OIM sur cette question en vue de corriger les distorsions dans le narratif; une distorsion d\u00fb principalement au fait que :<\/p>\n
1- la plupart des \u00e9tudes sur les migrations sont produites par des universit\u00e9s et des universitaires non africains,<\/p>\n
2- que les initiatives en mati\u00e8re de migration sur le continent ne sont pas encore v\u00e9ritablement motiv\u00e9es par les aspirations africaines. Elles sont souvent orient\u00e9es vers la prise en compte des pr\u00e9occupations des pays donateurs. Ces pr\u00e9occupations sont \u00e0 juste titre associ\u00e9es \u00e0 la migration africaine qui se fait vers et \u00e0 travers la M\u00e9diterran\u00e9e qui ne repr\u00e9sente qu’une fraction de la migration en Afrique.<\/p>\n
Les migrations \u00e0 travers la M\u00e9diterran\u00e9e<\/p>\n
Concernant les migrations \u00e0 travers la M\u00e9diterran\u00e9e, le ministre a indiqu\u00e9 qu’elle repr\u00e9sente un petit aspect des migrations globales mais elle repr\u00e9sente tout de m\u00eame un probl\u00e8me du fait des bouleversements s\u00e9curitaires mais surtout dans l\u2019ordre d\u00e9mocratique qu\u2019elle pose en occident. Elle alimente en effet les discours populistes et x\u00e9nophobes qui sont un danger \u00e0 la d\u00e9mocratie.<\/p>\n
Les pays de transit font leur part pour la contr\u00f4ler. \u00c0 titre d\u2019exemple, aujourd\u2019hui c\u2019est autour de 60 % des ressources mauritaniennes en mati\u00e8re de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 qui sont orient\u00e9es vers la pr\u00e9vention et le contr\u00f4le de la migration.<\/p>\n
L\u2019Afrique en appelle \u00e0 une gestion partag\u00e9e de toute la chaine migratoire, celle du contr\u00f4le des flux en cours mais aussi la cause de ces flux : la pauvret\u00e9, le manque de perspectives \u00e9conomiques, l\u2019impact des changements climatiques, le fardeau de la dette.<\/p>\n
Les causes profondes des migrations et quelques pr\u00e9dictions :<\/p>\n
1- Les pertes de terres productives constituent l\u2019une des plus grandes menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, particuli\u00e8rement en Afrique. Au cours des 70 derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019Afrique a perdu 60% de ses terres fertiles, alors que la croissance d\u00e9mographique a produit six fois plus de bouches \u00e0 nourrir. Avec les changements climatiques et les s\u00e9cheresses comme amplificateurs de crises, les pr\u00e9visions suivantes sont non seulement plausibles, mais peuvent s\u2019av\u00e9rer in\u00e9vitables:<\/p>\n
a) Recrudescence de conflits li\u00e9s \u00e0 la comp\u00e9tition pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre fertile et l\u2019eau: entre \u00e9leveurs et agriculteurs, entre faune sauvage et villageois, etc.<\/p>\n
b) Migrations irr\u00e9guli\u00e8res: les pertes de productions forcent les jeunes \u00e0 migrer, parfois d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment. Jusqu\u2019\u00e0 700 M de personnes pourraient \u00eatre amen\u00e9es \u00e0 prendre le chemin de l\u2019exil, du fait des changements climatiques. Les zones arides du monde sont les plus grandes zones de d\u00e9part: Sahel, Afghanistan, Somalie, pays du \u00ab Couloir Sec \u00bb d\u2019Am\u00e9rique centrale, Asie centrale\u2026.<\/p>\n
c) Radicalisation et extr\u00e9misme violent : en d\u00e9sespoir de cause, d\u00e9s\u0153uvr\u00e9s, les jeunes, d\u00e9munis, sont des proies faciles au trafic humain, au trafic de produits illicites, au terrorisme et aux violences urbaines.<\/p>\n
2- Il convient d\u2019avoir une politique ouverte du G7, de restaurer les terres d\u00e9grad\u00e9es, pour que les paysans et les \u00e9leveurs puissent les exploiter encore. Ce faisant, l\u2019on fixe les jeunes dans leurs terroirs, leur offrant ainsi les moyens de garder leur dignit\u00e9, de subvenir \u00e0 certains besoins de leur famille\u2026 il s\u2019agit d\u2019investir sur l\u2019avenir des jeunes, cr\u00e9er des cha\u00eenes de valeur, transformer une partie des productions localement.<\/p>\n
Les pays d\u00e9velopp\u00e9s sont les principaux destinataires des productions agricoles et mini\u00e8res d\u2019Afrique: or, pendant des si\u00e8cles, ce commerce s\u2019est fait en un seul sens: de l\u2019Afrique terre d\u2019extraction, au G7 pays de destination de mati\u00e8res premi\u00e8res.<\/p>\n
D\u2019une Afrique de rente, vers un G7 o\u00f9 l\u2019on traite les produits, les met en valeur, l\u2019on cr\u00e9e les emplois, avant de r\u00e9exporter vers des march\u00e9s consommateurs, y compris l\u2019Afrique. Or, n\u2019ayant pas les emplois sur place, les jeunes suivent le circuit de leurs produits bruts, pour s\u2019offrir des emplois en Occident\u2026. Il faut maintenant renverser la pyramide, et marcher sur les pieds, afin de cr\u00e9er des cha\u00eenes de valeur locales, cr\u00e9er des emplois locaux et r\u00e9\u00e9quilibrer les balances commerciales.<\/p>\n
Coop\u00e9ration r\u00e9gionale en mati\u00e8re de gestion de la migration<\/p>\n
La Mauritanie participe au dialogue migratoire pour l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (\u201cMIDWA\u201d), facilit\u00e9 par l\u2019Organisation internationale pour les migrations (OIM). Le MIDWA a pour but d\u2019encourager les \u00c9tats membres \u00ab \u00e0 d\u00e9battre, dans un contexte r\u00e9gional, de questions et de pr\u00e9occupations communes se rapportant \u00e0 la migration \u00bb. La Mauritanie a aussi particip\u00e9 \u00e0 toutes les consultations r\u00e9gionales li\u00e9es \u00e0 l\u2019adoption du Pacte mondial pour les migrations et a ensuite adopt\u00e9 le Pacte mondial en d\u00e9cembre 2018.<\/p>\n
La Mauritanie a conclu plusieurs protocoles d\u2019entente relatifs \u00e0 la migration avec des pays limitrophes comme la R\u00e9publique alg\u00e9rienne d\u00e9mocratique et populaire, la R\u00e9publique du Mali, et la R\u00e9publique du S\u00e9n\u00e9gal afin de r\u00e9guler les flux migratoires. Le 5 mai 2017 la Mauritanie a sign\u00e9 un accord d\u2019association avec la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) portant sur le renforcement de la coop\u00e9ration dans plusieurs domaines d\u2019int\u00e9r\u00eat commun, comme la promotion de la libre circulation des personnes.15 La Mauritanie est \u00e9galement \u00c9tat membre de l\u2019Union pour un Maghreb Arabe (UMA), qui favorise la circulation des personnes et biens entre la Mauritanie et tous les autres \u00c9tats membres.<\/p>\n
La Mauritanie participe au dialogue international sur la migration au sein des Nations Unies. Elle a sign\u00e9 la D\u00e9claration de New York pour les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants en 2016, adopt\u00e9 le Pacte mondial pour des migrations s\u00fbres en 2018 et sign\u00e9 la D\u00e9claration de Niamey sur le trafic d’\u00eatres humains, adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille le 22 janvier 2007.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
S.E. M. Mohamed Salem Ould Merzoug, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Coop\u00e9ration africaine et des Mauritaniens \u00e0 l’Ext\u00e9rieur, a particip\u00e9 \u00e0 la troisi\u00e8me r\u00e9union des ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l’Union africaine et de l’Union europ\u00e9enne, tenue mercredi \u00e0 Bruxelles, en Belgique. Cette r\u00e9union vise \u00e0 examiner et \u00e0 \u00e9valuer le partenariat entre l’UA […]<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":271527,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63920,63957,25],"tags":[],"class_list":["post-271526","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-fil-dactualite","category-25"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/271526","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=271526"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/271526\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":271528,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/271526\/revisions\/271528"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/271527"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=271526"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=271526"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=271526"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}