Le premier ministre, Dr Moulaye Ould Mohamed Laghdaf, a pr\u00e9sent\u00e9 jeudi devant le Parlement le bilan de l’action du Gouvernement pour 2011 et les perspectives pour 2012.
\nCe bilan a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 lors d’une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de l’Assembl\u00e9e nationale sous la pr\u00e9sidence de son pr\u00e9sident, le d\u00e9put\u00e9 Messoud Ould Boulkheir et en pr\u00e9sence d’un certain nombre de membres du Gouvernement.
\nVoici dans son int\u00e9gralit\u00e9 le discours du premier ministre pr\u00e9sentant le bilan:
\n“J’ai l’insigne honneur de vous pr\u00e9senter, \u00e0 l’occasion de cette rencontre, l’expression de mes meilleurs voeux pour l’ann\u00e9e 2012 ainsi que mes remerciements et la consid\u00e9ration que j’\u00e9prouve \u00e0 l’\u00e9gard de votre auguste assembl\u00e9e.
\nCes sentiments sont redevables aux diff\u00e9rents acquis r\u00e9alis\u00e9s en mati\u00e8re de promotion et de d\u00e9veloppement de notre arsenal juridique. Le peuple Mauritanien reconna\u00eetra pour cette assembl\u00e9e diff\u00e9rentes contributions et d\u00e9bats fructueux qui ont permis de consolider l’ancrage de la d\u00e9mocratie, de la libert\u00e9 d’expression ainsi que la d\u00e9fense des droits du citoyen, et l’exposition de leurs pr\u00e9occupations l\u00e9gitimes. Pour concr\u00e9tiser la pluralit\u00e9 et renforcer de l’\u00e9tat de droit, l’Assembl\u00e9e Nationale demeure une tribune libre pour exposer les diff\u00e9rents points de vue dans leur diversit\u00e9 et quel que soit l’appartenance politique des intervenants. A cet effet, le Gouvernement a veill\u00e9 \u00e0 la diffusion, \u00e0 travers les m\u00e9dia publics, de l’int\u00e9gralit\u00e9 des interventions des D\u00e9put\u00e9s sans aucune censure.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nJ’essaierai de vous pr\u00e9senter et au peuple Mauritanien \u00e0 travers vous, le bilan de l’action du Gouvernement au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e et ses perspectives au titre de cette ann\u00e9e. Avant d’entrer dans les d\u00e9tails, je voudrai attirer l’attention de votre auguste assembl\u00e9e sur la conjoncture g\u00e9n\u00e9rale qui a marqu\u00e9 l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, caract\u00e9ris\u00e9e par les difficult\u00e9s \u00e9conomiques et sociopolitiques qui ont secou\u00e9 les fondements d’Etats plus solides et remis en cause la stabilit\u00e9 de plusieurs autres.
\nCet \u00e9tat de fait a conduit le Gouvernement \u00e0 ex\u00e9cuter, en plus des programmes pr\u00e9vus, des programmes d’urgence en faveur des couches vuln\u00e9rables et \u00e9prouv\u00e9es de notre population.
\nPar ailleurs et sur instructions du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Mohamed Ould Abdel Aziz, le Gouvernement a poursuivi sa politique visant la rationalisation des ressources, la lutte contre la gabegie et l’ach\u00e8vement d’infrastructures pour le d\u00e9veloppement, ainsi que d’autres r\u00e9alisations que je d\u00e9velopperai \u00e0 travers les axes suivants :
\n1.La promotion du processus d\u00e9mocratique, la consolidation de l’Etat de droit, le d\u00e9veloppement de l’administration, l’\u00e9largissement du champ des libert\u00e9s et le raffermissement de la place de l’Etat au niveau ext\u00e9rieur,
\n2.La poursuite des politiques socio-\u00e9conomiques visant \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le rythme du d\u00e9veloppement, le renforcement des services de base et l’am\u00e9lioration des conditions de vie des populations,
\n3.Le d\u00e9veloppement des infrastructures et des secteurs de soutien au d\u00e9veloppement,
\n4.Le choix des r\u00e9ponses ad\u00e9quates pour faire face aux risques et d\u00e9fis s\u00e9curitaires et environnementaux ; et \u00e0 la situation critique r\u00e9sultant du d\u00e9ficit pluviom\u00e9trique de cette ann\u00e9e.
\nPar rapport au premier axe, notamment la promotion du processus d\u00e9mocratique, le renforcement de l’Etat du droit, le d\u00e9veloppement de l’administration et l’\u00e9largissement du champ des libert\u00e9s, le Gouvernement a pu confirmer, conform\u00e9ment au programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, son attachement \u00e0 l’esprit du dialogue et de la concertation ; et \u00e0 l’am\u00e9lioration de ses relations avec toutes les composantes du paysage sociopolitique et communautaire national.
\nEn effet, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique consid\u00e8re que le renforcement de la d\u00e9mocratie dans notre pays “constitue une option strat\u00e9gique non seulement pour le d\u00e9veloppement du pays, mais aussi pour le renforcement de sa stabilit\u00e9 et l’instauration de la culture du dialogue entre ses diff\u00e9rentes composantes “.
\nCe choix a \u00e9t\u00e9 concr\u00e9tis\u00e9 \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, \u00e0 travers l’organisation d’un dialogue constructif r\u00e9unissant plusieurs partenaires politiques, majorit\u00e9 et position confondues, et pour la premi\u00e8re fois, pour \u00e9tudier les m\u00e9canismes n\u00e9cessaires \u00e0 la promotion de notre vie d\u00e9mocratique et \u00e0 la garantie d’une stabilit\u00e9 \u00e0 notre situation politique.
\nParmi les r\u00e9sultats importants de ce dialogue, il faut noter l’accord des partis politiques prenant part \u00e0 ce dialogue sur un certain nombre de points de nature \u00e0 affermir et \u00e0 consolider l’unit\u00e9 nationale, comme objectif premier ; et ce \u00e0 travers deux amendements constitutionnels dont le premier consacre la pluralit\u00e9, le droit \u00e0 la diversit\u00e9 du peuple mauritanien et la richesse de ses cultures (arabe, pulaar, sonink\u00e9 et wolof) tout en mentionnant que la langue arabe est la langue officielle du pays. Quand \u00e0 la deuxi\u00e8me modification, elle stipule le refus clairement exprim\u00e9 de l’esclavage, de la torture et de toute autre forme de mauvais traitement humiliant et d\u00e9gradant pour la dignit\u00e9 humaine.
\nSur le plan politique, les parties prenantes au dialogue ont convenu et arr\u00eat\u00e9 un certain nombre de mesures visant \u00e0 renforcer les bases de la pluralit\u00e9 et de la repr\u00e9sentativit\u00e9 populaire comme soupape de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 la d\u00e9mocratie dans notre pays, et comme mode d’alternance pacifique au pouvoir ; \u00e0 raffermir l’appartenance aux partis politiques comme \u00e9l\u00e9ment essentiel de l’organisation d\u00e9mocratique ; la d\u00e9finition du r\u00f4le de l’Arm\u00e9e Nationale ; la garantie de la neutralit\u00e9 de l’administration et le renforcement de la d\u00e9mocratie.
\nDans ce cadre, un certain nombre de lois organiques ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es, parmi elles la r\u00e9vision du Code Electoral, le renforcement de la proportionnelle, l’interdiction des candidatures ind\u00e9pendantes, l’augmentation de la repr\u00e9sentativit\u00e9 au niveau de certaines Moughataa dont la densit\u00e9 d\u00e9mographique a augment\u00e9 depuis les derni\u00e8res \u00e9lections, la cr\u00e9ation d’une liste nationale sp\u00e9cifique aux femmes dans le cadre des l\u00e9gislatives.
\nPar ailleurs, des textes relatifs \u00e0 l’incompatibilit\u00e9 de certaines hautes fonctions de l’Etat avec l’exercice d’une activit\u00e9 politique ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s ainsi que leur interdiction aux membres des Forces Arm\u00e9es et de S\u00e9curit\u00e9 et la criminalisation des tentatives d’acc\u00e8s au pouvoir par des voies non constitutionnelles.
\nIl a \u00e9t\u00e9 convenu d’autre part la cr\u00e9ation d’une Commission Nationale Ind\u00e9pendante permanente charg\u00e9e des \u00e9lections. Cette commission jouit du plein pouvoir en mati\u00e8re de gestion de toutes les \u00e9tapes du processus \u00e9lectoral, depuis l’\u00e9laboration de la liste \u00e9lectorale jusqu’\u00e0 la proclamation des r\u00e9sultats hormis ceux de la pr\u00e9sidentielle qu’elle devra transmettre au Conseil Constitutionnel pour leur d\u00e9claration d\u00e9finitive.
\nEn mati\u00e8re de communication, il a \u00e9t\u00e9 convenu de r\u00e9viser la composition de la Haute Autorit\u00e9 de la Presse et de l’Audiovisuel pour permettre la repr\u00e9sentativit\u00e9 de toutes les instances politiques. Cette restructuration permettra de faciliter le monitoring des m\u00e9dias audiovisuels locaux et l’arbitrage entre les m\u00e9dias et le public.
\nLes diff\u00e9rents acteurs politiques ont adopt\u00e9 un mode de r\u00e9partition des tranches d’antenne assurant un acc\u00e8s \u00e9quitable aux m\u00e9dia publics aux diff\u00e9rents acteurs politiques ; de sorte que la tranche d’antenne r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 l’opposition parlementaire ne soit pas inf\u00e9rieure au tiers de l’ensemble de celles r\u00e9serv\u00e9es au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, au Gouvernement et aux personnalit\u00e9s de la majorit\u00e9 parlementaire.
\nDans le souci de renforcer l’ancrage de la d\u00e9mocratie, le document a insist\u00e9 sur la responsabilit\u00e9 du Gouvernement devant le Parlement et la soumission de la politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement aux discussions et au vote pour obtenir la confiance du Parlement avant son adoption.
\nPar rapport \u00e0 l’ind\u00e9pendance et au professionnalisme de la justice, le document du dialogue a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’apporter des r\u00e9formes sur notre syst\u00e8me judiciaire, de r\u00e9viser la composition et le mode de fonctionnement du Conseil Sup\u00e9rieur de la Magistrature.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nPour renforcer l’Unit\u00e9 Nationale, la commission tripartite qui supervisait le r\u00e8glement de la situation des d\u00e9port\u00e9s a convenu de la cl\u00f4ture de ce dossier au 31 Mars 2010, \u00e0 travers l’organisation du retour volontaire sur demande des derniers candidats inscrits pour revenir au pays.
\nIl y a lieu de rappeler \u00e0 ce propos que 20.484 personnes repr\u00e9sentant 4.994 familles sont rentr\u00e9es et ont \u00e9t\u00e9 ins\u00e9r\u00e9es. D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, l’Etat n’a \u00e9pargn\u00e9 aucun effort pour faciliter l’op\u00e9ration d’insertion socio-\u00e9conomique des rapatri\u00e9s, \u00e0 travers l’Agence Nationale d’Appui et d’Insertion des R\u00e9fugi\u00e9s qui a mis en place les infrastructures et a cr\u00e9\u00e9 des activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus.
\nEn d\u00e9pit des moyens limit\u00e9s dont dispose cette structure, bas\u00e9e essentiellement sur les moyens de l’Etat, elle a pu r\u00e9aliser un programme d’insertion durable dans le cadre d’un programme hydraulique, d’activit\u00e9s agro-pastorales et d’autres g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus ; \u00e0 l’\u00e9ducation et \u00e0 la sant\u00e9, et, sur instructions du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, 3.000 hectares de terres cultivables seront am\u00e9nag\u00e9s au profit des rapatri\u00e9s.
\nEn mati\u00e8re de droits de l’Homme, le Commissariat a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 plusieurs activit\u00e9s dans le cadre de son Plan d’Action 2011 \u00e0 travers la Politique Nationale de la D\u00e9fense des droits de l’Homme. C’est ainsi que notre pays a particip\u00e9 \u00e0 la 16\u00e8me R\u00e9union du Conseil des Droits de l’Homme qui a adopt\u00e9 notre rapport.
\nNotre pays a particip\u00e9 \u00e9galement au Forum Mondial sur le Protocole Facultatif de la Convention de Lutte contre la Torture et \u00e0 la 49\u00e8me Session de la Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples.
\nPour ce qui est du suivi des obligations contractuelles, notre pays a entam\u00e9 l’\u00e9laboration de son premier rapport sur la mise en oeuvre de la Convention Internationale relative aux droits civiques, politiques et culturels. Il a \u00e9labor\u00e9 \u00e9galement son premier rapport relatif \u00e0 la mise en oeuvre de la Convention de Lutte contre la Torture et les autres formes de traitements humiliants et inhumains.
\nDans le cadre des activit\u00e9s men\u00e9es pour la mise en oeuvre du programme commun d\u00e9nomm\u00e9 “Anticipation et Pr\u00e9vention des Conflits et le Renforcement de la Coh\u00e9sion Sociale” au niveau des r\u00e9gions des Hodhs, il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pose de la premi\u00e8re pierre de march\u00e9s communautaires et la r\u00e9alisation d’activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus dans la Wilaya du Hodh El Gharbi. Les infrastructures et les produits destin\u00e9s aux march\u00e9s communautaires ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ceptionn\u00e9s dans le cadre dudit programme.
\nLe Commissariat a \u00e9labor\u00e9 aussi un certain nombre de textes relatifs \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 Civile et a organis\u00e9 un Forum International sur les M\u00e9canismes de sa participation aux politiques de d\u00e9veloppement en Mauritanie. Dans le cadre du Programme du Fonds d’Appui au Professionnalisme des Organisations Non Gouvernementales nationales, le Commissariat a financ\u00e9 des microprojets r\u00e9alis\u00e9s par des ONGs. Le co\u00fbt global de ce financement a atteint 40 millions d’Ouguiya.
\nPar ailleurs, la Commission Nationale des Droits de l’Homme est devenue, depuis la promulgation le 20 Juillet 2010 de la loi portant sa cr\u00e9ation, une Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation ind\u00e9pendante et efficace, d’une importance capitale en mati\u00e8re de protection et de promotion des droits fondamentaux dans notre pays. C’est ainsi qu’elle a \u00e9t\u00e9 class\u00e9e dans la cat\u00e9gorie “A” au niveau des Organisations Internationales op\u00e9rant dans ce domaine.
\nDans le cadre de sa mission, la Commission m\u00e8ne des visites inopin\u00e9es dans les lieux de d\u00e9tention sur toute l’\u00e9tendue du territoire national pour faire des investigations sur les cas de violation des droits de l’Homme port\u00e9s \u00e0 sa connaissance. Elle a r\u00e9alis\u00e9 \u00e9galement des activit\u00e9s en mati\u00e8re de promotion, de recherche et d’\u00e9ducation en partenariat avec les ONGs, les partenaires techniques et financiers et les administrations pour formuler les recommandations visant \u00e0 renforcer le respect des droits de l’Homme dans notre pays \u00e0 travers son rapport annuel, qu’elle remet au Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.
\nLe pr\u00e9c\u00e9dent rapport remis aux autorit\u00e9s en Mars 2011 a comport\u00e9 le bilan des investigations op\u00e9r\u00e9es et les questions pos\u00e9es en mati\u00e8re de droits de l’Homme, notamment le passif humanitaire, les r\u00e9fugi\u00e9s, les s\u00e9quelles de l’esclavage, les tortures et arrestations ill\u00e9gales pr\u00e9sum\u00e9es.
\nDans le futur, la Commission veillera au suivi et \u00e0 la mise en place d’une strat\u00e9gie triennale – 2011-2013. Cette strat\u00e9gie se fixe comme objectif la contribution \u00e0 l’adaptation de la r\u00e9glementation nationale aux dispositions des conventions internationales relatives aux droits de l’Homme, ratifi\u00e9es par notre pays, et la promotion de son adh\u00e9sion au protocole facultatif de la convention de lutte contre la torture, la prise des arr\u00eats de principe pour la p\u00e9nalisation et la r\u00e9pression des crimes de racisme et de discrimination envers les femmes.
\nLe secteur charg\u00e9 de la justice a oeuvr\u00e9 \u00e0 garantir les libert\u00e9s individuelles et collectives conform\u00e9ment aux dispositions de la Constitution. L’arsenal juridique a \u00e9t\u00e9 parachev\u00e9 \u00e0 travers l’adoption d’une loi sp\u00e9cifique au recouvrement des cr\u00e9ances bancaires et des institutions financi\u00e8res. Sur le plan des ressources humaines, un accent particulier a \u00e9t\u00e9 mis sur la formation des magistrats, des greffiers et sur un meilleur encadrement pour les gardiens de prison. Un int\u00e9r\u00eat particulier a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 aux conditions de d\u00e9tention pour la rendre conforme aux normes internationales. La r\u00e9habilitation des infrastructures a ainsi occup\u00e9 une place de choix dans l’action du d\u00e9partement au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e.
\nPour l’ann\u00e9e 2012, le d\u00e9partement redoublera ses efforts pour \u00e9largir et p\u00e9renniser l’ind\u00e9pendance de la justice, am\u00e9liorer l’acc\u00e8s des citoyens au service judiciaire et au droit. Le d\u00e9partement mettra en oeuvre un plan de formation continue et de mise \u00e0 niveau des ressources humaines en collaboration avec l’Ecole Nationale d’Administration, de la Presse et de la Magistrature. La modernisation des services va continuer \u00e0 travers l’introduction de l’informatique au niveau du Registre du Commerce et celui du Casier Judiciaire, en particulier.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nAu niveau du d\u00e9partement charg\u00e9 de l’Int\u00e9rieur et de la D\u00e9centralisation, et dans le cadre des efforts soutenus pour la modernisation de l’administration territoriale, d’importantes modifications ont \u00e9t\u00e9 faites au niveau des structures administratives locales. C’est ainsi qu’une am\u00e9lioration a \u00e9t\u00e9 apport\u00e9e au cadre juridique et organisationnel de l’administration territoriale, \u00e0 travers l’adoption d’un d\u00e9cret fixant les attributions des responsables r\u00e9gionaux et la r\u00e9organisation de structures administratives locales. Des services ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s pour faire face aux nouveaux d\u00e9fis et pour r\u00e9pondre aux aspirations des populations.
\nAu niveau de l’administration centrale, plusieurs projets importants ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s et de nouvelles r\u00e9formes r\u00e9alis\u00e9es, dans le cadre du Plan d’Action 2011-2015 \u00e9labor\u00e9 par la Direction G\u00e9n\u00e9rale des Collectivit\u00e9s Locales. Il vient en application de la D\u00e9claration de la Politique de D\u00e9centralisation et du D\u00e9veloppement Local, adopt\u00e9e par le Conseil des Ministres, et en vertu de laquelle le cadre juridique des collectivit\u00e9s locales a \u00e9t\u00e9 r\u00e9nov\u00e9, au sein d’une nouvelle approche visant \u00e0 d\u00e9velopper une Fonction Publique R\u00e9gionale. Et dans le m\u00eame ordre d’id\u00e9es, un d\u00e9cret fixant le cadre juridique et les m\u00e9canismes de financement des collectivit\u00e9s locales par l’Etat a r\u00e9vis\u00e9 le cadre juridique relatif au Fonds R\u00e9gional.
\nDans le domaine des libert\u00e9s publiques et du renforcement de la d\u00e9mocratie, 3 nouveaux partis et 340 ONGs ont \u00e9t\u00e9 reconnus. Par ailleurs, plusieurs nouveaux textes relatifs aux \u00e9lections ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s et adopt\u00e9s.
\nPour renforcer la d\u00e9mocratie et les libert\u00e9s publiques, le gouvernement apportera l’appui n\u00e9cessaire aux partis politiques et aux organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, qui sont l’expression r\u00e9elle de la pluralit\u00e9 politique et de la libert\u00e9 d’opinion. Dans ce cadre, le Code ?lectoral sera r\u00e9vis\u00e9 et la lutte contre les disparit\u00e9s et privil\u00e8ges devant le Service Public sera poursuivie, en vue de promouvoir l’?tat de droit \u00e0 travers le renforcement des capacit\u00e9s des acteurs publics, notamment dans le domaine de l’anticipation et de la prise en charge des conflits. Un accent particulier sera mis sur le renforcement des politiques de d\u00e9centralisation et de promotion des outils de d\u00e9veloppement local et de proximit\u00e9.
\nPour garantir la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l’\u00e9tat civil et la s\u00e9curisation des documents nationaux, comme \u00e9tant un pilier de la souverainet\u00e9 de l’?tat et un imp\u00e9ratif du d\u00e9veloppement et de la s\u00e9curit\u00e9, plusieurs acquis ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s. Cela s’est fait surtout dans le domaine du d\u00e9veloppement et de la promotion du cadre juridique portant organisation de l’op\u00e9ration d’enr\u00f4lement, du renforcement des capacit\u00e9s des ressources humaines et de l’am\u00e9lioration des \u00e9quipements des infrastructures au niveau des Moughataa.
\nLes autorit\u00e9s concern\u00e9es par la supervision de cette op\u00e9ration ont pris toutes les mesures n\u00e9cessaires pour relever les obstacles pouvant entraver sa bonne marche. En outre, une grande campagne de sensibilisation a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e pour faire connaitre les objectifs de cette op\u00e9ration et le chemin \u00e0 suivre pour se faire recenser.
\nDe nouveaux bureaux d’accueil ont \u00e9t\u00e9 ouverts pour recevoir les citoyens et r\u00e9soudre les probl\u00e8mes \u00e9ventuels qui peuvent se leur poser. Toutes ces mesures sont \u00e0 m\u00eame de garantir le bon d\u00e9roulement de cette op\u00e9ration qui vise d’assainir l’\u00e9tat civil et d’offrir des documents nationaux s\u00e9curis\u00e9s et permanents conf\u00e9rant \u00e0 leurs d\u00e9tenteurs les droits qui d\u00e9coulent de la citoyennet\u00e9.
\nDans le domaine de la Fonction Publique, la loi relative aux pensions des femmes fonctionnaires a \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9e ainsi que le statut g\u00e9n\u00e9ral de la Fonction Publique, afin de d\u00e9gager un statut particulier aux corps de la Police. Huit textes d’application du statut g\u00e9n\u00e9ral de la Fonction Publique sont actuellement en instance devant le Conseil Sup\u00e9rieur de la Fonction Publique pour avis ou pr\u00e9sentation au Conseil des Ministres pour approbation.
\nL’administration travaille actuellement sur la pr\u00e9paration d’une op\u00e9ration de reversement des agents de l’?tat dans les nouveaux corps de la Fonction Publique. Les proc\u00e9dures de d\u00e9pouillement pour la s\u00e9lection d’un Bureau International d’?tudes qui doit r\u00e9aliser le plan de gestion de carri\u00e8re des personnels de l’?tat ont \u00e9t\u00e9 achev\u00e9es.
\nDans le domaine de l’action et de la pr\u00e9voyance sociale en particulier, les n\u00e9gociations collectives entre les partenaires sociaux on \u00e9t\u00e9 couronn\u00e9es par l’augmentation du SMIG et l’\u00e9laboration d’un projet de d\u00e9cret portant son augmentation de 30%, pour passer d’un montant de 21.000 \u00e0 30.000 Ouguiya. Les mesures n\u00e9cessaires ont \u00e9t\u00e9 prises pour la mauritanisation de 2.100 emplois suite \u00e0 des op\u00e9rations d’inspection permanente au niveau des entreprises. Un guide a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 au profit des Inspections du Travail et leur capacit\u00e9 humaine et logistique ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es.
\nPar rapport \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 Sociale, des campagnes de sensibilisation ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es pour l’adh\u00e9sion au r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 sociale, les prestations qu’ils fournissent et la pr\u00e9vention des risques professionnels.
\nPour assurer plus de proximit\u00e9 aux prestataires, la Caisse Nationale de S\u00e9curit\u00e9 Sociale a permis aux assur\u00e9s, notamment \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays, de percevoir leurs droits au niveau de leur lieu de r\u00e9sidence. La politique de d\u00e9centralisation sera renforc\u00e9e au niveau de la CNSS.
\nDans le souci de promouvoir la M\u00e9decine du Travail et de renforcer ses capacit\u00e9s humaines, un nouveau si\u00e8ge sera construit pour l’Office National de la M\u00e9decine du Travail ainsi que trois dispensaires relevant de cet office en 2012. Une clinique mobile sera acquise en plus de la formation et du perfectionnement du personnel de l’Office.
\nA propos de la modernisation de l’Administration, un complexe comprenant sept bureaux d’accueil a \u00e9t\u00e9 construit et \u00e9quip\u00e9 pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 d’accueil des usagers des administrations publiques et faciliter leur acc\u00e8s aux services. Dans le m\u00eame ordre d’id\u00e9es, plus de 300 proc\u00e9dures administratives ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9pertori\u00e9es dans le but de leur simplification et leur publication sur le site \u00e9lectronique du Minist\u00e8re. Dans le souci de simplifier des proc\u00e9dures administratives, des activit\u00e9s pilotes ont \u00e9t\u00e9 achev\u00e9es au niveau de la Direction G\u00e9n\u00e9rale de la Fonction Publique et de la Direction G\u00e9n\u00e9rale des Domaines.
\nUne strat\u00e9gie nationale de modernisation de l’administration et des nouvelles technologies de l’information et de la communication a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e en concertation avec le d\u00e9partement charg\u00e9 des Nouvelles Technologies. En 2012, un cadre r\u00e9glementaire sera \u00e9labor\u00e9 pour obliger les administrations de r\u00e9pondre aux demandes des usagers et justifier leur d\u00e9cision dans des d\u00e9lais raisonnables.
\nDes campagnes de sensibilisation et d’information sur la corruption et la gabegie vont se poursuivre au niveau des services au profit des fonctionnaires et agents de l’?tat et une enqu\u00eate sera diligent\u00e9e sur la corruption au sein de la Fonction Publique.
\nDans le domaine de l’emploi, du travail et du renforcement des capacit\u00e9s institutionnelles de l’Administration, l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e a \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par le recrutement de 1.482 fonctionnaires par la voie de concours administratifs, dont voici les d\u00e9tails :
\n-les deux ?coles Normales d’Instituteurs 300 unit\u00e9s,
\n-l’?cole Normale Sup\u00e9rieure 300 unit\u00e9s,
\n-les ?coles de la Sant\u00e9 441 unit\u00e9s,
\n-l’?cole Nationale d’Administration, du Journalisme et de la Magistrature 300 unit\u00e9s dont 50 r\u00e9serv\u00e9es aux femmes,
\n-L’Universit\u00e9 de Nouakchott 60 unit\u00e9s,
\n-L’Universit\u00e9 Islamique d’A\u00efoun 19 unit\u00e9s,
\n-Le concours direct pour l’emploi imm\u00e9diat 62 unit\u00e9s.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nLa promotion et le d\u00e9veloppement des m\u00e9dias et leur proximit\u00e9 des usagers pour accompagner leurs pr\u00e9occupations constituent l’un des piliers des d\u00e9mocraties pluralistes. Dans ce cadre, le Minist\u00e8re de la Communication et des Relations avec le Parlement a organis\u00e9, au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, de vastes campagnes d’information sur les questions nationales majeures par le biais des organes de la presse publique (AMI, Radio Nationale et TVM). Le r\u00f4le de la Radio du Coran a \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9. De nombreuses stations Radio ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es au niveau des chefs-lieux des wilayas pour jouer un r\u00f4le plus cons\u00e9quent dans le d\u00e9veloppement local, la promotion de l’esprit citoyen, la prise en charge des soucis des populations et l’exposition des questions nationales et locales.
\nSur le plan l\u00e9gislatif, de grandes modifications ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es au texte de la loi relative \u00e0 la libert\u00e9 de presse pour accompagner les mutations rapides que connait le secteur de la communication. Le d\u00e9cret portant cr\u00e9ation de la Commission Nationale charg\u00e9e d’appliquer la loi relative \u00e0 l’aide publique \u00e0 la Presse Priv\u00e9e a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 et la commission mise en place pour entamer son travail. Le texte relatif \u00e0 la presse \u00e9lectronique a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9.
\nEt en vue de garantir la libert\u00e9 d’expression, certains articles de la loi sur la presse ont \u00e9t\u00e9 abrog\u00e9s pour mettre fin \u00e0 la peine de prison pour les journalistes en mati\u00e8re de publication.
\nL’\u00e9v\u00e8nement majeur de cette ann\u00e9e reste toutefois la mise en oeuvre des dispositions de la loi relative \u00e0 la lib\u00e9ralisation de l’audiovisuel et la fin du monopole de l’?tat dans ce domaine. Dans ce cadre, un appel d’offres a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour l’ouverture de cinq cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision et cinq stations radio. Deux autorisations ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es \u00e0 deux cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision et cinq autorisations pour des radios priv\u00e9es.
\nLe Gouvernement poursuivra son appui \u00e0 la libert\u00e9 de la presse et renforcera la politique d’ouverture conform\u00e9ment aux r\u00e9sultats du Dialogue National. Les dispositions pratiques relatives \u00e0 l’\u00e9laboration de l’organigramme du secteur audiovisuel vont \u00eatre parachev\u00e9es en vue de transformer la Radio et la T\u00e9l\u00e9vision officielles en m\u00e9dias de service du public, en ad\u00e9quation avec les dispositions de la loi relative \u00e0 la lib\u00e9ralisation de l’audiovisuel.
\nUne Soci\u00e9t\u00e9 Nationale de Diffusion sera cr\u00e9\u00e9e pour garantir les prestations \u00e0 tous les intervenants dans le secteur et traiter avec l’ensemble des acteurs publics et priv\u00e9s.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nEn mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re, l’action du Gouvernement a \u00e9t\u00e9 centr\u00e9e sur la mise en oeuvre des orientations et options fix\u00e9es par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, privil\u00e9giant les int\u00e9r\u00eats sup\u00e9rieurs de la Nation et la redynamisation de notre r\u00f4le au niveau arabe, africain et international, en partant du devoir de soutenir les causes justes, le r\u00e8glement des conflits par voie pacifique, le dialogue, la coop\u00e9ration fructueuse et les int\u00e9r\u00eats r\u00e9ciproques.
\nC’est ainsi que le Gouvernement a d\u00e9ploy\u00e9 un effort gigantesque et jou\u00e9 un r\u00f4le concret pour am\u00e9liorer les performances de notre diplomatie et accro\u00eetre ses niveaux pour entretenir des relations amicales et solides avec l’ensemble des pays voisins. Dans ce cadre, nous travaillons d’arrache-pied pour redynamiser les instances de l’Union du Maghreb Arabe et la sortir de la l\u00e9thargie qu’elle connait depuis un certain temps. Au niveau continental et international, nous oeuvrons au renforcement du dialogue au niveau de la Ligue des Etats Arabes, de l’Union Africaine et de l’Organisation de la Coop\u00e9ration Islamique ; et nous redoublons les efforts pour redynamiser la coop\u00e9ration avec l’Union Europ\u00e9enne et le reste du monde.
\nCette pr\u00e9sence efficace et active a \u00e9t\u00e9 concr\u00e9tis\u00e9e par la d\u00e9signation de notre pays comme membre du Conseil Africain de Paix et de S\u00e9curit\u00e9, du Conseil des Droits de l’Homme relevant des Nations Unies, du Conseil d’Administration du PNUD, du Conseil Ex\u00e9cutif de l’Organisation Internationale du Tourisme et son \u00e9lection au poste de Vice-pr\u00e9sident du Conseil des Ministres Africains Charg\u00e9 de la Femme.
\nNotre pays est cr\u00e9dible au niveau international, jouit de la confiance de ses partenaires internationaux et entretient des relations privil\u00e9gi\u00e9es avec ses voisins.
\nNotre diplomatie travaillera \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de nos amis de la Communaut\u00e9 Internationale pour entretenir la paix et d\u00e9velopper la coop\u00e9ration dans les diff\u00e9rentes contr\u00e9es du monde. Nous allons appuyer de fa\u00e7on continue les efforts fournis pour l’av\u00e8nement d’une paix totale, durable et juste au Moyen Orient, le retrait d’Isra\u00ebl des territoires arabes occup\u00e9es et la cr\u00e9ation d’un ?tat Palestinien ind\u00e9pendant avec comme Capitale El Quods Echerif.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nPar rapport \u00e0 l’axe socio-\u00e9conomique, les efforts fournis par le Gouvernement au cours de l’ann\u00e9e 2011 ont permis \u00e0 notre pays – et pour la deuxi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive – de renouer avec la croissance et de consolider la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique. La mise en oeuvre de politiques saines conjugu\u00e9es \u00e0 l’excellente sant\u00e9 du secteur minier ont permis le r\u00e9tablissement des grands \u00e9quilibres macro-\u00e9conomiques, en d\u00e9pit de la hausse des prix des produits p\u00e9troliers. La reprise \u00e9conomique amorc\u00e9e en 2010 a \u00e9t\u00e9 consolid\u00e9e. Les performances de notre \u00e9conomie nationale ont \u00e9t\u00e9 conformes aux objectifs fix\u00e9s.
\nLe taux de croissance a atteint 4,8% du Produit Int\u00e9rieur Brut et le taux d’inflation est rest\u00e9 aux environs de 5,9% gr\u00e2ce \u00e0 la lib\u00e9ralisation \u00e9conomique progressive. Les r\u00e9serves d’\u00e9change ont atteint un niveau record avec 522 millions de Dollars Am\u00e9ricains \u00e0 la fin du mois de Septembre 2011. Il est pr\u00e9vu que ces r\u00e9serves atteignent l’\u00e9quivalent de 3,9 pour mois d’importation \u00e0 la fin du mois de D\u00e9cembre 2011.
\nS’agissant des finances publiques, l’ex\u00e9cution du budget s’est caract\u00e9ris\u00e9e par une am\u00e9lioration sensible des recettes mini\u00e8res et des efforts soutenus en mati\u00e8re de recouvrement d’imp\u00f4ts. Cette situation s’est traduite par une am\u00e9lioration au-del\u00e0 des pr\u00e9visions de la position nette du gouvernement en d\u00e9pit d\u00e9penses importantes engendr\u00e9es par le Programme Solidarit\u00e9 2011.
\nLe cr\u00e9dit \u00e0 l’\u00e9conomie a connu une \u00e9volution positive. Dans ce cadre, la Banque Centrale restera vigilante et dispos\u00e9e \u00e0 intervenir en cas de forte progression des cr\u00e9dits \u00e0 l’\u00e9conomie pouvant g\u00e9n\u00e9rer des pressions inflationnistes. D’autre part, les banques ont connu une croissance sans pr\u00e9c\u00e9dent de leurs r\u00e9serves libres. Le taux de change s’est d\u00e9pr\u00e9ci\u00e9 \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e apr\u00e8s avoir connu une appr\u00e9ciation au d\u00e9but de la m\u00eame ann\u00e9e. La Banque Centrale a limit\u00e9 ses interventions au lissage des fluctuations du taux de change.
\nMalgr\u00e9 ses bonnes performances, notre \u00e9conomie reste vuln\u00e9rable aux chocs exog\u00e8nes et se trouve confront\u00e9e cette ann\u00e9e \u00e0 un fort d\u00e9ficit pluviom\u00e9trique et \u00e0 une menace de crise alimentaire aigue. Une telle situation justifie une intervention \u00e0 la hauteur du d\u00e9fi, dans la mesure o\u00f9 le d\u00e9ficit pluviom\u00e9trique enregistr\u00e9 cette ann\u00e9e est comparable \u00e0 celui que le pays a connu en 2002-2003.
\nPar ailleurs, votre auguste Assembl\u00e9e a adopt\u00e9 au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e une loi portant cr\u00e9ation de la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts et de D\u00e9veloppement. Cette institution constitue un projet original visant la collecte et la gestion de l’\u00e9pargne publique et le d\u00e9veloppement d’activit\u00e9s en tant que banque de d\u00e9veloppement capable de mobiliser et de canaliser l’aide ext\u00e9rieure en faveur de l’investissement local.
\nPour la p\u00e9rennit\u00e9 et le renforcement de ces r\u00e9sultats, le Gouvernement a poursuivi ses efforts en mati\u00e8re de programmation strat\u00e9gique. C’est ainsi qu’il a pu, en Mars 2011, adopter un troisi\u00e8me plan d’action du cadre strat\u00e9gique de lutte contre la pauvret\u00e9. Ce plan s’articule autour de cinq axes prioritaires traduits en programmes et plans d’action conformes au programme d’investissement public.
\nPour faciliter la mise en oeuvre du cadre strat\u00e9gique de lutte contre la pauvret\u00e9, le Gouvernement a entam\u00e9 un processus de formulation et d’\u00e9laboration des strat\u00e9gies et politiques suivantes :
\n-Strat\u00e9gie Nationale de la S\u00e9curit\u00e9 Alimentaire;
\n-Strat\u00e9gie Nationale de la Protection Sociale;
\n-L’actualisation de la Politique Nationale de Population en 2012.
\nDans ce cadre, le Gouvernement va \u00e9laborer un cadre global de d\u00e9penses \u00e0 moyen terme pour renforcer l’ad\u00e9quation et l’harmonisation du troisi\u00e8me cadre strat\u00e9gique de lutte contre la pauvret\u00e9 avec des lois de finances.
\nActuellement et en collaboration avec nos partenaires techniques et financiers, un plan op\u00e9rationnel est entrain d’\u00eatre \u00e9labor\u00e9 pour acc\u00e9l\u00e9rer le rythme de la r\u00e9alisation des Objectifs du Mill\u00e9naire pour le D\u00e9veloppement.
\nPar rapport \u00e0 la mobilisation des financements ext\u00e9rieurs, les conventions sign\u00e9es ou en instance de signature avec les partenaires participant \u00e0 la Table Ronde organis\u00e9e en 2010 \u00e0 Bruxelles, ont atteint un montant global d’environ 592 milliards d’Ouguiya, soit plus de 64,3% des engagements globaux dont la mobilisation est attendue sur une p\u00e9riode de trois ans.
\nQuant aux financements mobilis\u00e9s aupr\u00e8s des partenaires qui ne se sont pas engag\u00e9s lors de la Table Ronde, ils ont atteint environ 74 milliards d’Ouguiya.
\nPour acc\u00e9l\u00e9rer le rythme de la concertation, am\u00e9liorer les capacit\u00e9s de mobilisation et l’absorption des financements ext\u00e9rieurs, une nouvelle impulsion a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 la commission Etat – partenaires au d\u00e9veloppement.
\nDans le cadre, la Commission Centrale des march\u00e9s a continu\u00e9 ses efforts portant le niveau des march\u00e9s octroy\u00e9s au titre de l’exercice 2011 \u00e0 pr\u00e8s de 108 milliards d’ouguiyas soit une augmentation de 117% par rapport \u00e0 l’exercice 2010. Un total de 298 march\u00e9s a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 en 2011 \u00e0 235 entreprises diff\u00e9rentes, soit 79%.
\nPar ailleurs, les textes d’application de la loi, portant code des march\u00e9s publics, ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s par le gouvernement. A la suite de cette adoption l’autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des march\u00e9s publics, qui est l’organe supr\u00eame, a \u00e9t\u00e9 install\u00e9e. Cette autorit\u00e9 qui comprend des repr\u00e9sentants du secteur priv\u00e9, de la soci\u00e9t\u00e9 civile et de l’administration a \u00e9t\u00e9 dot\u00e9e des moyens humains et mat\u00e9riels dont elle a besoin et est fonctionnelle aujourd’hui. Les autres organes pr\u00e9vus par la r\u00e9forme, \u00e0 savoir la Commission nationale de contr\u00f4le des march\u00e9s publics (CNCMP) et les commissions sectorielles de passation de march\u00e9s sont en cours d’installation.
\nLe pr\u00e9sident et les membres permanents de la CNCMP ainsi que les pr\u00e9sidents des commissions sectorielles ont \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9s selon un processus comp\u00e9titif comme cela est pr\u00e9vu par la nouvelle r\u00e9glementation. Ces commissions sont en cours de finalisation du recrutement du reste du personnel et seront op\u00e9rationnel au cours du mois de janvier 2012. Le gouvernement accorde beaucoup d’importance \u00e0 la mise en oeuvre de cette r\u00e9forme qui introduira plus de transparence dans le processus d’attribution des march\u00e9s publics tout en s\u00e9parant les diff\u00e9rentes fonctions de ce processus (Attribution, contr\u00f4le et r\u00e9gulation.
\nIl est pr\u00e9vu que l’\u00e9conomie Nationale enregistre une forte croissance d’environ 5,5% au cours de l’ann\u00e9e 2012, gr\u00e2ce aux performances du secteur minier et aux mesures adopt\u00e9es par le Gouvernement pour sauver le cheptel national. Dans cet ordre d’id\u00e9es, le Gouvernement m\u00e8nera une lutte sans merci contre l’inflation pour la circonscrire dans les limites de 6,8% au cours de l’ann\u00e9e 2012.
\nLe Gouvernement poursuivra ses efforts de vue de renforcer la r\u00e9sistance de notre \u00e9conomie aux chocs ext\u00e9rieurs et d’augmenter les r\u00e9serves de change pour permettre la couverture de 4 mois d’importation \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2012. La Banque Centrale consolidera ses acquis li\u00e9s au fonctionnement du march\u00e9 de change, en veillant \u00e0 ce que la d\u00e9termination du taux de change ait lieu dans des conditions de transparence totale et de r\u00e9activit\u00e9 rapide.
\nLa Banque Centrale s’abstiendra de toute intervention de nature \u00e0 perturber les m\u00e9canismes de gestion du march\u00e9 de change et limitera ses interventions \u00e0 la pr\u00e9vention des fluctuations aigues du taux de change.
\nLe Gouvernement m\u00e8nera cette ann\u00e9e une politique budg\u00e9taire visant le renforcement des d\u00e9penses dans le domaine social et celui des investissements. Dans ce cadre, et pour \u00e9viter les cons\u00e9quences de la s\u00e9cheresse, un programme EMEL 2012 sera mis en oeuvre \u00e0 partir du mois de Janvier 2012, pour permettre aux habitants du monde rural de faire face \u00e0 la diminution de la production agricole et au d\u00e9ficit pastoral. Pour faire face aux d\u00e9penses exceptionnelles, le Gouvernement proc\u00e9dera – en plus des recettes mini\u00e8res – \u00e0 l’am\u00e9lioration du recouvrement des imp\u00f4ts non miniers et \u00e0 la diminution progressive des appuis non cibl\u00e9s. Le montant des recettes atteindra 25,8% du produit int\u00e9rieur brut (hors p\u00e9trole), il b\u00e9n\u00e9ficiera – entre autres – de l’institution de nouveaux imp\u00f4ts sur les cigarettes et la r\u00e9vision du d\u00e9cret relatif aux imp\u00f4ts miniers et la cr\u00e9ation d’un fonds minier.
\nSur le plan des d\u00e9penses, le Gouvernement poursuivra sa politique visant la ma\u00eetrise des d\u00e9penses publiques dont le montant attendu s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 environ 466 milliards d’Ouguiya en 2012, soit 38,7% du Produit Int\u00e9rieur Brut. Ces d\u00e9penses prendront en compte un certain nombre de mesures que le Gouvernement mettra en oeuvre dans le cadre du Programme EMEL 2012.
\nPour am\u00e9liorer l’arbitrage budg\u00e9taire, la r\u00e9forme du syst\u00e8me financier sera acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e et les m\u00e9canismes de contr\u00f4le seront renforc\u00e9s pour surmonter les d\u00e9faillances constat\u00e9s dans ce domaine. Le Gouvernement d\u00e9terminera ses priorit\u00e9s sur la base des r\u00e9sultats de l’\u00e9tude approfondie entam\u00e9e pour \u00e9laborer la strat\u00e9gie du secteur financier.
\nCette ann\u00e9e connaitra la fin des mesures relatives \u00e0 l’augmentation du capital minimum des banques pour le porter \u00e0 Six Milliards d’Ouguiya. Dans ce cadre, les efforts seront redoubl\u00e9s en vue de d\u00e9velopper l’\u00e9pargne \u00e0 long terme, d’assurer un suivi permanent pour se pr\u00e9munir des risques \u00e9ventuels, de renforcer l’arsenal juridique et de maintenir la supervision du syst\u00e8me bancaire.
\nLa Caisse d’?pargne et de D\u00e9veloppement poursuivra ses efforts relatifs \u00e0 la gestion de l’\u00e9pargne publique et la mobilisation des ressources financi\u00e8res en faveur des secteurs prioritaires. Elle aura pour t\u00e2che de pr\u00e9parer un portefeuille de grands projets et de fournir les efforts n\u00e9cessaires pour leur trouver des financements.
\nLe Gouvernement va oeuvrer \u00e0 maintenir la dette ext\u00e9rieure du pays dans des niveaux acceptables. Comme il poursuivra ses efforts pour mobiliser des ressources \u00e0 des conditions pr\u00e9f\u00e9rentielles pour financer le d\u00e9veloppement du pays ; et \u00e0 n\u00e9gocier avec les partenaires afin d’all\u00e9ger les cr\u00e9ances du pays et pr\u00e9parer une strat\u00e9gie pour les emprunts ext\u00e9rieurs au courant de l’ann\u00e9e 2012.
\nLe Gouvernement a mis en place un sch\u00e9ma directeur pour la r\u00e9forme des finances publiques et tout sera fait pour commencer son ex\u00e9cution cette ann\u00e9e. Ce sch\u00e9ma couvrira toutes les r\u00e9formes ayant trait \u00e0 la pr\u00e9paration, \u00e0 l’ex\u00e9cution, au contr\u00f4le et \u00e0 la transparence du budget. Les efforts visant \u00e0 \u00e9largir l’assiette fiscale et \u00e0 am\u00e9liorer la collecte des imp\u00f4ts seront poursuivis. La mise en place d’un identifiant unique sera effective cette ann\u00e9e et l’exploitation du plan de collecte des arri\u00e9r\u00e9s d’imp\u00f4ts sera poursuivie. Dans la m\u00eame optique, la r\u00e9forme de la douane sera poursuivie. Cette r\u00e9forme dont l’objectif principal est d’am\u00e9liorer les performances et la transparence de la douane portera sur la modernisation du syst\u00e8me informatique, son int\u00e9gration et sa g\u00e9n\u00e9ralisation ainsi que l’
\nadoption et la mise e noe uvre d’un nouveau Code des douanes.
\nLa loi de finances initiale au titre de l’ann\u00e9e 2012 s’\u00e9l\u00e8ve en recettes et en d\u00e9penses \u00e0 un montant de 346,28 Milliards d’Ouguiyas, avec une augmentation de 9,18% en comparaison avec la loi initiale modifi\u00e9e au titre de 2011. Les d\u00e9penses publiques destin\u00e9es \u00e0 l’investissement au niveau de la loi de finances initiale au titre de l’ann\u00e9e 2012 s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 un montant global de 190,15 Milliards d’Ouguiya, soit une augmentation d’environ 11,45% par rapport \u00e0 la loi de finances modifi\u00e9e au titre de l’ann\u00e9e 2011. Cette enveloppe repr\u00e9sente un pourcentage de 5,8% du Produit Int\u00e9rieur Brut nominal hors p\u00e9trole.
\nConscient que la croissance \u00e9conomique et la cr\u00e9ation d’emplois ne pourront \u00eatre au rendez-vous que si le secteur priv\u00e9 joue pleinement son r\u00f4le dans l’\u00e9conomie, le gouvernement est d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 lever toutes les contraintes au d\u00e9veloppement de l’activit\u00e9 du secteur priv\u00e9 national et international. Dans ce cadre, un nouveau code des investissements a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 et doit \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 incessamment pour approbation au Conseil des Ministres. L’ensemble des proc\u00e9dures administratives li\u00e9es \u00e0 la cr\u00e9ation d’entreprises ou \u00e0 l’investissement seront simplifi\u00e9es et regroup\u00e9es dans le cadre du guichet unique pr\u00e9vu par le nouveau code. Le gouvernement s’engage aussi \u00e0 mettre en oeuvre une strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences adapt\u00e9e aux besoins du secteur priv\u00e9.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nDans le domaine minier, le Gouvernement a mis l’accent sur l’am\u00e9lioration du climat des affaires, l’augmentation de la valeur des produits miniers, le renforcement des capacit\u00e9s de l’administration publique, l’augmentation des opportunit\u00e9s d’emploi pour les mauritaniens et le rehaussement de la contribution du secteur minier dans l’\u00e9conomie nationale tout en respectant de l’environnement.
\nPartant de cette approche, le principe de la participation de l’?tat au capital des soci\u00e9t\u00e9s d’exploitation mini\u00e8re, sans contrepartie financi\u00e8re, a \u00e9t\u00e9 introduit avec un pourcentage qui varie entre 10 \u00e0 20% et une augmentation progressive du montant annuel des taxes annuelles sur permis.
\nGr\u00e2ce aux efforts du Gouvernement pour assurer la transparence totale en mati\u00e8re de gestion des industries extractives, notre pays a satisfait aux conditions requises pour l’adh\u00e9sion \u00e0 l’initiative mondiale en mati\u00e8re de transparence dans le domaine des industries extractives. En effet, la Mauritanie sera d\u00e9clar\u00e9e conforme aux normes de l’Initiative sur la Transparence des Industries Extractives (ITIE International) lors de sa prochaine session le 04 f\u00e9vrier prochain.
\nPour accroitre et diversifier notre production mini\u00e8re et attirer de nouveaux investisseurs internationaux, le Gouvernement a accord\u00e9 plus de 270 permis de recherche \u00e0 70 intervenants dans ce domaine. Notre pays a particip\u00e9 aussi \u00e0 des Foires Internationales pour faire reconnaitre les opportunit\u00e9s d’investissement que nous offrons dans le domaine minier.
\nPar rapport au renforcement de l’administration mini\u00e8re, un programme de r\u00e9habilitation de l’Office Mauritanien de Recherche G\u00e9ologique est en cours de r\u00e9alisation. Ce qui lui permettra de jouer son r\u00f4le en tant qu’acteur principal dans la recherche dans ce domaine et d’attirer des investissements \u00e9trangers pour le pays. Pour tirer davantage de b\u00e9n\u00e9fices de notre richesse mini\u00e8re, l’Ecole Nationale des Mines a ouvert cette ann\u00e9e et forme 25 ing\u00e9nieurs dans deux sp\u00e9cialit\u00e9s importantes pour le secteur.
\nLe Gouvernement a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 le rythme de la mauritanisation des postes au niveau de TASIAT et MCM en vue de r\u00e9duire le pourcentage des \u00e9trangers au taux de 4% en 2011 au lieu de 14% et 10% respectivement au niveau des soci\u00e9t\u00e9s TASIAT et MCM \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2010. Pour accroitre la contribution du secteur minier dans l’\u00e9conomie nationale, le travail a commenc\u00e9 au niveau du gisement de Quartz au niveau de “OUM GNE?NA” \u00e0 Nouadhibou.
\nLa capacit\u00e9 de production a augment\u00e9 au niveau du gisement de TASIAT, et une convention a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e pour l’exploitation des mines de “BOFAL” avec une contribution de l’Etat \u00e0 hauteur de 30%. Ces mesures ont permis une augmentation consid\u00e9rable des recettes mini\u00e8res qui ont atteint 58 milliards et 300 millions d’ouguiyas cette ann\u00e9e, au lieu de 52 milliards et 170 millions en 2010, soit une hausse de 12% \u00e9quivalant \u00e0 six milliards d’ouguiyas.
\nConcernant le suivi des effets de l’exploitation mini\u00e8re sur l’environnement, le bureau international fran\u00e7ais, BRGM, a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9 par l’Etat mauritanien pour un audit permettant d’\u00e9valuer le degr\u00e9 de respect, par les trois entreprises d’exploitation mini\u00e8res pr\u00e9sentes dans notre pays, des normes techniques et des syst\u00e8mes de gestion des d\u00e9chets mondialement reconnues. Il a expos\u00e9 son rapport en novembre dernier devant l’ensemble des parties prenantes dans le secteur. Selon cet audit, les op\u00e9rateurs sont en conformit\u00e9 en mati\u00e8re de gestion des cyanures. Mais il existe des \u00e9carts dans leurs plans de gestion des d\u00e9chets solides et liquides qu’il y a lieu de corriger rapidement pour se conformer aux normes. La
\npolice des mines a saisi ces entreprises qui sont tenues de proposer cette ann\u00e9e des plans de r\u00e9gularisation de ces \u00e9carts accompagn\u00e9s d’\u00e9ch\u00e9anciers.
\nPlusieurs missions d’inspection et de contr\u00f4le ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es au niveau des soci\u00e9t\u00e9s TASIAT et MCM et une journ\u00e9e de sensibilisation sur l’environnement a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e \u00e0 Akjoujt en pr\u00e9sence de l’administration, des producteurs et de la soci\u00e9t\u00e9 civile.
\nPour am\u00e9liorer le cadre juridique et r\u00e9glementaire, les efforts seront intensifi\u00e9s durant l’ann\u00e9e en cours pour achever les modifications propos\u00e9es sur le Code Minier, la pr\u00e9paration de la deuxi\u00e8me Foire Mauritanienne sur les Mines et la revalorisation des ressources mini\u00e8res \u00e0 travers l’octroi de permis de recherche.
\nLa production sera doubl\u00e9e au niveau de TASIAT \u00e0 partir de 2012 et la soci\u00e9t\u00e9 MAURITANIAN MINERALS COMPANY va entamer la production au niveau du gisement de Quartz dans la zone de Nouadhibou, avec une participation de l’Etat dans les limites de 10%.
\nLe gisement de phosphate de BOFAL sera exploit\u00e9 par la Soci\u00e9t\u00e9 INDO MINING COMPANY avec une participation de 30% de la part de l’Etat.
\nEnfin, les travaux du d\u00e9veloppement du gisement de fer TASADIT UNDERGROUND vont d\u00e9buter en 2012 par le groupe SNIM – MINEMETAL.
\nDans le cadre des performances enregistr\u00e9es par le pays, la Soci\u00e9t\u00e9 Nationale d’Industrie et des Mines -SNIM- a r\u00e9alis\u00e9 ses objectifs programm\u00e9s au titre de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e. Sa production a enregistr\u00e9 un chiffre record en 2011 et elle a pu r\u00e9aliser un chiffre d’affaires d’un milliard 439 millions de dollars US.
\nEtant un acteur important dans la lutte contre le ch\u00f4mage, la SNIM va poursuivre le processus de recrutement de 1.170 unit\u00e9s entam\u00e9 en 2011, toutes sp\u00e9cialit\u00e9s confondues. Conform\u00e9ment aux engagements du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique devant les habitants de la Wilaya du Tiris Zemmour, la soci\u00e9t\u00e9 a adopt\u00e9 un plan de r\u00e9gularisation de la situation de la main d’oeuvre temporaire.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nLe d\u00e9veloppement du secteur des hydrocarbures reste l’une des priorit\u00e9s du Gouvernement, en particulier en mati\u00e8re d’exploitation de la richesse p\u00e9troli\u00e8re. Conscient de cela, le d\u00e9partement concern\u00e9 s’est attel\u00e9 \u00e0 prendre plusieurs mesures pour am\u00e9liorer le climat des affaires, assurer une meilleure exploitation des produits p\u00e9troliers, renforcer et \u00e0 s\u00e9curiser l’approvisionnement en produits raffin\u00e9s et accroitre la participation de cette fili\u00e8re dans l’\u00e9conomie nationale d’une part. Et pour prot\u00e9ger l’environnement, renforcer les capacit\u00e9s du Minist\u00e8re et des \u00e9tablissements sous tutelle et assurer l’harmonisation de la politique de tarification avec les objectifs du Gouvernement.
\nPour atteindre ces objectifs, le Gouvernement a adopt\u00e9 un Code P\u00e9trolier, un contrat type de prospection – production. Les d\u00e9crets d’application de ces textes ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s ainsi qu’un Code p\u00e9trolier conforme \u00e0 ce nouvel arsenal juridique. Un contrat de partage de production a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 avec le consortium pr\u00e9sid\u00e9 par Tull Oil, et un Appel d’Offres a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour la r\u00e9habilitation du quai p\u00e9trolier flottant. Le plan de sauvetage de la Soci\u00e9t\u00e9 SOMAGAZ a \u00e9t\u00e9 entam\u00e9 et une \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e pour restructurer le secteur.
\nLes recettes p\u00e9troli\u00e8res ont atteint 35,1 millions de dollars US en 2011 et un contrat de partage, la premi\u00e8re fois pour la prospection en eaux profondes, a \u00e9t\u00e9 conclu avec Total.
\nDans le domaine des produits raffin\u00e9s, il a \u00e9t\u00e9 mis en place un m\u00e9canisme d’autorisation exigeant des bateaux de transport qui d\u00e9sirent travailler en Mauritanie d’avoir une caution aupr\u00e8s des bureaux internationaux d’expertise. Un Appel d’Offres sera lanc\u00e9 pour l’approvisionnement du pays en produits raffin\u00e9s et la modernisation du cadre juridique. Le Gouvernement va poursuivre ses efforts pour assurer un suivi de proximit\u00e9 des op\u00e9rations p\u00e9troli\u00e8res et veiller au respect des obligations contractuelles.
\nDans ce cadre, une campagne sismique sera r\u00e9alis\u00e9e par la Soci\u00e9t\u00e9 Tull Oil au niveau de la zone II du littoral. La Soci\u00e9t\u00e9 Repsol proc\u00e9dera \u00e0 un forage de prospection au niveau du bassin de Taoudeni. Le Gouvernement va \u00e9laborer les textes d’application du Code des Hydrocarbures bruts et redynamiser les proc\u00e9dures d’octroi des permis de recherche.
\nPar ailleurs, le registre p\u00e9trolier sera compl\u00e9t\u00e9 pour accorder et g\u00e9rer les permis de recherche. Une base de donn\u00e9es sur le p\u00e9trole sera mise en place.
\nLa d\u00e9cision relative \u00e0 la prolongation demand\u00e9e par le groupe de soci\u00e9t\u00e9s op\u00e9rant dans les zones A et B du bassin c\u00f4tier sera tranch\u00e9e. Ce groupe sera amen\u00e9 \u00e0 clarifier sa d\u00e9cision relative \u00e0 l’\u00e9tat et \u00e0 l’avenir des prospections en cours.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nLe secteur de la p\u00eache a continu\u00e9, en 2011, sa mission consistant \u00e0 encourager les exportations, \u00e0 augmenter le niveau de recouvrement des imp\u00f4ts, \u00e0 la formation, \u00e0 l’emploi, \u00e0 la construction d’infrastructures, au respect de l’hygi\u00e8ne et au contr\u00f4le.
\nLes recettes directes r\u00e9alis\u00e9es par le d\u00e9partement au cours des dix premiers mois de l’ann\u00e9e 2011 s’\u00e9l\u00e8vent \u00e0 42 milliards d’Ouguiya – hors recettes douani\u00e8res, contre 38 milliards pour la m\u00eame p\u00e9riode de l’ann\u00e9e 2010, soit une augmentation de 11%.
\nLes exportations des produits soumis au transbordement et \u00e0 la commercialisation par la Soci\u00e9t\u00e9 Mauritanienne de Commercialisation de la P\u00eache (SMCP), au cours des dix premiers mois de l’ann\u00e9e 2011, \u00e0 42,7 mille tonnes d’une valeur de 262,6 millions de dollars am\u00e9ricains, contre 39,9 mille tonnes pour une valeur de 154 millions de dollars am\u00e9ricains pour la m\u00eame p\u00e9riode de l’ann\u00e9e 2010 ; soit une augmentation d’environ 7% sur le plan quantitatif et 71% du point de vue de la valeur. Le chiffre d’affaires r\u00e9alis\u00e9 par la Soci\u00e9t\u00e9 au cours de cette p\u00e9riode est le plus important depuis sa cr\u00e9ation en 1984.
\nEt gr\u00e2ce \u00e0 une meilleure organisation de la fili\u00e8re de production et de commercialisation et \u00e0 l’am\u00e9lioration des conditions de transport vers Las Palmas et les pays de la sous-r\u00e9gion, les quantit\u00e9s de poisson frais export\u00e9es en 2011 ont atteint 4.500 tonnes contre 3.000 tonnes en 2010. Les recettes globales de cette fili\u00e8re se sont \u00e9lev\u00e9es de 10 vers 15 millions d’Euros l’ann\u00e9e derni\u00e8re.
\nEn mati\u00e8re de lutte contre la pauvret\u00e9, le d\u00e9partement a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la distribution du poisson au profit de 6 wilayas du pays et cette distribution sera g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur toute l’\u00e9tendue du territoire national.
\nDans le cadre de l’emploi, les mesures prises ont permis d’identifier le nombre de demandeurs d’emplois d’une part, la formation et l’apprentissage des groupes n’ayant pas les qualifications n\u00e9cessaires d’autre part. Cette r\u00e9forme a permis d’offrir l’emploi \u00e0 1200 marins et la cr\u00e9ation de 1000 nouveaux d\u00e9bouch\u00e9s.
\nLe secteur de la p\u00eache offre actuellement 36.787 opportunit\u00e9s d’emplois dont 32.029 au niveau de la p\u00eache artisanale et des activit\u00e9s qui s’y rattachent.
\nPar rapport \u00e0 la formation, une nouvelle dynamique a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 l’Ecole d’Enseignement Maritime et au Centre de Formation pour la P\u00eache Traditionnelle, afin d’assurer une formation ad\u00e9quate avec les besoins r\u00e9els du secteur.
\nL’Ecole Maritime a form\u00e9, pour sa part, 1.711 officiers et marins au cours de l’ann\u00e9e scolaire 2010-2011.
\nLe Centre de Formation pour la P\u00eache Artisanale a form\u00e9, lui, 200 marins p\u00eacheurs qui ont \u00e9t\u00e9 ins\u00e9r\u00e9s directement pour \u00e9viter les d\u00e9perditions qui ont parfois atteint le taux de 90% les ann\u00e9es pass\u00e9es.
\nEn vue de r\u00e9pondre aux normes internationales en mati\u00e8re de salubrit\u00e9 et d’hygi\u00e8ne, l’Office National Charg\u00e9 de l’inspection des produits de p\u00eache et d’aquaculture, ONISPA, a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’audit sanitaire de l’ensemble de notre flotte nationale. Gr\u00e2ce \u00e0 l’acquisition de plusieurs \u00e9quipements et mat\u00e9riels de laboratoire, notre syst\u00e8me d’inspection sanitaire est devenu plus performant au niveau des bateaux, navires et produits de p\u00eache, ce qui a permis de lever le gel des autorisations p\u00eache op\u00e9r\u00e9 par l’Union Europ\u00e9enne en la mati\u00e8re.
\nDans le cadre du suivi des bateaux et industries, plusieurs mesures ont \u00e9t\u00e9 prises \u00e0 travers 9.140 visites d’usines et bateaux et 1.730 op\u00e9rations d’inspection des produits de p\u00eache. Et les activit\u00e9s d’inspection sanitaire ont \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement informatis\u00e9es.
\nPar rapport aux \u00e9quipements des usines de farine de poisson, un cahier de charges rigoureux a \u00e9t\u00e9 mis en place afin de garantir les conditions n\u00e9cessaires en mati\u00e8re de salubrit\u00e9 publique, et pour \u00e9viter la pollution.
\nDans le cadre de la r\u00e9forme de la p\u00eache artisanale, pour mettre une base de donn\u00e9es fiable en place, le d\u00e9partement a lanc\u00e9 une campagne de recensement de notre flotte de p\u00eache artisanale. Cette campagne a permis d’immatriculer et d’identifier 6.365 pirogues.
\nDans le souci de promouvoir et de d\u00e9velopper les activit\u00e9s de la p\u00eache c\u00f4ti\u00e8re, un projet pilote pour la fabrication de pirogues sera mis en oeuvre avant la fin de l’ann\u00e9e \u00e0 travers un partenariat entre COMECA et la Soci\u00e9t\u00e9 Japonaise YAMAHA.
\nUne cellule dot\u00e9e des moyens n\u00e9cessaires a \u00e9t\u00e9 mise en place, au niveau de Foum Gle\u00efta, pour d\u00e9velopper la p\u00eache continentale et assurer l’organisation et la promotion de cette activit\u00e9 au niveau du Triangle de l’Espoir et de la zone du Fleuve.
\nEn ce qui concerne le domaine public maritime, le Gouvernement a organis\u00e9 des campagnes d’investigation au niveau de Nouadhibou et de Nouakchott pour clarifier sa situation. Cette action a permis d’\u00e9laborer des plans de situation et d’appropriation de ces espaces.
\nAu niveau des infrastructures, les travaux d’extension du Port Autonome de Nouadhibou se poursuivent, d’une longueur de 660 m\u00e8tres de Quai, d’un financement de 18,2 millions d’Euro. Les travaux seront achev\u00e9s au cours de cette ann\u00e9e. Il y a lieu de souligner ici que la recherche se poursuit pour trouver le financement du Port de P\u00eache de Tanit, apr\u00e8s la r\u00e9actualisation de son \u00e9tude de faisabilit\u00e9. L’extension du March\u00e9 de Poissons de Nouakchott a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande croissante en mati\u00e8re de d\u00e9chargement.
\nPour s\u00e9curiser la Marine Marchande au niveau de la Baie du L\u00e9vrier (Nouadhibou), le d\u00e9gagement des \u00e9paves des bateaux a d\u00e9but\u00e9 l’ann\u00e9e pass\u00e9e avec un financement de 25,6 milliards d’Euro et pour une dur\u00e9e de 18 mois.
\nAfin d’encourager l’activit\u00e9 de p\u00eache artisanale et c\u00f4ti\u00e8re, un Appel d’Offres a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2011 pour la construction d’un Quai et un Point de D\u00e9chargement au niveau de la zone sud.
\nPour le renforcement des capacit\u00e9s de surveillance de la D\u00e9l\u00e9gation Maritime, un nouveau bateau de surveillance sera acquis pour le montant de 10 millions d’Euros.
\nEn mati\u00e8re de recherche, l’Institut Mauritanien de Recherche Oc\u00e9anographique et de P\u00eache a r\u00e9alis\u00e9 son quatri\u00e8me rapport d’\u00e9valuation sur le potentiel de nos richesses halieutiques. Les r\u00e9sultats de ce rapport ont montr\u00e9 une am\u00e9lioration au niveau de l’exploitation de la ressource et la n\u00e9cessit\u00e9 de continuer l’effort que fournit l’Etat pour la pr\u00e9server.
\nLa restructuration de cet Institut est pr\u00e9vue au cours de l’ann\u00e9e 2012 afin d’am\u00e9liorer le niveau de son rendement.
\nSur le plan institutionnel, la r\u00e9vision du Code Maritime sera achev\u00e9e, ainsi que ses textes d’application relatifs aux poissonniers, pour combler le vide juridique en la mati\u00e8re.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nLe projet d’appui au commerce et au secteur priv\u00e9 (PACSEP) a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 pour d\u00e9velopper ce secteur, et l’Union Europ\u00e9enne s’est engag\u00e9e \u00e0 le financer \u00e0 hauteur de Cinq Millions d’Euro. Il a pour objectif de contribuer \u00e0 l’appui de la comp\u00e9titivit\u00e9 de l’\u00e9conomie Mauritanienne et de faciliter son int\u00e9gration \u00e0 l’\u00e9conomie r\u00e9gionale (Afrique Occidentale et Union Maghr\u00e9bine) et internationale, pour permettre au pays de b\u00e9n\u00e9ficier au maximum des accords de partenariat (APE) entre l’Union Europ\u00e9enne et l’Afrique de l’Ouest.
\nEt pour que la Sonimex puisse jouer son r\u00f4le fondamental dans la r\u00e9gulation et l’approvisionnement du march\u00e9 national en produits alimentaires de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, elle a pu contracter un pr\u00eat, l’ann\u00e9e derni\u00e8re, qui lui a permis de reprendre sa place d’importateur principal sur le march\u00e9. Et pour compl\u00e9ter l’effort de remise \u00e0 niveau de l’outil qu’elle constitue, la Sonimex a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 par les autorit\u00e9s publiques de l’ex\u00e9cution du programme ” EMEL 2012 ” au niveau de Nouakchott, par l’ouverture et l’approvisionnement de 278 boutiques. Elle offrira un emploi temporaire \u00e0 834 ch\u00f4meurs.
\nDans le domaine des assurances, l’\u00e9tude relative \u00e0 la cr\u00e9ation d’une soci\u00e9t\u00e9 de r\u00e9assurance est en phase d’adoption, en d\u00e9but d’ann\u00e9e 2012. Elle permettra la r\u00e9gulation du march\u00e9 des assurances et la conservation les primes de r\u00e9assurance au niveau national.
\nLe montant de la Diya a \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 et le d\u00e9cret le fixant a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9. Ce d\u00e9cret autorise une augmentation de 20% en cas de plainte des ayant-droits contre l’assureur au niveau de la juridiction comp\u00e9tente. Une soci\u00e9t\u00e9 d’assurances \u00e0 capital mixte a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par la SNIM et des promoteurs nationaux pour un montant de 3 milliards d’Ouguiya en vue de contribuer \u00e0 la couverture des risques dans diff\u00e9rents domaines, en particulier celui des mines.
\nDans le domaine de l’artisanat, un village artisanal a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour abriter et promouvoir les produits nationaux (Foires, Salons et Expositions). Cette structure constitue un p\u00f4le pour la commercialisation des produits artisanaux. L’Etat a obtenu le financement de ce projet aupr\u00e8s de la SNIM et un Comit\u00e9 Technique charg\u00e9 du pilotage et du suivi de l’ex\u00e9cution de ce projet a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9.
\nDans le domaine de la promotion du tourisme, une demande a \u00e9t\u00e9 formul\u00e9e pour le financement, dans une perspective de d\u00e9veloppement durable, de projets touristique au niveau des zones prot\u00e9g\u00e9es frontali\u00e8res de l’Afrique de l’Ouest. Un engagement a \u00e9t\u00e9 obtenu \u00e0 ce propos aupr\u00e8s de certains partenaires au d\u00e9veloppement lors de la table ronde organis\u00e9e \u00e0 Dakar les 27 et 28 Mai 2011.
\nDans le domaine de l’industrie, l’action a \u00e9t\u00e9 poursuivie au niveau de certains volets du Projet Qualit\u00e9 en Afrique de l’Ouest, \u00e0 travers la continuit\u00e9 de la formation des cadres des Minist\u00e8res et Organismes publics et priv\u00e9s pour l’appui de la comp\u00e9titivit\u00e9 et de la conformit\u00e9 de nos aux exigences de qualit\u00e9, d’hygi\u00e8ne et de salubrit\u00e9, en conformit\u00e9 avec les normes d’acc\u00e8s aux march\u00e9s.
\nLe Gouvernement mettra en place, en 2012, un m\u00e9canisme de compensation, entre les soci\u00e9t\u00e9s d’assurance et les structures sanitaires, qui permettra aux h\u00f4pitaux d’obtenir le remboursement des soins d’urgence pour les victimes des accidents de la circulation.
\nDans ce cadre, une Caisse d’Assurance pour l’indemnisation des victimes des accidents de la circulation a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e. Elle assurera la prise en charge des victimes d’accidents dont les auteurs sont inconnus ou non assur\u00e9s. Cette caisse sera financ\u00e9e par les contributions des soci\u00e9t\u00e9s d’assurance et une prime sur l’assurance obligatoire des voitures.
\nUne strat\u00e9gie nationale pour le d\u00e9veloppement de l’artisanat sera \u00e9labor\u00e9e, \u00e0 travers la cr\u00e9ation d’un Centre de Formation sp\u00e9cifique pour l’Artisanat. Cela permettra d’emp\u00eacher la disparition du savoir faire des artisans mauritaniens, en consacrant la professionnalisation de ces m\u00e9tiers.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nL’ann\u00e9e 2011 a connu une activit\u00e9 consid\u00e9rable au niveau du d\u00e9veloppement rural, \u00e0 travers ses deux composantes agricole et animale.
\nDans le domaine de l’agriculture, l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une bonne programmation de la campagne agricole afin que ces activit\u00e9s d\u00e9marrent dans les d\u00e9lais convenus. Cela a eu un impact positif au niveau du rendement du secteur. Les missions essentielles relatives \u00e0 la lutte contre les pr\u00e9dateurs ont \u00e9t\u00e9 prises en charge de fa\u00e7on efficace et les espaces cultivables ont \u00e9t\u00e9 prot\u00e9g\u00e9s contre les d\u00e9crues en facilitant le flux des eaux au niveau des canaux d’irrigation et l’encadrement des agriculteurs a \u00e9t\u00e9 assur\u00e9. L’am\u00e9lioration de la maitrise de l’eau a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e \u00e0 travers le nettoyage des principaux conduits, le d\u00e9frichage des herbes et le d\u00e9senclavement des zones de production. La politique de motivation des agriculteurs a \u00e9t\u00e9 poursuivie \u00e0 travers l’approvisionnement des march\u00e9s en intrants agricoles \u00e0 des prix subventionn\u00e9s.
\nIl y a lieu de noter ici l’am\u00e9lioration de l’acc\u00e8s aux cr\u00e9dits agricoles et la mobilisation d’un milliard six cent millions d’Ouguiya pour le financement de la campagne agricole et l’acquisition des intrants. Les agriculteurs ont aussi b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l’am\u00e9nagement des terres et les services des maonneuses batteuses avec un int\u00e9r\u00eat particulier accord\u00e9 aux agriculteurs \u00e0 revenus modestes.
\nDans ce cadre, des terrains agricoles ont \u00e9t\u00e9 am\u00e9nag\u00e9s. C’est ainsi que 2099 hectares ont \u00e9t\u00e9 am\u00e9nag\u00e9s dont 1324 hectares ont \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9s aux dipl\u00f4m\u00e9s ch\u00f4meurs et 115 hectares au profit des coop\u00e9ratives villageoises au niveau du Trarza et du Brakna. Des \u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es pour l’am\u00e9nagement de 3.700 hectares r\u00e9partis entre les wilayas du Trarza (2.400 hectares) et le Brakna (1300 hectares).
\nAu niveau de l’agriculture sous pluie, 2200 hectares ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans la zone des barrages pour cultiver essentiellement le bl\u00e9 et le petit mil. L’\u00e9tude relative \u00e0 la r\u00e9alisation d’un complexe agro-industriel pour la production du sucre a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e dans la zone de Foum Gle\u00efta pour une superficie de 12.000 hectares. Une convention pour l’appui de ce projet a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e avec la Soci\u00e9t\u00e9 Soudanaise KINANA. Au cours de l’ann\u00e9e pass\u00e9e, une \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e pour l’am\u00e9nagement de Tamourt N’AAJ.
\nLa Soci\u00e9t\u00e9 Nationale d’am\u00e9nagement agrigcole et de terrassement SNAAT a acquis le mat\u00e9riel n\u00e9cessaire \u00e0 cet pour une valeur de 1 million de dollars. Ces mesures et activit\u00e9s diverses ont permis de produire 274.000 tonnes de c\u00e9r\u00e9ales toutes vari\u00e9t\u00e9s confondues.
\nDans la m\u00eame dynamique, nous signalons l’exp\u00e9rience pilote de la culture de bl\u00e9 sur 1000 hectares irrigu\u00e9s et sur la m\u00eame superficie de la culture sous pluie. Eu \u00e9gard \u00e0 notre d\u00e9pendance totale des producteurs \u00e9trangers du bl\u00e9, cette exp\u00e9rience sera poursuivie, car elle constitue un choix strat\u00e9gique pour satisfaire nos besoins, qui repr\u00e9sentent 40% de la quantit\u00e9 globale des c\u00e9r\u00e9ales import\u00e9es.
\nL’ann\u00e9e pass\u00e9e a connu le lancement de la deuxi\u00e8me campagne de protection des superficies cultiv\u00e9es. Cette campagne a permis d’offrir 1133 kilom\u00e8tres de grillage pour prot\u00e9ger 25.724 hectares dans les zones de l’agriculture sous pluie.
\nPour d\u00e9velopper l’\u00e9levage, l’ann\u00e9e 2011 a \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par une am\u00e9lioration substantielle de l’ex\u00e9cution des campagnes de vaccination du cheptel et la disponibilit\u00e9 des produits import\u00e9s par la centrale d’approvisionnement en intrants d’\u00e9levage pour assurer la qualit\u00e9 des produits v\u00e9t\u00e9rinaires et appuyer les petits \u00e9leveurs. Ces derniers ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du d\u00e9pistage gratuit des maladies affectant leurs animaux et les traitements appropri\u00e9s. Les services comp\u00e9tents ont pris des mesures de nature \u00e0 am\u00e9liorer la production animale \u00e0 travers l’extension de l’op\u00e9ration d’ins\u00e9mination pour augmenter le rendement de notre cheptel bovin.
\nL’Etat est intervenu au mois d’Ao\u00fbt pass\u00e9 pour approvisionner et organiser le commerce des aliments du b\u00e9tail au niveau des zones ayant gravement souffert du retard des pluies, \u00e0 travers le transport et la vente de 820 tonnes \u00e0 des prix subventionn\u00e9s et la distribution gratuite de 1.020 tonnes du bl\u00e9 aux sinistr\u00e9s.
\nPar rapport aux perspectives agricoles, les pouvoirs publics envisagent l’augmentation du taux de couverture des besoins en c\u00e9r\u00e9ales \u00e0 travers l’augmentation de la production nationale par 50%, en r\u00e9habilitant et am\u00e9nageant 25.000 hectares irrigu\u00e9s, la mise en oeuvre d’un programme national de d\u00e9veloppement des infrastructures hydro-agricoles, la construction, la r\u00e9habilitation de 20 barrages au cours de la p\u00e9riode 2012-2013 et la poursuite du programme de protection et de s\u00e9curisation des espaces agricoles.
\nLe Gouvernement envisage l’appui des activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la formation, la recherche et la vulgarisation agricole pour am\u00e9liorer la productivit\u00e9 des agriculteurs. Il entend aussi d\u00e9velopper les infrastructures li\u00e9es \u00e0 la conservation et la transformation des produits agricoles (Centre de conditionnement des L\u00e9gumes \u00e0 (Bogh\u00e9 et \u00e0 Rosso, un Centre de Traitement des Dattes \u00e0 Atar), l’encouragement du partenariat avec le secteur priv\u00e9 par l’ex\u00e9cution du projet de production du sucre, un complexe agro-industriel a Foum Gle\u00efta, un projet de culture du bl\u00e9 et des patates sur une superficie de 40.000 hectares dans la zone du fleuve.
\nPar rapport \u00e0 la richesse animale et l’augmentation de la valeur des ses produits, un complexe pour les poulaillers sera construit \u00e0 Keur Mac\u00e8ne. Un deuxi\u00e8me sera \u00e9galement r\u00e9alis\u00e9 pour la production du lait, un abattoir, une usine d’aliments de b\u00e9tail. L’abattoir de Tenoueche connaitra une extension et le programme de la sant\u00e9 animale sera poursuivi pour secourir et s\u00e9curiser notre cheptel.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nLe Gouvernement a poursuivi ses efforts pour am\u00e9liorer l’acc\u00e8s des populations \u00e0 l’eau potable au niveau urbain et rural, en r\u00e9alisant les installations, les infrastructures hydrauliques, la promotion et la g\u00e9n\u00e9ralisation des r\u00e9seaux de distribution.
\nSur le plan urbain, le p\u00f4le de distribution de l’eau \u00e0 Toujounine a connu la r\u00e9alisation de deux r\u00e9servoirs d’une capacit\u00e9 de 5000 m3, une station de stockage et une autre pour le traitement. Pour les r\u00e9seaux de distribution, 107 km de tuyauterie ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s. Un financement a \u00e9t\u00e9 obtenu pour la r\u00e9habilitation et l’extension de l’ancien r\u00e9seau dont les travaux ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s. Le r\u00e9seau d’assainissement de Nouakchott a \u00e9t\u00e9 r\u00e9habilit\u00e9.
\nAu niveau des wilayas, 20 points d’eau ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s (AEP) dans le cadre du projet d’approvisionnement du Gorgol et du Guidimagha en eau potable, 70 r\u00e9seaux d’eau potable ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans le cadre des activit\u00e9s de l’Agence d’Acc\u00e8s Universel. 22 points d’eau ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans le cadre du Programme R\u00e9gional d’Investissement. Par ailleurs, un projet d’approvisionnement en eau potable et l’assainissement a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en milieu rural, ce projet permettra de r\u00e9aliser 50 puits, 76 r\u00e9seaux d’eau et 6 unit\u00e9s de traitement au niveau de l’Assaba, le Hodh Echargui et le Gorgol. Le financement du projet de l’Aftout Echargui a \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement boucl\u00e9 (85 millions de dollars). Ce programme a pour objectif d’assurer l’approvisionnement en eau potable pour le Triangle de l’Espoir et la pose de la pierre de ce projet, sera organis\u00e9e tr\u00e8s prochainement. Au niveau des deux hodhs, les travaux de 21 r\u00e9seaux d’eau potables parmi les 55 programm\u00e9s sont termin\u00e9s. Le gouvernement a obtenu 106 millions de dollars pour le financement du projet d’alimentation en eau potable des villes de N\u00e9ma, Amourj, Tenbedra et Djigueni. Le bureau charg\u00e9 de la r\u00e9alisation des \u00e9tudes techniques a \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9. L’ex\u00e9cution des travaux du projet d’approvisionnement, de Magta-Lahjar, en eau potable se poursuivent et l’\u00e9tude du projet d’alimentation de Kiffa en eau potable \u00e0 partir de Kenkoussa sera r\u00e9alis\u00e9e.
\nDans le cadre du contrat-programme entre l’Etat et la Soci\u00e9t\u00e9 de Forages, 11 forages ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s et les travaux se poursuivent pour \u00eatre achev\u00e9s cette ann\u00e9e. La Soci\u00e9t\u00e9 Nationale de Forages a collabor\u00e9 avec la Soci\u00e9t\u00e9 Nationale de l’Eau dans le cadre du programme de renforcement des r\u00e9seaux d’eau au niveau des centres de l’int\u00e9rieur. Cette collaboration a permis l’am\u00e9lioration de l’approvisionnement en eau potable au niveau des localit\u00e9s suivantes : Djigueni, Kankossa, Tijikja, Atar, Rosso, M’Bout, S\u00e9libaby et Bogh\u00e9.
\nPour am\u00e9liorer la gouvernance du secteur, d’importants efforts ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s dont l’adoption de la strat\u00e9gie nationale d’assainissement.
\nLe Gouvernement poursuit ses actions pour l’atteinte des objectifs assign\u00e9s dans ce domaine et dans les plus brefs d\u00e9lais.
\nLe Gouvernement proc\u00e9dera au lancement d’importants programmes relatifs \u00e0 la maitrise des eaux de surface \u00e0 travers l’am\u00e9nagement de 500 r\u00e9servoirs pour le stockage, la r\u00e9alisation des r\u00e9seaux d’eau au niveau des Communes situ\u00e9es \u00e0 la proximit\u00e9 des r\u00e9seaux d’Aftout Essahli et la mise en oeuvre des projets li\u00e9s aux Objectifs du Mill\u00e9naire pour le D\u00e9veloppement. Ces projets visent la r\u00e9alisation de 85 r\u00e9seaux d’eau et 30 bassins pour collecter l’eau de surface au niveau des deux Hodhs et du Gorgol. D’autre part, un projet d’assainissement sera lanc\u00e9 au niveau des wilayas du Gorgol, Guidimagha, Trarza et Nouadhibou.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nAu niveau du secteur de l’Enseignement et de la Formation Professionnelle et en application du programme de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et l’approfondissement des directives strat\u00e9giques en mati\u00e8re d’\u00e9ducation et d’enseignement, le Gouvernement a mis en place une commission d’experts. Cette commission a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9e d’organiser une large consultation dans le cadre des Etats G\u00e9n\u00e9raux de l’Education pour faire un \u00e9tat des lieux du secteur. Elle doit \u00e9laborer une strat\u00e9gie sp\u00e9cifique faisant de l’\u00e9cole mauritanienne un outil efficace pour l’\u00e9panouissement social, la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique et l’encrage des valeurs.
\nEn application du plan triennal 2009-2012, \u00e9labor\u00e9 par le Minist\u00e8re, l’action est poursuivie pour accroitre les capacit\u00e9s d’acc\u00e8s au niveau du Fondamental, la maitrise des niveaux sup\u00e9rieurs, la rationalisation de l’utilisation des moyens humains, logistiques et financiers du d\u00e9partement. Le gouvernement cherche \u00e0 am\u00e9liorer l’offre \u00e9ducative et \u00e0 la diversifier.
\nPar rapport au cadre institutionnel et organisationnel, un nouveau programme d\u00e9cennal a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9, ayant pour objectif la mise en oeuvre du document de la Phase II du “Programme National de D\u00e9veloppement de l’Education” PNDSE2, l’\u00e9laboration des textes d’application portant organisation de l’Enseignement Sup\u00e9rieur, la promulgation d’une nouvelle loi encourageant la recherche scientifique. Cette loi doit am\u00e9liorer la composante p\u00e9dagogique et accroitre le taux de discrimination positive accord\u00e9 aux filles boursi\u00e8res.
\nDans le domaine de l’emploi et de la formation professionnelle, les efforts ont \u00e9t\u00e9 accentu\u00e9s cette ann\u00e9e sur la finalisation et la mise en place de la strat\u00e9gie d’emploi et la r\u00e9alisation de certains programmes concomitants pour adapter les comp\u00e9tences de la main d’oeuvre nationale avec les besoins de l’\u00e9conomie. L’ensemble des mesures entreprises vise d’accroitre les opportunit\u00e9s d’insertion des jeunes et l’am\u00e9lioration de leurs conditions de travail.
\nPar rapport \u00e0 la formation professionnelle, deux nouveaux Lyc\u00e9es Techniques ont \u00e9t\u00e9 ouverts pour assurer la formation technique et professionnelle au niveau d’Atar et N\u00e9ma, l’extension des infrastructures des centres d’Aleg et Tijikja.
\nLa capacit\u00e9 du syst\u00e8me de formation professionnelle a \u00e9t\u00e9 augment\u00e9e au cours des deux ann\u00e9es pass\u00e9es, pour atteindre 4356 \u00e9tudiants et stagiaires r\u00e9partis sur 37 sp\u00e9cialit\u00e9s.
\nL’ann\u00e9e pass\u00e9e a connu le lancement de plusieurs projets et programmes dont celui de la Formation Professionnelle, le Projet d’Appui aux Capacit\u00e9s des Sortants de Mahadras et le Projet d’Appui \u00e0 la Formation par Professionnalisme en Mauritanie (PAFPAM).
\nLe d\u00e9partement de l’Education Nationale a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’augmentation des allocations relatives aux ressources humaines et financi\u00e8res. La r\u00e9organisation de l’enseignement priv\u00e9 sera poursuivie pour am\u00e9liorer sa contribution \u00e0 l’effort national visant la r\u00e9alisation d’un enseignement de qualit\u00e9 pour tous.
\nL’encouragement du regroupement des \u00e9coles \u00e0 petite taille, l’appui et la promotion du syst\u00e8me du suivi de la ponctualit\u00e9 des enseignants et des \u00e9l\u00e8ves et l’\u00e9volution de l’ex\u00e9cution du programme seront suivis. La strat\u00e9gie nationale dans le domaine de la recherche scientifique sera \u00e9labor\u00e9e et ex\u00e9cut\u00e9e et de nouvelles sp\u00e9cialit\u00e9s en Master seront ouvertes au niveau de l’Universit\u00e9. Les programmes des \u00e9tablissements de formation technique et professionnelle seront r\u00e9vis\u00e9s. Des Lyc\u00e9es d’Excellence vont \u00eatre ouverts au Gorgol et \u00e0 l’Assaba. Un Institut Sup\u00e9rieur des Langues et une Universit\u00e9 des Sciences et Technologies seront cr\u00e9\u00e9s.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nDans le domaine des Affaires Islamiques, de l’Enseignement Originel et l’Alphab\u00e9tisation, l’action sera poursuivie pour la propagation de l’Islam, son enracinement, l’approfondissement de sa compr\u00e9hension comme mode de pens\u00e9e et de comportement et une priorit\u00e9 \u00e0 tous les niveaux. Pour la r\u00e9alisation de ses objectifs, les organes de presse sont mobilis\u00e9s durant l’ann\u00e9e et particuli\u00e8rement au mois b\u00e9ni du Ramadan. Ces m\u00e9dias se transforment en une Ecole o\u00f9 une \u00e9lite de nos oul\u00e9mas exerce l’enseignement, l’orientation et les vetwas.
\nAu cours de l’ann\u00e9e pass\u00e9e, des Forums Internationaux et des rencontres nationales ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s, au cours desquels nos oul\u00e9mas ont discut\u00e9 avec des penseurs internationaux la plupart des probl\u00e9matiques de l’Islam et th\u00e9matiques, objets de d\u00e9bats et discussions dans le monde d’aujourd’hui.
\nCes discussions ont eu un impact positif, concret et un effet positif av\u00e9r\u00e9 au niveau mondial.
\nEn continuit\u00e9 de notre r\u00f4le historique et de notre responsabilit\u00e9 civilisationnelle dans la propagation de l’Islam et de la langue arabe notamment en Afrique et dans le monde en g\u00e9n\u00e9ral, des missions d’oul\u00e9mas ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9es \u00e0 certains \u00e9tats africains pour enseigner la religion islamique et donner des vetwas.
\nNos \u00e9tablissements traditionnels et nos \u00e9coles formelles ont accueilli des centaines d’\u00e9tudiants africains et arabes pour \u00e9tudier la science exacte qui diffuse et encourage la fraternit\u00e9 et la paix sociale. La Radio du Coran continue encore \u00e0 jouer son r\u00f4le distingu\u00e9 au service du coran, en facilitant sa r\u00e9citation et la compr\u00e9hension de sa port\u00e9e.
\nDans le cadre de nos efforts traditionnels pour la vulgarisation de la science, le minist\u00e8re des affaires islamiques a cr\u00e9\u00e9, pour la premi\u00e8re fois de l’histoire de notre pays, une universit\u00e9 islamique. 210 \u00e9l\u00e8ves sont inscrits dans les deux facult\u00e9s ouvertes parmi les trois pr\u00e9vues.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nDans le domaine de la culture, la jeunesse et le sport, le Minist\u00e8re a fix\u00e9, l’ann\u00e9e pass\u00e9e, une politique de concertation afin d’\u00e9laborer des strat\u00e9gies pour le d\u00e9veloppement du secteur. L’\u00e9tat des lieux a permis de d\u00e9terminer trois grands axes strat\u00e9giques concr\u00e9tis\u00e9s dans des activit\u00e9s, conform\u00e9ment au cadre d’ex\u00e9cution inspir\u00e9 de la D\u00e9claration de Politique G\u00e9n\u00e9rale que nous avons pr\u00e9sent\u00e9e devant votre auguste Assembl\u00e9e. Cette d\u00e9claration traduit les grandes lignes de la politique du Gouvernement dans ce secteur.
\nSur le plan institutionnel, la politique nationale de la jeunesse et de promotion du sport a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e. Des lois ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es pour la promotion du sport et de la protection de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle. Des projets de d\u00e9crets ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s pour la r\u00e9forme de l’Institut Mauritanien de Recherche Scientifique et le Centre de Formation des Cadres de la Jeunesse et des Sports.
\nAu niveau de la promotion des infrastructures de base, le Gouvernement a mis en place un plan-directeur des infrastructures et il a \u00e9labor\u00e9 un plan annuel pour le d\u00e9veloppement du secteur. Dans ce cadre, ce qui suit \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9:
\n“La validation du programme de d\u00e9veloppement des infrastructures de la culture, de la jeunesse et des sports et leur mise en oeuvre, a d\u00e9but\u00e9 ; C’est ainsi que les travaux ont \u00e9t\u00e9 achev\u00e9s au niveau des Maisons des Jeunes de N\u00e9ma et Tijikja, la r\u00e9habilitation des Maisons des Jeunes d’Aleg, Atar, S\u00e9libaby. Des infrastructures pour la culture, la jeunesse et les sports ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es dans les neuf moughataas de Nouakchott. Un Appel d’Offres a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour la construction de trois stades pouvant accueillir 1000 spectateurs dans les villes de Kiffa, N\u00e9ma et Zou\u00e9rate, et la r\u00e9alisation de trois Maisons de Jeunes au niveau de Nouadhibou, Akjoujt et Arafat,
\n“La validation des \u00e9tudes relatives au programme de d\u00e9veloppement du patrimoine culturel et traditionnel, en particulier dans les villes anciennes \u00e0 travers l’organisation du “Festival des Villes Anciennes”, qui a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 \u00e0 Chinguetti l’ann\u00e9e derni\u00e8re, la pr\u00e9paration de sa deuxi\u00e8me \u00e9dition est en cours \u00e0 Ouadane,
\n“La validation du Programme National Elargi pour la redynamisation des ONGs de culture, de la jeunesse et des clubs sportifs sur toute l’\u00e9tendue du territoire national, avec l’appui de l’Organisation des Semaines Culturelles R\u00e9gionales et des Festivals dans toutes les moughataas.
\nDans le domaine de l’appui mat\u00e9riel et moral fourni par l’Etat aux organisations et clubs de la jeunesse, il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la distribution des \u00e9quipements sportifs au profit des clubs et organisations de la jeunesse et des sports sur toute l’\u00e9tendue du territoire.
\nEn conformit\u00e9 avec cette orientation, le Minist\u00e8re a appuy\u00e9 les clubs sportifs avec un montant de 100 millions d’Ouguiya et ouvert des centres d’accueil et d’encadrement des jeunes \u00e0 N\u00e9ma, Nouakchott, Kiffa et Nouadhibou. Des activit\u00e9s et comp\u00e9titions sportives nationales ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es dans de nouvelles disciplines comme la course des motocyclettes, des chevaux et chameaux.
\nPour la promotion et la r\u00e9habilitation du secteur, le Gouvernement a adopt\u00e9 une politique couvrant tous les aspects. Cette politique a permis d’entretenir, revaloriser et diffuser les diff\u00e9rentes formes de notre patrimoine culturel, mat\u00e9riel et immat\u00e9riel. C’est ainsi que l’Institut National de la Musique a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour refl\u00e9ter la diversit\u00e9 et la richesse de notre patrimoine musical. Pour appuyer le programme du Gouvernement dans le domaine de la culture, de la jeunesse, des loisirs et des sports, un fonds a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 \u00e0 cet effet. Des m\u00e9canismes de fonctionnement de cette caisse ont \u00e9t\u00e9 mis en place (1% des recettes douani\u00e8res). Pour injecter un sang nouveau dans le secteur, 85 cadres sup\u00e9rieurs de jeunesse et des sports ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s au niveau du Centre de Formation des Cadres, de la Jeunesse et des Sports de Nouakchott et le recrutement est en pr\u00e9paration pour 60 cadres au cours de cette ann\u00e9e.
\nLa strat\u00e9gie \u00e9labor\u00e9e pour le secteur de la culture, de la jeunesse et des sports est bas\u00e9e sur la concertation entre les intervenants op\u00e9rant dans les diff\u00e9rents domaines du secteur en tenant compte des nouvelles orientations du Gouvernement. Cette strat\u00e9gie a permis d’am\u00e9liorer les m\u00e9canismes d’ex\u00e9cution du plan triennal du secteur. Gr\u00e2ce \u00e0 l’augmentation du budget, ce plan ex\u00e9cut\u00e9 sous forme de projet de d\u00e9veloppement du secteur, a atteint les r\u00e9sultats escompt\u00e9s.
\nDans l’avenir imm\u00e9diat et dans le cadre du plan triennal, un plan de s\u00e9curit\u00e9 sera mis en place au niveau de la Maison de la Culture et une base de donn\u00e9es pour le patrimoine de la maison de la culture (Biblioth\u00e8que Nationale, l’Office National des Mus\u00e9es et l’Institut Mauritanien de Recherche Scientifique). Une loi sera \u00e9labor\u00e9e pour organiser le patrimoine culturel, et un Code de D\u00e9ontologie pour les sports et les conditions d’organisation des comp\u00e9titions. Le Minist\u00e8re s’att\u00e8le \u00e0 construire \u00e0 Nouakchott un Palais de Culture, des piscines sportives, un champ de course pour les motocyclettes, un conservatoire de musique, un stade olympique d’une capacit\u00e9 de 20.000 places, une salle de gymnase \u00e0 usage multiple d’une capacit\u00e9 de 3000 places.
\nL’action de conservation des oeuvres inscrites comme patrimoine mondial sera poursuivie. Une maison d’\u00e9dition sera cr\u00e9\u00e9e, des mus\u00e9es r\u00e9gionaux et locaux seront ouverts. Un Centre National sp\u00e9cialis\u00e9 pour les Manuscrits sera cr\u00e9\u00e9 pour la sauvegarde et la diffusion des manuscrits au niveau national. L’archivage du patrimoine audiovisuel et immat\u00e9riel sera assur\u00e9 par ce centre. Le patrimoine culturel Mauritanien sera mis le r\u00e9seau l’internet pour qu’il soit \u00e0 la port\u00e9e des int\u00e9ress\u00e9s afin d’en tirer profit.
\nDans le domaine de l’art et sa promotion, un Th\u00e9\u00e2tre National et un Centre d’Enseignement de la Photographie cin\u00e9matographique pour la promotion du cin\u00e9ma en Mauritanie seront mis en place. Des semaines r\u00e9gionales et des festivals nationaux et locaux de jeunesse seront organis\u00e9s pour renforcer l’unit\u00e9 et la coh\u00e9sion nationales.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nDans le domaine de la sant\u00e9 publique et conform\u00e9ment aux orientations du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique visant \u00e0 mettre la sant\u00e9 \u00e0 la t\u00eate des priorit\u00e9s du Gouvernement, le secteur a r\u00e9alis\u00e9 plusieurs acquis en vue de r\u00e9duire la mortalit\u00e9, d’am\u00e9liorer la qualit\u00e9 et l’acc\u00e8s aux services de sant\u00e9. Dans ce cadre, les d\u00e9penses publiques dans le secteur de la sant\u00e9, de Janvier \u00e0 Octobre 2011, sont estim\u00e9es \u00e0 12 milliards.
\nPour combler le d\u00e9ficit constat\u00e9 au niveau des ressources humaines, trois nouvelles \u00e9coles de sant\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 ouvertes \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays (N\u00e9ma, S\u00e9libaby et Rosso). A cela, s’ajoute le recrutement de 296 fonctionnaires toutes cat\u00e9gories confondues, la formation de plusieurs techniciens sup\u00e9rieurs de sant\u00e9 et des sp\u00e9cialistes dont des professeurs d’universit\u00e9 et des sp\u00e9cialistes dans les domaines de la radiologie et du laboratoire.
\nAu niveau des infrastructures sanitaires, il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la construction, l’extension et la r\u00e9habilitation de plusieurs structures \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays et au niveau de la Ville de Nouakchott.
\nLes \u00e9quipements techniques, d’une valeur de 210 millions, de plusieurs \u00e9tablissements de sant\u00e9 au niveau de Nouakchott (Centre National de Cardiologie, Centre National d’Oncologie, Centre Hospitalier M\u00e8re-Enfant, Centre Hospitalier National et l’H\u00f4pital Cheikh Zayed), ont \u00e9t\u00e9 am\u00e9lior\u00e9s.
\nLes H\u00f4pitaux R\u00e9gionaux (S\u00e9libaby, Aleg, Tijikja, Zou\u00e9rate et A\u00efoun) ont \u00e9t\u00e9 dot\u00e9s d’\u00e9quipements techniques d’une valeur de 37 millions d’Ouguiya. Au niveau local, il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’\u00e9quipement de 15 Centres de Sant\u00e9 et 15 Postes de Sant\u00e9 avec un co\u00fbt de 143 millions d’Ouguiya.
\nPour faciliter la mobilit\u00e9 des malades entre les h\u00f4pitaux, 20 v\u00e9hicules d’ambulance ont \u00e9t\u00e9 acquis.
\nL’ann\u00e9e 2012 connaitra le lancement du Plan National de D\u00e9veloppement du Secteur de la Sant\u00e9. Ce plan permettra une am\u00e9lioration consid\u00e9rable de la prise en charge de tous les malades au niveau des structures sanitaires nationales, la r\u00e9duction du nombre de malades ayant besoin de traitement \u00e0 l’ext\u00e9rieur et l’acc\u00e8s \u00e0 la prise en charge totale des frais m\u00e9dicaux par des institutions d’assurance ou l’Etat Mauritanien.
\nEn 2012 plusieurs chantiers seront achev\u00e9s, dont:
\n-la construction et l’\u00e9quipement d’un Centre National de Cardiologie,
\n-un Centre d’Urgence,
\n-l’\u00e9laboration d’une carte sanitaire pour le pays et le lancement du Projet du Renforcement du Syst\u00e8me de Sant\u00e9 de neuf moughataas au niveau de quatre r\u00e9gions.
\nL’ouverture du Centre National d’Oncologie a permis la prise en charge locale des malades atteints de cancer, et par cons\u00e9quent, la r\u00e9duction substantielle des co\u00fbts d’\u00e9vacuation \u00e0 l’\u00e9tranger. Une collaboration est actuellement en cours pour \u00e9laborer une strat\u00e9gie nationale de protection sociale en collaboration avec le Minist\u00e8re des Affaires Economiques et du D\u00e9veloppement. A cet effet, le d\u00e9partement accordera la priorit\u00e9, cette ann\u00e9e, \u00e0 la mise en place des mutuelles de sant\u00e9, la prise en charge des indigents et la restructuration du Programme de Lutte contre la Mendicit\u00e9.
\nDans le domaine de la Protection Sociale, le Gouvernement a oeuvr\u00e9 \u00e0 l’am\u00e9liorer des conditions de vie des couches vuln\u00e9rables et d\u00e9munies \u00e0 travers l’acc\u00e8s aux services de sant\u00e9. Au cours de cette ann\u00e9e, 107 malades ont \u00e9t\u00e9 pris en charge. La prise en charge gratuite a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement assur\u00e9e \u00e0 577 malades atteints par l’insuffisance r\u00e9nale. Pour disponibiliser et g\u00e9n\u00e9raliser cette prise en charge en dehors de Nouakchott, la dialyse est actuellement disponible au niveau des H\u00f4pitaux de Nouadhibou, N\u00e9ma, A\u00efoun et Kiffa.
\nAfin de garantir aux personnes handicap\u00e9es l’acc\u00e8s aux services publics de base, le d\u00e9partement proc\u00e9dera \u00e0 la promulgation des textes d’application de l’ordonnance relative \u00e0 la promotion et \u00e0 la protection des personnes handicap\u00e9s.
\nPour augmenter les niveaux d’autonomie fonctionnelle des personnes handicap\u00e9es, le secteur a pris en charge la scolarisation de 222 enfants handicap\u00e9s ; Et oeuvre pour le renforcement des capacit\u00e9s de l’enseignement sp\u00e9cial.
\nC’est ainsi que l’Ecole des Sourds Muets a connu une extension par la construction d’un internat r\u00e9serv\u00e9 aux enfants handicap\u00e9s venant de l’int\u00e9rieur du pays, l’ouverture pour la premi\u00e8re fois d’une classe exp\u00e9rimentale pour l’enseignement sp\u00e9cial au sein de l’enseignement g\u00e9n\u00e9ral dans la Ville de S\u00e9libaby au titre de l’ann\u00e9e scolaire 2010-2011.
\nDans le souci de faciliter l’insertion des personnes handicap\u00e9es, plus de 200 membres des coop\u00e9ratives et organisations des personnes handicap\u00e9es ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de sessions de formation en alphab\u00e9tisation fonctionnelle au niveau de Nouakchott et Nouadhibou.
\nDans le cadre de l’acc\u00e8s des femmes au service de formation professionnelle, le Centre de Formation pour la Promotion F\u00e9minine a assur\u00e9 la formation de 202 femmes au cours de l’ann\u00e9e 2010-2011 dont 107 dans le domaine de la formation initiale et 26 dans la formation continue et 295 femmes poursuivent, actuellement, leur formation dans ce Centre.
\nPour contribuer activement \u00e0 l’am\u00e9lioration des conditions de vie des femmes les plus d\u00e9munies, le secteur a proc\u00e9d\u00e9 au renforcement des capacit\u00e9s des coop\u00e9rations “NISSA BANK” et a mis en place un plan d’action pour acc\u00e9l\u00e9rer le rythme de reconnaissance de leur institution au niveau des moughataa de Bogh\u00e9, M’Bagne, Babab\u00e9, Aleg, Magta-Lahjar et Dar Na\u00efm. Ces microprojets f\u00e9minins ont contribu\u00e9 au financement de 2.400 coop\u00e9ratives f\u00e9minines (au profit de 140.249 femmes) avec un montant estim\u00e9 \u00e0 505.898.381 Ouguiya. Une strat\u00e9gie nationale pour le Genre, qui sera pr\u00e9sent\u00e9e plus tard au Gouvernement pour approbation et mise en oeuvre, a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e et valid\u00e9e. Son ex\u00e9cution garantira l’introduction de l’approche-genre dans toutes les politiques sectorielles. Une base de donn\u00e9es sera mise en place et un rapport conjoint sera pr\u00e9sent\u00e9 par rapport \u00e0 l’ex\u00e9cution de la convention relative \u00e0 l’\u00e9radication de toutes les formes de discrimination contre la Femme.
\nLe d\u00e9partement oeuvrera pour la promotion de l’acc\u00e8s des femmes \u00e0 leurs droits \u00e0 travers le renforcement des capacit\u00e9s, m\u00e9canismes d’application, d’ex\u00e9cution des textes juridiques nationaux et internationaux, la poursuite des campagnes de sensibilisation sur les Droits de l’Homme, le suivi du programme de r\u00e9habilitation des femmes pour la participation politique d’une part, l’\u00e9valuation, la r\u00e9actualisation de la strat\u00e9gie nationale pour la promotion f\u00e9minine et l’application du plan d’action national sp\u00e9cifique \u00e0 la femme rurale d’autre part.
\nPour la protection familiale, le d\u00e9partement mettra en place un fonds de s\u00e9curit\u00e9 sp\u00e9cial pour la pension en faveur des femmes. Il mettra aussi en oeuvre un programme pour l’\u00e9ducation familiale, la r\u00e9habilitation psychosociale des femmes prisonni\u00e8res, l’\u00e9laboration d’un programme de communication autour des droits de la femme et du Code du Statut Particulier.
\nDans le domaine de l’am\u00e9lioration de la protection sociale et la r\u00e9insertion des enfants handicap\u00e9es en situation difficile, le d\u00e9partement continue ses efforts par l’\u00e9laboration et la validation d’une strat\u00e9gie nationale pour la protection des enfants et l’organisation des tables rondes au niveau r\u00e9gional pour prot\u00e9ger les enfants \u00e0 Dakhlet Nouadhibou, Nouakchott et Brakna.
\nPour permettre aux enfants pauvres d’acc\u00e9der \u00e0 une \u00e9ducation pr\u00e9scolaire de qualit\u00e9, le d\u00e9partement assure la prise en charge de plusieurs sessions de formation au profit de 306 monitrices et animatrices des Jardins d’Enfants. Actuellement, 110 \u00e9l\u00e8ves monitrices poursuivent leur formation initiale, pour une dur\u00e9e de deux ans, au niveau du Centre de Formation pour la Petite Enfance.
\nDans le cadre de l’am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de la nutrition du nourrisson et de l’enfant, le d\u00e9partement met en oeuvre une strat\u00e9gie nationale de communication pour le changement de comportement en mati\u00e8re de nutrition communautaire au niveau de 168 villages et 25 quartiers p\u00e9riurbains r\u00e9partis sur sept wilayas (Hodh El Gharbi, Assaba, Gorgol, Brakna, Tagant, Nouakchott et Nouadhibou).
\nCe programme est mis en oeuvre \u00e0 travers la gestion permanente de 193 Centres de Nutrition Communautaire dans toutes les moughataa de ces wilayas. Environ 200 mille enfants et 100 mille femmes enceintes ou allaitantes b\u00e9n\u00e9ficient de ce programme.
\nMonsieur le pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les d\u00e9put\u00e9s
\nLe Commissariat \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, dans le cadre du suivi de la situation alimentaire du pays pour venir au secours des populations qui vivent des conditions difficiles, a ex\u00e9cut\u00e9 plusieurs activit\u00e9s d’assistance aux communaut\u00e9s par l’ex\u00e9cution de petits projets en vue de relever leurs revenus.
\nDans ce cadre, deux enqu\u00eates ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es, l’une en janvier et l’autre en juillet 2011, au d\u00e9but de la saison des r\u00e9coltes. Elles ont montr\u00e9 que les deux p\u00e9riodes se caract\u00e9risaient par un manque frappant de produit alimentaire dans les zones rurales et semi-urbaines. Le CSA a \u00e9galement proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un suivi p\u00e9riodique de l’\u00e9volution des prix des produits alimentaires de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 et de l’approvisionnement des march\u00e9s.
\nDans les zones rurales, l’intervention du Commissariat s’est focalis\u00e9e sur la r\u00e9alisation de petits projets dans les zones qui souffrent d’une forte insuffisance des produits alimentaires aux wilayas des deux Hodh, de l’Assaba, du Gorgol, du Brakna, du Trarza, du Tagant et du Guidimakha. Le co\u00fbt de ces projets s’est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 160 millions d’ouguiyas et a permis la distribution de 2.738 tonnes de provisions sous formes d’aides.
\nConform\u00e9ment \u00e0 la politique du gouvernement qui vise l’augmentation significative de la production agricole, et qui consid\u00e8re comme priorit\u00e9 la protection, contre le b\u00e9tail errant, des p\u00e9rim\u00e8tres de cultures traditionnelles, le Commissariat \u00e0 entam\u00e9 une campagne en 2011 pour \u00e9tendre 133 km de cl\u00f4tures. Il a aussi compl\u00e9t\u00e9 l’am\u00e9nagement de 20 hectares destin\u00e9s aux populations victimes des inondations de 2007 dans la ville de Rosso.
\nDans le cadre de sa mission d’aide aux populations n\u00e9cessiteuses et aux victimes des situations exceptionnelles, le Commissariat \u00e0 entrepris diff\u00e9rentes actions durant l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, dont en particulier :
\n-La distribution gratuite de 3.796 tonnes de bl\u00e9 et 190 tonnes d’huile au profit de 37.959 familles dans les zones les lus d\u00e9munies
\n-L’intervention d’urgence dans trois moughataa de Nouakchott (Riyadh, Elmina et Arafat) et \u00e0 Ka\u00e9di
\nQuant \u00e0 la prise en charge des personnes qui souffrent de malnutrition (enfants, femmes enceintes et allaitantes), le Commissariat a poursuivi ses activit\u00e9s, en collaboration avec le Programme Alimentaire Mondial, dans le but de minimiser les effets n\u00e9fastes de la malnutrition sur ces franges sensibles.
\nEn ce qui concerne l’ann\u00e9e 2012, et en tenant compte du d\u00e9ficit pluviom\u00e9trique et de la hausse constante des prix des produits alimentaires, le Commissariat redoublera ses efforts de suivi des conditions de vie des populations en situation pr\u00e9caire et pour une meilleure planification de ses interventions.
\nDans le domaine de l’action humanitaire, le programme d’extension des services de base \u00e0 la zone de Lehdada a \u00e9t\u00e9 mis en oeuvre. Ce programme permettra la construction d’infrastructures scolaires et sanitaires dans 15 communes frontali\u00e8res et l’attribution d’aides sociales aux personnes n\u00e9cessiteuses. Ces mesures importantes sont accompagn\u00e9es du financement d’activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus, avec une enveloppe de 145 millions d’ouguiyas.
\nMonsieur le pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les d\u00e9put\u00e9s
\nLes infrastructures repr\u00e9sentent un pilier du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du pays et de la croissance de ses capacit\u00e9s productives. Dans ce domaine, le Gouvernement a adopt\u00e9 une strat\u00e9gie int\u00e9grale pour les secteurs de l’\u00e9quipement, des transports, de l’habitat et de l’urbanisme, de l’am\u00e9nagement du territoire et de l’\u00e9nergie.
\nPar rapport au secteur de l’\u00e9quipement et des transports, cette strat\u00e9gie sera ax\u00e9e sur :
\n-Le renforcement et la maintenance des infrastructures existantes
\n-Le d\u00e9senclavement de tous les chefs-lieux de moughataa, en accordant la priorit\u00e9 aux zones de productions et de fortes concentrations de populations, en particulier les plus pauvres
\n-La modernisation et l’extension des capacit\u00e9s d’accueil des ports et des a\u00e9roports
\n-L’am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 et de la s\u00fbret\u00e9 des routes.
\nCette strat\u00e9gie conduira sans doute \u00e0 renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 de notre \u00e9conomie, \u00e0 am\u00e9liorer l’acc\u00e8s aux services de base, \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt des transports et \u00e0 renforcer la s\u00e9curit\u00e9 et la qualit\u00e9 du transport des personnes et des biens.
\nLa mise en oeuvre de cette strat\u00e9gie \u00e0 permis, au niveau du transport terrestre:
\n-De promulguer des textes r\u00e9glementaires sous forme de lois, de d\u00e9cret et de d\u00e9cisions dans le but de supprimer le monopole de fait et les situations h\u00e9g\u00e9moniques dans le domaine du transport des personnes et des marchandises.
\n-D’am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re en attaquant les causes des accidents de circulation
\n-De d\u00e9velopper le transport urbain avec le d\u00e9marrage des activit\u00e9s de la Soci\u00e9t\u00e9 des Transports Publics suivant un plan de d\u00e9veloppement graduel
\n-D’am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des services propos\u00e9s aux usagers.
\nLe gouvernement persiste dans ses efforts de d\u00e9senclavement des zones difficiles d’acc\u00e8s, \u00e0 travers la construction de routes modernes. Dans ce cadre, les travaux de construction des routes Ka\u00e9di-Mbout-S\u00e9libaby et S\u00e9libaby-Gouraye continuent, ainsi que les travaux de protection des villes de Ka\u00e9di et Mbout, toutes deux expos\u00e9es aux inondations. En plus, 19 projets de construction de routes sont en phase de r\u00e9alisation, totalisant 1.286 km, reliant les villes et localit\u00e9s suivantes : Atar-Tijikja, Kiffa-Kankossa, la route de l’Aftout (El Ghair\u00e9-Bark\u00e9ol-Chegar-Maal-Sawatha), ainsi qu’un important projet de routes urbaines dans toutes les capitales r\u00e9gionales. Il faut noter \u00e9galement que quinze \u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es et sept \u00e9taient en cours de r\u00e9alisation en 2011.
\nEn ce qui concerne le transport a\u00e9rien, les efforts s’\u00e9taient concentr\u00e9s, en 2011, sur :
\n-L’am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 et de la s\u00fbret\u00e9 de nos a\u00e9roports et de notre espace a\u00e9rien, en rendant la navigation dans notre espace a\u00e9rien conforme aux normes internationales
\n-Le d\u00e9marrage des activit\u00e9s de la nouvelle compagnie de transport a\u00e9rien en avril 2011.
\n-Le d\u00e9marrage de la construction du nouvel a\u00e9roport international de Nouakchott, \u00e0 travers le partenariat entre les secteurs public et priv\u00e9. Cet a\u00e9roport est con\u00e7u pour recevoir deux millions de passagers par an, et permettre l’atterrissage d’avions g\u00e9ants en toute s\u00e9curit\u00e9. La dur\u00e9e d’ex\u00e9cution des travaux est estim\u00e9e \u00e0 deux ans.
\nDans le domaine du transport maritime et fluvial, les travaux de modernisation et d’extension du Port de l’amiti\u00e9 se poursuivent et seront achev\u00e9s dans les d\u00e9lais. Ainsi, la construction d’un quatri\u00e8me et d’un cinqui\u00e8me poste \u00e0 quai \u00e9quip\u00e9 de grues pour la manutention, celle d’un quai p\u00e9trolier, d’un \u00e9pi et d’une digue de protection de 5 km, sont en cours. Par ailleurs, les travaux de r\u00e9novation de la protection cathodique des pieux du quai et de la passerelle du port de l’amiti\u00e9 sont achev\u00e9s et ceux du dragage pour le d\u00e9sensablement du port s’ex\u00e9cute normalement. En outre, les ressources n\u00e9cessaires pour la construction d’un terminal destin\u00e9 aux porte-conteneurs au Port de l’amiti\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9es. Le projet de construction de terminal \u00e0 conteneurs sera d\u00e9velopp\u00e9 sur la base d’un partenariat public priv\u00e9.
\nA l’horizon 2012, le gouvernement poursuivra ses efforts visant \u00e0 d\u00e9senclaver les zones difficiles d’acc\u00e8s \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays, \u00e0 travers l’ex\u00e9cution des travaux des routes N\u00e9ma-Bassiknou, N\u00e9ma-Amourj-Addel Bagrou, Aweinat Zbel-Djiguenni, Kseir Torchane-Choum- Zou\u00e9rate- Fd\u00e9rik, Mbagne-Niabina, Akjoujt-Benichab-Chami et Tiguent-Mederdra-Rkiz-Boutilmit.
\nMonsieur le pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les d\u00e9put\u00e9s
\nLe gouvernement continue sa politique de d\u00e9veloppement urbain, en accordant une attention particuli\u00e8re au d\u00e9veloppement de l’habitat et de l’urbanisme, \u00e0 la modernisation des b\u00e2timents administratifs et \u00e0 la pr\u00e9paration et la mise en oeuvre d’une politique d’am\u00e9nagement du territoire.
\nEn mati\u00e8re d’habitat, le gouvernement a r\u00e9vis\u00e9 la loi relative \u00e0 la promotion immobili\u00e8re, finalis\u00e9 et institutionnalis\u00e9 BEIT EL MALE du programme d’habitat social Twize. Par ailleurs, le programme de viabilisations de 998 parcelles pour l’habitat social a \u00e9t\u00e9 achev\u00e9 et la commercialisation en cours par le biais de la soci\u00e9t\u00e9 ISKAN dont la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e. Les travaux ont consid\u00e9rablement avanc\u00e9 dans l’extension et la modernisation des villes de Rosso et de Ka\u00e9di. Ainsi les zones ont \u00e9t\u00e9 appr\u00eat\u00e9es, la voirie construite et plus d’un millier de familles d\u00e9j\u00e0 install\u00e9. En outre, les appels d’offre pour la zone de Chami ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s.
\nEn mati\u00e8re d’urbanisme, les efforts ont port\u00e9 sur la construction d’\u00e9quipements collectifs de base \u00e0 El Haye Saken, Arafat et dans les diff\u00e9rentes zones de relogement. Cette op\u00e9ration a port\u00e9 sur plus d’une vingtaine d’\u00e9coles primaires et secondaires, trois centres de sant\u00e9 et six march\u00e9s de quartiers.
\nPar ailleurs, 109.389 parcelles ont \u00e9t\u00e9 loties \u00e0 Arafat, Toujounine et Riyad. Enfin, dans le domaine institutionnel, l’ensemble des textes d’application du code de l’urbanisme ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9, un observatoire de l’urbanisme a \u00e9t\u00e9 mis en place et les brigades urbaines ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9es et op\u00e9rationnalis\u00e9es.
\nQuant \u00e0 la ville de Tintane, 2000 terrains commerciaux et 5800 terrains destin\u00e9s \u00e0 l’habitat ont \u00e9t\u00e9 distribu\u00e9s et 22 \u00e9difices collectifs ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s.
\nLe Gouvernement poursuit sa politique modernisation des b\u00e2timents administratifs. Dans ce cadre, 145 b\u00e2timents et installations administratives ont \u00e9t\u00e9 construits, restaur\u00e9s ou r\u00e9habilit\u00e9s, dont les locaux de la Cour Supr\u00eame \u00e0 Nouakchott, le Plais de Justice \u00e0 Kiffa et trois ambassades. Les installations de base et les routes principales ont \u00e9t\u00e9 construites pour les villes de Tintane et Nbeiket Lahouach.
\nEn fin, les strat\u00e9gies de lev\u00e9e des goulots d’\u00e9tranglement du secteur des b\u00e2timents et de la promotion des mat\u00e9riaux locaux ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es ; le code de la construction et les textes d’application de la ma\u00eetrise d’ouvrage ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9s.
\nConcernant l’am\u00e9nagement du territoire, la construction des \u00e9quipements du regroupement Thermessa a \u00e9t\u00e9 achev\u00e9e et ceux du regroupement Bourates ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s. Par ailleurs, les \u00e9tudes concernant les regroupements de Boulahrath et du village touristique d’Arkeiz ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es..
\nEn mati\u00e8re d’am\u00e9nagement du territoire, le Gouvernement pr\u00e9pare cette ann\u00e9e une strat\u00e9gie de mobilisation des ressources n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en oeuvre des sch\u00e9mas r\u00e9gionaux et l’amorce de l’\u00e9tude sur le sch\u00e9ma directeur national de l’am\u00e9nagement du territoire dont les termes de r\u00e9f\u00e9rence ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s.
\nPour renforcer la d\u00e9centralisation, une strat\u00e9gie accompagn\u00e9e d’un calendrier d’ex\u00e9cution sera pr\u00e9par\u00e9 pour le transfert d’institutions et services publics \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays. Les efforts du gouvernement sur le plan du regroupement des collectivit\u00e9s locales seront poursuivis, et une strat\u00e9gie \u00e0 longs terme sera \u00e9labor\u00e9e dans ce domaine.
\nL’\u00e9tude relative \u00e0 l’am\u00e9nagement de la Baie de Nouadhibou est en phase de finalisation. Cette r\u00e9gion repr\u00e9sentera un p\u00f4le d’attraction pour les investissements \u00e9trangers. Dans le m\u00eame registre, le gouvernement cherchera \u00e0 cr\u00e9er de nouveaux p\u00f4les \u00e9conomiques, surtout au niveau du Hodh Charghi, par le d\u00e9veloppement et la valorisation des ressources animales.
\nDans le domaine de l’habitat, les efforts du gouvernement seront ax\u00e9s sur le d\u00e9marrage de la phase d’ex\u00e9cution du programme de promotion des logements sociaux r\u00e9serv\u00e9s aux fonctionnaires. Et c’est dans le cadre du renforcement du partenariat avec les acteurs nationaux et internationaux dans le domaine de l’immobilier, que les op\u00e9rations d’am\u00e9nagement d\u00e9buteront \u00e0 Nouakchott et dans les capitales r\u00e9gionales. A cet effet, un accord a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 avec l’entreprise Foras International pour la construction de 30.000 logements de diff\u00e9rents standings \u00e0 Nouakchott.
\nLe programme de d\u00e9veloppement urbain continuera \u00e0 doter les capitales r\u00e9gionales en infrastructures et services tels que routes urbaines, eau potable et \u00e9lectricit\u00e9. Ce programme, dont le coup d’envoi a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9 par le Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique \u00e0 Ka\u00e9di, concerne les villes de Kiffa, S\u00e9libabi, Ka\u00e9di, Aleg, Rosso, Atar, Akjoujt, Nouadhibou et Tijikja.
\nToujours dans le domaine de l’urbanisme, le gouvernement poursuivra les op\u00e9rations d’habilitation des quartiers provisoires et des villes de l’int\u00e9rieur. La restructuration des villes de Rosso, Ka\u00e9di, Zou\u00e9rate et Akjoujt se poursuivront. Un programme compl\u00e9mentaire d’infrastructures collectives sera mis en oeuvre, et les services de la surveillance urbaine seront \u00e9tendus aux capitales r\u00e9gionales, \u00e0 travers l’\u00e9largissement des espaces de comp\u00e9tence de la cellule de surveillance urbaine.
\nMonsieur le pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les d\u00e9put\u00e9s
\nDans le domaine de l’\u00e9nergie qui a constitu\u00e9, durant plusieurs d\u00e9cennies, un obstacle \u00e0 la croissance de notre \u00e9conomie, le gouvernement a mis au point une strat\u00e9gie de production et de distribution de l’\u00e9lectricit\u00e9 au niveau des villes et des localit\u00e9s rurales. Dans ce cadre, l’accent a \u00e9t\u00e9 mis sur :
\n-L’am\u00e9lioration de l’offre de l’\u00e9nergie \u00e9lectrique pour subvenir aux besoins industriels, commerciaux et domestiques, et am\u00e9liorer l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9nergie \u00e9lectrique en milieu rural
\n-Le d\u00e9veloppement du mix \u00e9nerg\u00e9tique pour pr\u00e9server l’environnement (\u00e9nergies renouvelables)
\n-La facilitation de la d\u00e9l\u00e9gation des services par l’Agence de l’Acc\u00e8s Universel aux services de base.
\nEn effet, dans le cadre de l’am\u00e9lioration de l’offre d’\u00e9nergie, la centrale du Warf, d’une capacit\u00e9 de 36 MW, sera op\u00e9rationnelle dans les prochaines semaines. Le r\u00e9seau de distribution a \u00e9t\u00e9 \u00e9largi \u00e0 NKC, \u00e0 NDB et dans d’autres villes et cette action sera poursuivie. Une convention a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e entre l’?tat, la SOMELEC et les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res (SNIM, TASIAST et MCM) pour la cr\u00e9ation d’une soci\u00e9t\u00e9 de production de l’\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir du gaz. Cette soci\u00e9t\u00e9 construira dans un avenir proche une centrale d’une capacit\u00e9 de 300MGW comme production initiales, et le financement a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 pour une autre centrale de 120 MGW \u00e0 Nouakchott.
\nEn ce qui concerne l’am\u00e9lioration de l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9lectricit\u00e9 en milieu rural, des actions ont \u00e9t\u00e9 entreprises, dont \u00e0 titre d’exemple :
\n-L’\u00e9lectrification rurale d\u00e9centralis\u00e9e \u00e0 travers des plates-formes multifonctionnelles (MTF)
\n-L’\u00e9lectrification rurale d\u00e9centralis\u00e9e \u00e0 travers l’\u00e9nergie solaire
\n-L’\u00e9lectrification des villes et localit\u00e9 d’Amourj, Bark\u00e9ol, Boumdeid, Mbagne, Moudj\u00e9ria, Ould Yenj\u00e9, Vassala , A\u00efn Varba, Twil, Medbougou, El Voullaniya, Boutalhaya, Rebine, Ntallilatt, Arr, Wompou, Daffor, Addel Bagrou et Nbeiket Lahouach
\nLes localit\u00e9s, les communaut\u00e9s semi-urbaines et les p\u00e9rim\u00e8tres agricoles situ\u00e9s sur l’axe Gouraye-S\u00e9libany et Rosso- Bogh\u00e9 seront reli\u00e9s au r\u00e9seau \u00e9lectrique.
\nSur le plan de la promotion des \u00e9nergies renouvelables, les actions \u00e9taient ax\u00e9es sur :
\n-L’association entre les \u00e9nergies thermique et solaire dans les centres de la SOMELEC \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays
\n-L’association entre les \u00e9nergies thermique et solaire dans les centres de la SOMELEC dans les zones semi-urbaines
\n-L’\u00e9laboration d’un projet de centrale solaire \u00e0 Kiffa d’une capacit\u00e9 de 10 MW
\n-L’\u00e9laboration d’un projet qui associe la production d’\u00e9nergies thermique et hydro\u00e9lectrique dans la r\u00e9gion de l’Aftout
\n-Le lancement d’un projet d’\u00e9nergie \u00e9olienne d’une capacit\u00e9 de 30MW \u00e0 Nouakchott.
\nSur le plan institutionnel, la priorit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 :
\n-L’adoption du cadre pratique de la d\u00e9l\u00e9gation du service \u00e0 travers la cr\u00e9ation d’une soci\u00e9t\u00e9 responsable de la continuit\u00e9 du service, et l’\u00e9laboration d’un plan d’investissement pour l’\u00e9lectrification des zones rurales et semi-urbaines
\n-Le renforcement des capacit\u00e9s de planification dans le domaine de l’\u00e9nergie, en collaboration avec l’Agence Internationale de l’?nergie atomique, l’\u00e9laboration d’un plan d’orientation de la distribution \u00e0 Nouakchott et Nouadhibou, et l’\u00e9laboration d’une strat\u00e9gie fonctionnelle en vue de cr\u00e9er le climat appropri\u00e9 \u00e0 l’int\u00e9gration des sources d’\u00e9nergie renouvelable, la proposition d’un mix \u00e9nerg\u00e9tique harmonieux, et l’ad\u00e9quation des tarifs appliqu\u00e9s par la SOMELEC \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique.
\n-L’\u00e9laboration d’un plan de sauvetage de la SOMELEC, \u00e0 travers la mise en place de m\u00e9canismes de suivi des indicateurs de performances en ce qui concerne le non payements de facture, la r\u00e9sorption des niches, l’am\u00e9lioration du rel\u00e8vement et la restructuration des dettes aupr\u00e8s des banques primaires
\n-La cr\u00e9ation d’une agence nationale de d\u00e9veloppement de l’\u00e9nergie en milieu rural -ADER
\n-Le lancement d’une \u00e9tude pour l’adaptation des d\u00e9l\u00e9gations de service des centres semi-urbains aux objectifs d’acc\u00e8s universel
\n-La restructuration de l’?cole des M\u00e9tiers de la SOMELEC pour l’adapter aux exigences du d\u00e9veloppement du secteur.
\nPour la perspective, le Gouvernement poursuivra ses efforts visant l’extension du r\u00e9seau \u00e9lectrique de Nouakchott, le rattachement de certaines localit\u00e9s situ\u00e9es sur les axes Ka\u00e9di-Monguel-Lixeiba et El Gha\u00efre-Kamour au r\u00e9seau de liaison \u00e9lectrique. Le gouvernement r\u00e9alisera le projet de liaison des r\u00e9seaux \u00e9lectriques de Nouakchott et Nouadhibou. D’autre part, 11.000 m\u00e9nages seront aliment\u00e9s en \u00e9nergie solaire \u00e0 partir de plates-formes multifonctionnelles.
\nDans le domaine des nouvelles technologies, une strat\u00e9gie nationale des technologies de l’information et de communication a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e. Le cadre r\u00e9glementaire d’une Soci\u00e9t\u00e9 Mauritanienne l’Information a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 et la connexion de la Mauritanie au c\u00e2ble marin avec point de chute \u00e0 Nouakchott \u00e9tablie. Le d\u00e9ploiement de 1000 Km de fibres optiques a commenc\u00e9 dans le cadre du d\u00e9veloppement du r\u00e9seau national entre les villes de l’int\u00e9rieur et Nouakchott, pour une mieux profiter de la grande capacit\u00e9 pr\u00e9vue par la mise en service du c\u00e2ble sous-marin.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident
\nMesdames et Messieurs les d\u00e9put\u00e9s,
\nDans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire d’importants d\u00e9fis \u00e9cologiques, notamment ceux dus au d\u00e9ficit pluviom\u00e9trique cette ann\u00e9e, ont interpell\u00e9 le gouvernement.
\nLe Gouvernement poursuit, sur instructions du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, sa politique visant \u00e0 ma\u00eetriser la situation s\u00e9curitaire du pays et \u00e0 faire face \u00e0 l’insuffisance des r\u00e9coltes et des p\u00e2turages.
\nEn ce qui concerne la s\u00e9curit\u00e9 du pays, d’importantes r\u00e9alisations ont \u00e9t\u00e9 faites, parmi lesquelles nous pouvons citer l’am\u00e9lioration consid\u00e9rable de l’aptitude de nos forces arm\u00e9es nationales, \u00e0 travers l’acquisition d’\u00e9quipements modernes, la pr\u00e9paration et l’entrainement continu des unit\u00e9s. Ce qui leur a permis de mener des op\u00e9rations r\u00e9ussies contre le crime organis\u00e9 et les groupes arm\u00e9s en activit\u00e9 \u00e0 nos fronti\u00e8res. Le d\u00e9fil\u00e9 organis\u00e9 \u00e0 l’occasion de la Journ\u00e9e Nationale des Forces Arm\u00e9es, en novembre dernier, a refl\u00e9t\u00e9 le degr\u00e9 de pr\u00e9paration et d’organisation de nos forces arm\u00e9es et de s\u00e9curit\u00e9.
\nDans son combat contre ces menaces transfrontali\u00e8res, notre pays a intensifi\u00e9 les relations de coop\u00e9ration et de coordination avec les pays voisins et amis.
\nLe d\u00e9partement de la d\u00e9fense poursuivra son programme visant le d\u00e9veloppement des infrastructures, l’acquisition des \u00e9quipements, la formation et l’entrainement des unit\u00e9s, et l’am\u00e9lioration des conditions socio\u00e9conomiques de leurs \u00e9l\u00e9ments. Notre pays continuera sa coop\u00e9ration internationale et au niveau de la sous-r\u00e9gion pour mettre fin aux activit\u00e9s des bandes arm\u00e9s et au crime organis\u00e9 sur nos fronti\u00e8res.
\nPour garantir la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens et de leurs biens, le gouvernement a oeuvr\u00e9 \u00e0 l’am\u00e9lioration des conditions de vie et de travail des forces de s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la modernisation de leurs moyens, pour leur permettre de s’acquitter convenablement de leur mission.
\nD’autre part, un cadre l\u00e9gislatif a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 pour r\u00e9glementer l’activit\u00e9 de la police, d\u00e9finir les droits et les obligations de ses membres. Le corps de la police est maintenant r\u00e9gi par un statut particulier qui garantit son ind\u00e9pendance, et tient compte des particularit\u00e9s de cette profession. C’est dans ce cadre que de nouvelles primes et divers privil\u00e8ges ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9s aux membres de la police.
\nLa modernisation des infrastructures mises \u00e0 leur disposition dans l’exercice de leurs fonctions leur permettra d’am\u00e9liorer leur rendement et de mieux combattre la criminalit\u00e9 sous toutes ses formes.
\nPour relever les d\u00e9fis s\u00e9curitaires de toutes sortes, le d\u00e9partement a \u00e9labor\u00e9 une strat\u00e9gie appropri\u00e9e qui cumule la pr\u00e9vention et la dissuasion. La surveillance des mouvements migratoires repr\u00e9sente l’un des principaux axes de cette strat\u00e9gie.
\nGr\u00e2ce \u00e0 ces efforts, les forces de s\u00e9curit\u00e9 ont r\u00e9ussi \u00e0 affronter des organisations criminelles et \u00e0 d\u00e9manteler des cellules qui mena\u00e7aient la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens.
\nDans ses efforts sans rel\u00e2che pour garantir la s\u00e9curit\u00e9 publique, le gouvernement envisage la mise en oeuvre d’importants projets au cours de cette ann\u00e9e, en vue de renforcer les capacit\u00e9s des forces de s\u00e9curit\u00e9 face aux d\u00e9fis auxquels ils sont confront\u00e9s.
\nVue l’importance du r\u00f4le qui lui est assign\u00e9 en mati\u00e8re de protection des citoyens, la Direction G\u00e9n\u00e9rale de la Protection Civile a r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9tendre le domaine de son intervention, dans le cadre de son plan d’action pour l’ann\u00e9e 201,1 pour couvrir plusieurs wilayas. Elle a \u00e9galement proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’acquisition de nouveaux \u00e9quipements pour renforcer ses capacit\u00e9s d’intervention. Les services de la protection civile seront \u00e9tendus \u00e0 l’ensemble des capitales r\u00e9gionales au cours de cette ann\u00e9e.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nSur le plan des politiques sociales orient\u00e9es, l’op\u00e9ration Solidarit\u00e9 2011 s’est poursuivie. Cette op\u00e9ration incarne l’int\u00e9r\u00eat que les autorit\u00e9s publiques, en particulier le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, portent aux conditions de vie des citoyens.
\nEntam\u00e9e au d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2011, cette op\u00e9ration qui devait durer cinq mois, a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9e jusqu’\u00e0 la fin du mois de d\u00e9cembre en raison de la hausse continue des prix des mati\u00e8res de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 sur les march\u00e9s internationaux. Elle a co\u00fbt\u00e9 neuf milliards d’ouguiyas au tr\u00e9sor public et a permis la distribution de plus de cent tonnes de produits divers au profit de 30% des habitants du pays. Elle a touch\u00e9 l’ensemble des wilayas, contribu\u00e9 \u00e0 la stabilisation des prix et permis la cr\u00e9ation de cinq cent emplois au profit des dipl\u00f4m\u00e9s ch\u00f4meurs.
\nEn raison des circonstances difficiles dues \u00e0 l’insuffisance des p\u00e2turages et de la production agricole locale, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 d’\u00e9largir le programme Solidarit\u00e9 2011, qui sera remplac\u00e9 par le programme Espoir 2012, dont l’enveloppe financi\u00e8re s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 quarante cinq milliards d’ouguiyas. Ce programme comporte deux volets essentiels : assurer l’approvisionnement du march\u00e9 en produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 et subventionner le prix des produits alimentaires essentiels et d’une part, et pr\u00e9server nos ressources animales d’autre part.
\nLe volet approvisionnement en produit alimentaires comprend plusieurs composantes :
\n-L’ouverture de pr\u00e8s de 1000 boutiques \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays, en particulier dans les zones rurales et 278 \u00e0 Nouakchott. Cette composante est financ\u00e9e \u00e0 hauteur de 8,7 milliards d’ouguiyas.
\n-La distribution gratuite de produits alimentaires au profit des familles victimes de la s\u00e9cheresse pour un financement de 5,2 milliards d’ouguiyas.
\nQuant au volet protection des ressources animales, il comprend :
\n-La composante fourrage avec un financement de 22 milliards
\n-La composante sant\u00e9 animale avec un financement de 160 millions
\n-La composante puits pastoraux avec un financement de 507 millions
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nSur le plan de la protection de l’environnement, la mise en place du cadre juridique appropri\u00e9 a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 travers l’approbation de textes l\u00e9gislatifs et d’orientations, dont la D\u00e9claration de politique environnementale et du d\u00e9veloppement durable, et plusieurs autres projets.
\nLe d\u00e9partement a obtenu un financement de 11 millions de dollars am\u00e9ricains, r\u00e9serv\u00e9 au traitement des changements climatiques, \u00e0 la diversit\u00e9 \u00e9cologique et \u00e0 la lutte contre la d\u00e9sertification. Un financement de 3,5 millions d’euros a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9 \u00e0 la fixation des dunes et \u00e0 la protection de la ville de Nouakchott.
\nEn ce qui concerne la protection de la nature, le d\u00e9partement \u00e0 entrepris une campagne nationale pour la protection des p\u00e2turages contre les incendies au niveau des wilayas du Brakna, des deux Hodhs, de l’Assaba, du Gorgol, du Guidimakha et du Trarza, d’un co\u00fbt de 382 millions d’ouguiyas. Cette campagne a permis r\u00e9alisation de 9.836 km de pare-feu et de r\u00e9duire les surfaces menac\u00e9es.
\nDans le domaine de la fixation des dunes, trois millions de plants environ ont \u00e9t\u00e9 produits et distribu\u00e9s \u00e0 travers divers programmes, dont le programme Solidarit\u00e9 2011 et 2.132 hectares de dunes ont \u00e9t\u00e9 rebois\u00e9s. Des plans ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s pour la protection de trois for\u00eats class\u00e9es \u00e0 Walald\u00e9 au Brakna, Keur Mor au Trarza et Mari Sder en Assaba.
\nEn ce qui concerne les changements climatiques, l’actualisation du plan national d’adaptation aux changements climatiques, le bilan national de production des gaz \u00e0 effet de serre et d’autres \u00e9tudes sur les zones expos\u00e9es \u00e0 ces ph\u00e9nom\u00e8nes sont en cours d’\u00e9laboration.
\nLe Parc National du Banc d’Arguin organise plusieurs activit\u00e9s de surveillance maritime et terrestre. Il offre en m\u00eame temps un cadre pour l’ex\u00e9cution de projets \u00e0 vis\u00e9es sociales au profit de coop\u00e9ratives f\u00e9minines comprenant 120 femmes form\u00e9es aux techniques de transformation et de conservation des produits de p\u00eache.
\nLe d\u00e9partement poursuivra durant l’ann\u00e9e 2012 la r\u00e9alisation d’\u00e9tudes et de projets en vue de compl\u00e9ter le bilan national dans le domaine de l’environnement, et le d\u00e9marrage de diff\u00e9rents projets pour la protection et la pr\u00e9servation de l’environnement conform\u00e9ment aux recommandations et aux normes internationales en la mati\u00e8re.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s,
\nNous avons expos\u00e9 bri\u00e8vement les principales r\u00e9alisations du gouvernement au cours de l’ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, et les grandes lignes du programme qu’il pr\u00e9voit d’ex\u00e9cuter, avec la volont\u00e9 d’Allah, au cours de l’ann\u00e9e 2012, conform\u00e9ment aux priorit\u00e9s fix\u00e9es dans le programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.
\nLes travaux de la commission charg\u00e9e de la pr\u00e9paration et de l’organisation des ?tats G\u00e9n\u00e9raux de l’?ducation ont commenc\u00e9. Nous esp\u00e9rons qu’elle pr\u00e9sentera au gouvernement une strat\u00e9gie claire et un plan ad\u00e9quat pour la r\u00e9forme de ce secteur vital permettant de restaurer la confiance des mauritaniens dans leur syst\u00e8me \u00e9ducatif.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nLes d\u00e9fis les plus importants que nous devons relever consistent \u00e0 poursuivre l’ex\u00e9cution des r\u00e9sultats du dialogue constructif qui a eu lieu entre la majorit\u00e9 et certains partis de l’opposition. Le gouvernement ne m\u00e9nagera aucun effort pour garantir plus de stabilit\u00e9 politique ; asseoir les institutions d\u00e9mocratiques du pays ; renforcer les libert\u00e9s fondamentales et organiser les \u00e9lections transparentes et justes dans les d\u00e9lais fix\u00e9s. Partant de notre conviction que l’avenir du pays n\u00e9cessite la participation responsable de toutes les forces politiques, nous esp\u00e9rons, en toute sinc\u00e9rit\u00e9, que les autres partis se joindront \u00e0 ce processus.
\nLes efforts du gouvernement pour lutter contre la corruption et assurer la bonne gestion des ressources nationales se poursuivront, ce qui va permettre de poursuivre les programmes sociaux orient\u00e9s vers les populations les plus d\u00e9munies, pour am\u00e9liorer leurs conditions de vie. Cela se fera \u00e0 travers la g\u00e9n\u00e9ralisation des services de base tels que l’\u00e9ducation, la sant\u00e9, l’\u00e9lectricit\u00e9, l’eau, les transports publics et la promotion des activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus.
\nDans ce cadre, le gouvernement s’engage \u00e0 apporter l’appui n\u00e9cessaire aux \u00e9leveurs et aux agriculteurs au cours de cette ann\u00e9e, \u00e0 travers l’approvisionnement en produits alimentaires \u00e0 prix abordables et la protection des cheptels.
\nLe gouvernement ne m\u00e9nagera aucun effort pour relancer la croissance \u00e9conomique et cr\u00e9er des opportunit\u00e9s d’emplois de mani\u00e8re juste et \u00e9quitable. Il poursuivra la construction des infrastructures n\u00e9cessaires pour le soutien du d\u00e9veloppement telles que les routes, les r\u00e9seaux de distribution d’eau, d’\u00e9lectricit\u00e9 et pour l’assainissement ; la construction d’\u00e9tablissements sanitaires et scolaires.
\nMonsieur le Pr\u00e9sident,
\nMesdames, Messieurs les D\u00e9put\u00e9s
\nLe d\u00e9veloppement de notre pays et la pr\u00e9servation de ses acquis restent tributaires du maintien de sa s\u00e9curit\u00e9 et de sa stabilit\u00e9 ; de la d\u00e9fense de sa souverainet\u00e9 et de son int\u00e9grit\u00e9 territoriale. Le Gouvernement poursuivra \u00e9nergiquement la politique suivie jusqu’ici dans ce domaine.
\nTelles sont les t\u00e2ches nobles et les grands projets qui requi\u00e8rent la participation de tous les Mauritaniens et leur engagement, chacun en ce qui le concerne, \u00e0 s’acquitter du r\u00f4le qui lui est d\u00e9volu “.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le premier ministre, Dr Moulaye Ould Mohamed Laghdaf, a pr\u00e9sent\u00e9 jeudi devant le Parlement le bilan de l’action du Gouvernement pour 2011 et les perspectives pour 2012.
\nCe bilan a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 lors d’une<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":115666,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[63963,62741,62476],"class_list":["post-20941","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-activites-parlementaires","tag-khweira","tag-nouakchott"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20941","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20941"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20941\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":115665,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20941\/revisions\/115665"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/115666"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20941"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20941"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ami.mr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20941"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}