{"id":213597,"date":"2022-12-28T22:52:19","date_gmt":"2022-12-28T22:52:19","guid":{"rendered":"https:\/\/ami.mr\/fr\/?p=213597"},"modified":"2022-12-29T13:01:53","modified_gmt":"2022-12-29T13:01:53","slug":"lassemblee-nationale-approuve-le-projet-initial-de-loi-de-finances-pour-lannee-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ami.mr\/fr\/archives\/213597","title":{"rendered":"L’Assembl\u00e9e nationale approuve le projet initial de loi de finances pour l’ann\u00e9e 2023"},"content":{"rendered":"
\n
<\/div>\n<\/div>\n
\n
\n
\n

L’Assembl\u00e9e nationale, au cours d’une s\u00e9ance publique tenue mercredi, sous la pr\u00e9sidence de M. Cheikh Ould Baya, son pr\u00e9sident, a approuv\u00e9 le projet initial de loi de finances pour l’ann\u00e9e 2023.<\/p>\n

Le projet de loi de finances initial pour l’ann\u00e9e 2023 vise \u00e0 faire progresser le niveau de l’activit\u00e9 \u00e9conomique nationale apr\u00e8s l’impact n\u00e9gatif de la pand\u00e9mie de Covid-19, afin de r\u00e9aliser une croissance \u00e9conomique forte et \u00e9quitable qui tienne compte de la bonne gouvernance, de la justice sociale et du d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n

Les ressources affect\u00e9es au budget de l’Etat pour l’ann\u00e9e 2023 s’\u00e9l\u00e8vent au total \u00e0\u00a0 102 883 000 454 (cent deux milliards huit cent quatre-vingt-trois mille quatre cent cinquante-quatre) MRU, soit une augmentation de 3,03% par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative pour l’ann\u00e9e 2022.<\/p>\n

Les d\u00e9penses du secteur public pr\u00e9vues dans le projet initial de loi de finances pour l’ann\u00e9e 2023 s’\u00e9l\u00e8vent au total \u00e0 cent onze milliards quatre cent vingt-trois millions huit cent quarante-quatre mille quatre cent quarante-huit (448 844 423 111) MRU, soit une augmentation de 3,03% par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative pour l’ann\u00e9e 2022.<\/p>\n

L\u2019enveloppe allou\u00e9e aux d\u00e9penses courantes dans la loi de finances initiale pour l’ann\u00e9e 2023 a diminu\u00e9 de 831 109 887 5 MRU, par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative pour l’ann\u00e9e 2022, pour atteindre 603 253 470 56 MRU.<\/p>\n

Le budget total d’investissements subventionn\u00e9s pour l’ann\u00e9e 2023 s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 51,3 milliards MRU. Ce budget repr\u00e9sente la premi\u00e8re partie du programme d’investissement public 2023-2025, qui constitue un portefeuille de projets et de programmes d’investissement du gouvernement actuel.<\/p>\n

La r\u00e9partition sectorielle des d\u00e9penses d’investissement d\u00e9coule des priorit\u00e9s strat\u00e9giques retenues par le gouvernement, repr\u00e9sent\u00e9es dans les infrastructures d’appui \u00e0 la croissance, de lutte contre la pauvret\u00e9 et l’exclusion et de renforcement des capacit\u00e9s des ressources humaines, ainsi, les d\u00e9penses d’investissement sont r\u00e9parties comme suit :<\/p>\n

– Le secteur de l\u2019am\u00e9nagement du territoire, qui continuera \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d’importants investissements dans le cadre du budget d’aide \u00e0 l’investissement pour l’ann\u00e9e 2023, b\u00e9n\u00e9ficiant de 15,3 milliards MRU, soit 29,83% des investissements programm\u00e9s.<\/p>\n

– Le secteur de d\u00e9veloppement industriel (sans la SNIM) : Il absorbera une enveloppe financi\u00e8re totale de 6,8 milliards MRU, soit 13,18% du volume total du budget d’investissement subventionn\u00e9 pour l’ann\u00e9e 2023.<\/p>\n

– Le secteur des projets multiples : un montant de 13,1 milliards MRU lui a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9, ce qui repr\u00e9sente 25,57% du budget total des investissements subventionn\u00e9s pour l’ann\u00e9e 2023.<\/p>\n

– Le secteur du d\u00e9veloppement rural, \u00e9tant l’une des sources les plus importantes de diversification durable de l’\u00e9conomie nationale, recevra un montant total de 7,3 milliards MRU, soit 14,21% du total des investissements programm\u00e9s au cours de l\u2019ann\u00e9e 2023.<\/p>\n

– Le secteur des ressources humaines b\u00e9n\u00e9ficiera d’une enveloppe financi\u00e8re de 5,2 milliards MRU, soit 10,10% des d\u00e9penses d’investissement programm\u00e9es pour l’ann\u00e9e 2023.<\/p>\n

– Le secteur du d\u00e9veloppement institutionnel se verra attribuer une enveloppe financi\u00e8re de 3,6 milliards MRU, soit 7,11% des investissements programm\u00e9s.<\/p>\n

Le pr\u00e9sent projet de loi de finances s’inscrit dans le cadre du suivi de la mise en \u0153uvre des priorit\u00e9s strat\u00e9giques et des engagements pris par le gouvernement en soutenant la poursuite de la reprise de l’activit\u00e9 \u00e9conomique en investissant dans des infrastructures qui soutiennent la croissance et les secteurs \u00e0 fort potentiel en termes de valeur ajout\u00e9e, de cr\u00e9ation d’emplois, de maintien des \u00e9quilibres macro\u00e9conomiques et le renforcement des capacit\u00e9s de mobilisation des ressources pour financer les politiques publiques adopt\u00e9es par le gouvernement.<\/p>\n

Travailler \u00e0 l’\u00e9laboration des propositions budg\u00e9taires conform\u00e9ment aux priorit\u00e9s fix\u00e9es, rationaliser la part des d\u00e9penses de fonctionnement dans les d\u00e9penses totales, donner la priorit\u00e9 au d\u00e9veloppement du capital humain et des services de base, poursuivre la mise en \u0153uvre des programmes sociaux, revaloriser l’emploi, ma\u00eetriser l’\u00e9tat de la dette publique, cr\u00e9er une marge budg\u00e9taire et l’orienter vers les secteurs et domaines \u00e0 fort impact \u00e9conomique et social.<\/p>\n

L’activit\u00e9 \u00e9conomique mondiale conna\u00eet un ralentissement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 qui a d\u00e9pass\u00e9 les attentes, avec des taux d’inflation d\u00e9passant les niveaux enregistr\u00e9s au cours de plusieurs d\u00e9cennies pr\u00e9c\u00e9dentes, et de lourdes charges dues \u00e0 la crise du co\u00fbt de la vie, aux pertes des march\u00e9s financiers dans la plupart des r\u00e9gions, \u00e0 la guerre en Ukraine et \u00e0 la poursuite de la r\u00e9percussions de la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/p>\n

Les pr\u00e9visions indiquent un ralentissement de la croissance mondiale de 6,0 % en 2021 \u00e0 3,2 % en 2022 puis 2,7 % en 2023, ce qui repr\u00e9sente la croissance la plus faible jamais enregistr\u00e9e depuis 2001, \u00e0 l’exception de la p\u00e9riode de la crise financi\u00e8re mondiale et de la phase critique de la Pand\u00e9mie de Covid-19.<\/p>\n

L’inflation mondiale augmentera, selon les pr\u00e9visions du FMI, de 4,7 % en 2021 \u00e0 8,8% en 2022, pour retomber ensuite \u00e0 6,5 % en 2023.<\/p>\n

L’\u00e9conomie nationale devrait cro\u00eetre de 4,7% en 2023, contre 5,9% attendus en 2022. Ce ralentissement est principalement d\u00fb \u00e0 l’assombrissement des perspectives de croissance mondiale en raison des effets n\u00e9gatifs des diff\u00e9rents facteurs \u00e9voqu\u00e9s au niveau international.<\/p>\n

La hausse des prix a frein\u00e9 la demande int\u00e9rieure malgr\u00e9 le niveau de croissance interne brute, qui devrait atteindre 4,5 % en 2022, pour atteindre en valeur absolue 403 082 millions MRU en 2023 au lieu des 376 566 millions Ouguiyas attendus en 2022.<\/p>\n

Au niveau des secteurs, le PIB du secteur primaire devrait cro\u00eetre de 6,3% en 2023, pour s’\u00e9tablir \u00e0 87,216 millions MRU, tir\u00e9 principalement par la croissance du secteur agricole, qui devrait enregistrer une croissance de 9,3%.<\/p>\n

Le PIB du secteur secondaire affichera une croissance de 7,3% en 2023, pour atteindre 116 918 millions d’Ouguiyas, ce qui repr\u00e9sente une croissance de 2,8%, tir\u00e9e par le secteur des transports et autres services, avec des croissances r\u00e9elles de 7% et 5,5%.<\/p>\n

En revanche, l’inflation a atteint 11,1% en rythme annuel en ao\u00fbt 2022, contre 6% en janvier, principalement soutenue par la hausse des prix de l’alimentation et des transports. Elle devrait atteindre environ 10 % fin 2022, puis 8 % en 2023.<\/p>\n

Au niveau du secteur ext\u00e9rieur, l’ann\u00e9e 2021 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une conjoncture \u00e9conomique internationale caract\u00e9ris\u00e9e par une forte hausse des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res, notamment du fer, des produits alimentaires et du p\u00e9trole, qui a entra\u00een\u00e9 une d\u00e9t\u00e9rioration de la balance commerciale en raison d’une forte augmentation du taux des importations par rapport aux exportations. En cons\u00e9quence, le d\u00e9ficit du compte courant s’est creus\u00e9 pour atteindre 8,1 % du PIB, contre 6,9 % pour l’ann\u00e9e 2020, et ce d\u00e9ficit va se creuser pour atteindre 16,5 % du PIB en 2022 et 9,5 % en 2023.<\/p>\n

Quant au compte de capital et aux op\u00e9rations financi\u00e8res de l’ann\u00e9e 2021, il a continu\u00e9 d’afficher des exc\u00e9dents provenant principalement des flux nets d’investissements directs \u00e9trangers r\u00e9alis\u00e9s dans le secteur des industries extractives et des all\u00e9gements obtenus exceptionnellement dans le cadre du traitement de la dette kowe\u00eftienne.<\/p>\n

Le surplus enregistr\u00e9 \u00e0 ce compte en 2021 conna\u00eetra une courbe descendante en raison de la baisse des investissements directs \u00e9trangers, dont le niveau passera de 1062 millions de dollars en 2021 \u00e0 856 et 451 millions de dollars, respectivement, au cours des ann\u00e9es 2022 et 2023.<\/p>\n

Quant aux r\u00e9serves officielles de change, elles s’\u00e9levaient \u00e0 2347,5 millions de dollars am\u00e9ricains \u00e0 fin d\u00e9cembre 2021, gr\u00e2ce \u00e0 l’or achet\u00e9 aux prospecteurs traditionnels, et en termes de couverture du nombre de mois d’importations, le niveau des r\u00e9serves s’est am\u00e9lior\u00e9 en couvrant 7,3 mois d’importations contre 6,7 en 2020.<\/p>\n

Le niveau des r\u00e9serves conna\u00eetra une baisse significative pour atteindre 1585 et 1561 millions de dollars, respectivement, dans les ann\u00e9es 2022 et 2023, ce qui repr\u00e9sente 5.1 mois d’importations, en raison des politiques qui seront mises en \u0153uvre par la Banque centrale.<\/p>\n

En ce qui concerne la dette publique, le solde de la dette publique a augment\u00e9 en termes nominaux, passant de 3614 millions de dollars am\u00e9ricains en 2018 \u00e0 4496,5 millions de dollars am\u00e9ricains \u00e0 la fin de 2021. La dette ext\u00e9rieure en devises \u00e9trang\u00e8res repr\u00e9sente la principale composante de la dette publique et, au 31 d\u00e9cembre 2021, elle a atteint un total de 3886,5 millions de dollars am\u00e9ricains, soit 86,4%, tandis que la part de la dette int\u00e9rieure en monnaie locale s’\u00e9levait \u00e0 l’\u00e9quivalent de 610 millions de dollars am\u00e9ricains, soit 13,6% de l\u2019enveloppe de la dette publique.<\/p>\n

S’agissant des recettes budg\u00e9taires et du pourcentage de leur ex\u00e9cution par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative pour l’ann\u00e9e 2022, les montants collect\u00e9s sur les recettes, y compris les recettes p\u00e9troli\u00e8res, se sont \u00e9lev\u00e9s \u00e0 70,612 milliards MRU, soit un taux de r\u00e9alisation de 78%, contre la loi de finances rectificative, qui \u00e9tait estim\u00e9e \u00e0 90,438 milliards MRU, soit une hausse de 17,5 % par rapport \u00e0 son niveau de la m\u00eame p\u00e9riode de l’an dernier.<\/p>\n

Les recettes fiscales (sans le p\u00e9trole) se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 44441 milliards MRU, soit un taux d’ex\u00e9cution de 82 %, tandis que les recettes non fiscales se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 13665 milliards MRU, soit un taux d’ex\u00e9cution de 41 %.<\/p>\n

Les revenus du capital ont \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9s \u00e0 hauteur de 0,02 %, soit 1 %, et les dons ont atteint 5,22 milliards MRU, soit un taux d’ex\u00e9cution de 279 %.<\/p>\n

Les comptes sp\u00e9ciaux du tr\u00e9sor ont \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9s \u00e0 un taux de 2,532 milliards MRU, soit un taux d’ex\u00e9cution de 59%.<\/p>\n

Les pr\u00e9l\u00e8vements sur d\u00e9penses publiques et emprunts nets \u00e0 fin novembre 2022 se sont \u00e9lev\u00e9s \u00e0 80,635 milliards MRU, soit un taux d’ex\u00e9cution de 75% du montant inscrit dans la loi de finances rectificative pour l’ann\u00e9e 2022.<\/p>\n

L’ex\u00e9cution des d\u00e9penses courantes s’est \u00e9lev\u00e9e \u00e0 un total de 51554 milliards d\u2019Ouguiyas, soit 74% par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative pour l’ann\u00e9e 2022.<\/p>\n

Les d\u00e9penses d’investissement se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 29,375 milliards d\u2019Ouguiyas, soit 77% par rapport \u00e0 la loi de finances rectificative pour l’ann\u00e9e 2022.<\/p>\n

Au cours de leurs interventions, les d\u00e9put\u00e9s ont soulign\u00e9 l’importance du projet de loi, qui vient concr\u00e9tiser les engagements de Son Excellence le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, M. Mohamed Ould Cheikh El-Ghazouani, notamment dans les domaines sociaux, de modernisation de la justice, de lutte contre la marginalisation et l’exclusion et la lutte contre la corruption dans une circonstance record caract\u00e9ris\u00e9e par les r\u00e9percussions de la pand\u00e9mie de Corona.<\/p>\n

Les d\u00e9put\u00e9s ont indiqu\u00e9 les probl\u00e8mes les plus importants au niveau de leurs circonscriptions, appelant \u00e0 l’\u00e9laboration d’une strat\u00e9gie d’exploitation des richesses locales, au financement des petites et moyennes entreprises et \u00e0 l’\u00e9largissement de la port\u00e9e de certains projets pour am\u00e9liorer l’acc\u00e8s des citoyens aux services d’eau et d’\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n

Ils ont \u00e9galement appel\u00e9 \u00e0 accorder une attention particuli\u00e8re aux secteurs productifs afin de les d\u00e9velopper, d’accro\u00eetre leur valeur ajout\u00e9e et de parvenir \u00e0 une plus grande int\u00e9gration \u00e9conomique, appelant \u00e0 une augmentation du secteur agricole, qui constitue le principal pilier de toute politique visant \u00e0 atteindre l’autosuffisance dans le domaine alimentaire.<\/p>\n

Les d\u00e9put\u00e9s ont soulign\u00e9 l’importance de moderniser l’administration en am\u00e9liorant les proc\u00e9dures, en \u00e9largissant le cercle de la num\u00e9risation, en renfor\u00e7ant les capacit\u00e9s des ressources humaines dans ce domaine et en construisant un syst\u00e8me d\u2019assainissement pour la ville de Nouakchott et les capitales des wilayas.<\/p>\n

Ils ont soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de constituer d’urgence des stocks de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire pour soutenir les citoyens en raison de l’augmentation des prix des denr\u00e9es alimentaires, exacerb\u00e9e par les restrictions commerciales impos\u00e9es par les pays \u00e0 cause de la guerre russo-ukrainienne, soulignant l’importance d’encourager les produits c\u00e9r\u00e9aliers nationaux \u00e0 long terme et \u00e0 tout prix.<\/p>\n

Les d\u00e9put\u00e9s ont appr\u00e9ci\u00e9 l’augmentation annonc\u00e9e par Son Excellence le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique des salaires et l’attribution d’encouragements mensuels aux enseignants, \u00e9num\u00e9rant les r\u00e9alisations les plus importantes qui ont \u00e9t\u00e9 derni\u00e8rement enregistr\u00e9es.<\/p>\n

Dans sa pr\u00e9sentation du projet de loi, le ministre des Finances, M. Isselmou Ould Mohamed Mbady, a d\u00e9clar\u00e9 que celui-ci intervient \u00e0 la lumi\u00e8re d’un contexte international caract\u00e9ris\u00e9 par les r\u00e9percussions de la pand\u00e9mie de Corona et de la guerre russo-ukrainienne qui a affect\u00e9 les cha\u00eenes de production et d’approvisionnement. Par ailleurs, il a indiqu\u00e9 que la hausse des prix de l’\u00e9nergie et des mati\u00e8res premi\u00e8res est l’un des facteurs ayant conduit \u00e0 une hausse des prix des denr\u00e9es alimentaires, compte tenu de la hausse de l’inflation, qui a atteint son plus haut niveau au monde.<\/p>\n

Il a d\u00e9clar\u00e9 que les d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 l’\u00e9ducation, aux soins de sant\u00e9 primaires et \u00e0 l’am\u00e9lioration de l’acc\u00e8s aux services d’eau et d’assainissement ont maintenu leurs niveaux au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 de se concentrer sur l’agriculture et les industries manufacturi\u00e8res comme le meilleur moyen de r\u00e9duire l’inflation.<\/p>\n

Il a soulign\u00e9 que les \u00e9lections l\u00e9gislatives, r\u00e9gionales et municipales qui doivent \u00eatre organis\u00e9es au cours de l’ann\u00e9e 2023 ont \u00e9t\u00e9 class\u00e9es, en plus de la fourniture des ressources n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger le pouvoir d’achat des citoyens et soutenir les denr\u00e9es alimentaires.<\/p>\n

Le ministre a \u00e9voqu\u00e9 toutes les interventions mises en \u0153uvre par le gouvernement au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, notamment les transferts en esp\u00e8ces, les programmes sociaux, l’assurance maladie compl\u00e8te et les augmentations des salaires des employ\u00e9s depuis 2019 jusqu’\u00e0 ce jour.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’Assembl\u00e9e nationale, au cours d’une s\u00e9ance publique tenue mercredi, sous la pr\u00e9sidence de M. Cheikh Ould Baya, son pr\u00e9sident, a approuv\u00e9 le projet initial de loi de finances pour l’ann\u00e9e 2023. Le projet de loi de finances initial pour l’ann\u00e9e 2023 vise \u00e0 faire progresser le niveau de l’activit\u00e9 \u00e9conomique nationale apr\u00e8s l’impact n\u00e9gatif de […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":213598,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[63919,63957,63921,63927],"tags":[63990],"class_list":["post-213597","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-choix-du-redacteur","category-fil-dactualite","category-slider-afficher","category-slider-mauritanie","tag-activites-gouvernementales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/213597","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=213597"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/213597\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":213616,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/213597\/revisions\/213616"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/213598"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=213597"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=213597"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=213597"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}